高校动态财务风险预警系统研究

进入二十世纪九十年代,我国高等教育投资体制发生了重大变化,原有的国家包办高等教育的单一体制和模式已被打破,政府财政拨款在高等院校经费来源中所占比例逐渐下降。同时,财政拨款以外的其他经费来源进一步增长。高校的经费来源已由原来单一的财政拨款变成了政府拨款、学费收入、社会投资、国外资助、金融机构贷款等多元化的途径。与国外资金运作比较成熟的高校     

我国高等学校经费投入的阶段性特征

改革开放前,我国高等学校经费投入实行"一包二统"的体制机制,一切由国家包下来,一切由政府统起来.1985年<中共中央关于教育体制改革的决定>的颁布,标志着我国高等教育投资体制改革全面启动.高等学校经费拨款也由"基数+发展"方式转变为"综合定额+专项补助"方式.目前,国家财政性高等教育经费逐年增加,高等学校全面实行收费制度,地方政府和社会各界不断加大高等教育经费投入,独立学院和民办高等教育快速发展,贫困学生资助体系不断完善.     

论完善我国高等教育捐赠

随着我国高等教育经费财政投入占三级教育的比例不断下降,我国高等教育经费来源需要多元化结构资金与高校学费上涨已经相对达到极限、财政经费不足、国内社会力量捐赠高等教育比例低的矛盾日益突出,采用访谈及多渠道收集资料的方法,对导致我国对高等教育捐助不足的现实因素进行探索分析,最后讨论我国高等教育如何结合国情,借鉴国内外经验,增强筹集社会资金的能力.     

借鉴国内外经验解决我国高校资金困境

我国普通高等学校在校生规模从1998年的341万人猛增至2005年的1562万人,8年期间在校生规模增长了约3．6倍。高等教育规模的扩张促使教育经费支出规模迅速膨胀。我国普通高校教育经费支出规模从1998年的518亿元增长到2004年的2021亿元,7年间教育经费支出增长了约2．9倍,年均增长约25．5％。而与高等教育规模不断扩张相伴的是,在高等学校经费来源结构中,政府高等教育财政投入比重不断降低,同时,高等学校融资比重不断上升,高等学校经费来源结构发生了根本性的变化。     

高等教育财政政策的现状与建议

我国高等教育自1998年实施扩招政策以来．无论在量的提升．还是质的改进上。均取得了明显的进步与发展。大学毛入学率从1998年的9．1％上升到2004年的19％．进入了国际公认的大众化高等教育阶段。然而．我国也遇到了与世界其他国家高等教育发展通行的困境．即社会经济发展对高等教育需求持续增长．而政府对高等教育的财政资助能力有限。因此．如何改革我国现行的高等教育财政体制．完善高等教育财政政策．拓宽高等教育经费来源．已成为当前我国教育财政体制改革的一项重要内容。本文试从分析目前我国高等教育财政政策存在的主要问题入手．从寻求制度突破的角度．提出相关的对策建议。     

试论消除投资对经济增长的消极影响

<正>投资对经济增长的带动作用很早就被人们所认同,数据表明投资对拉动经济增长所做的贡献是很大的。自1980年开始统计固定资产投资以来,1980年中国固定资产投资占GDP的比重20%,经过约30年的快速增长时期,到2009年已上升至65.4%,伴随着中国经济快速增长,固定资产投资占GDP的比重也呈上升之势。在2008年遇到了由美国次贷危机引发的经济危机,我国政府为保经济继续增长共投资了4万亿资金,其中2万亿投资铁路基础设施的建设。增加固定资产投资长期以来一直是中国经济增长的主要动力。由此可以看出,投资是影响一国经济增长的主要因素。投资与经济增长     

地方高校经费收入来源的拓展策略研究

经过近十年的高等教育大众化和教育财政改革的不断推进与发展,我国高校已进入外延规模发展向内涵质量提升的转变时期.而地方高校作为"扩招"的主力军,将面临更大的质量提升所需资金压力.拓展经费收入来源,改变经费来源两元结构将直接关系地方高校未来发展.文章从地方高校经费来源的现状分析入手,剖析其经费来源拓展的机遇,从政府、企事业单位、自然人以及学校自身四途径论述了当前地方高校拓展经费来源的策略.     

论价格听证制度中公众的有效参与

自1998年<中华人民共和国价格法>实施以来,价格听证制度成为实施政府定价和政府指导价的程序规则.<政府价格决策听证暂行办法>、<政府价格决策听证办法>的相继出台标志着我国的价格听证从法律上进一步走向成熟.据不完全统计,最近几年我国已有20余个省、市、区举行过价格听证会.然而目前中国价格听证制度仍处于探索阶段,在许多方面尚存在不足之处.十多年来,价格听证制度在实践领域中甚至有些偏离了当初立法的本意.因此,进一步完善价格听证制度就显得尤为迫切和重要.本文以价格听证制度过程中公众有效参与的实现和保护为切入点,对我国价格听证制度在实践中的缺陷进行分析,并提出一些相关制度设计的建议.     

浅谈编制现金流量表

为了规范企业现金流量表的编制和列报,提高会计信息质量,我国财政部于1997年制定与发布了<企业会计准则--现金流量表>,于1998年3月20日发布了<企业会计准则--现金流量表>,要求所有的企业从1998年1月1日起对外编报现金流量表.     

家庭高等教育投资问题研究的回顾与前瞻

从1997年高校收费并轨到1999年高校扩招以来,家庭高等教育投资问题已引起了广发关注。十五年来,有关这一问题的研究主要是围绕家庭高等教育投资的需求及其动力来源、家庭高等教育投资影响因素、家庭高等教育投资的风险及其存在的问题等方面展开的。纵观已有研究成果,家庭高等教育投资问题的研究主题亟待进一步深入和拓展研究方向,研究范式需要转型,研究方法需要多元化。     

当前不宜大规模兴建经济适用房

我国经济适用房已经历了十几年的建设历程.1994年出台的<城镇经济适用住房建设管理办法>,以及1998年推出的有关住房制度改革的"23号文",都明确提出要建立以经济适用住房为主导的住房供应体系.然而事实是,经济适用房占全国住宅供应总量比例年年下降,一路由1999年的17.6%下跌到2005年的5%,距"成为供应主体"的目标越来越远.2004年出台的<经济适用住房管理办法>中,已不再提及经济适用房占主流地位.……     

高校负债筹资管理及风险防范

随着我国高等教育事业的飞速发展,高等教育经费来源呈多元化趋势,银行贷款的融资方式已被越来越多的高校所采用。本文从高校筹资的现状和存在的问题等方面进行了探讨,提出了政府与高校防范筹资风险的若干对策,以冀望高等教育事业的健康可持续发展。     

我国水利建设基金未来发展的关键问题

一、水利建设基金对水利投资的必要性、重要性 水利基金属于预算外资金收支.财政部1997年1月23日发布的<水利建设基金筹集和使用管理暂行办法>(以下简称<办法>)对水利建设的构成、征收、及其用途做出了明确的规定.因此,从1997年开始,各级政府开始依法征收此基金.     

高校收费行为管理与教育成本刍议

1997年，我国实行高校招生并轨改革收费政策，结束了几十年来免费上大学的历史。其重要意义在于进一步转变观念，逐步调整我国高等教育投资格局。如今．人们已普遍接受高等教育属非义务教育，须缴费上学的做法，学费成为大学经费中仅次于国家拨款的重要资金来源。然而，高校收费行为应如何管理?它与教育成木之间     

基于数据包络分析VRS模型的我国政府科技资源配置效率评价

本文在2001年联合国教科文组织统计部门对1996-1997年世界科技状况分析报告中投入与产出指标进行分析的基础上,依据系统性原则、有效性原则和可操作性原则构建了我国政府科技资源配置效率评价指标体系,并采用数据包络分析(DEA)中的VRS模型对1998-2009年我国政府科技资源配置效率水平进行了评价。研究结果表明,除2000、2001和2002年的综合效率介于0.95-1.0之间外,其余年份的政府科技资源配置综合效率都为1,这说明我国政府科技资源配置效率一直都处于较高水平,但为了保持这种高配置效率水平,应当合理控制科技投入总量,继续调整和优化投入结构,提高科技经费使用效益。     

对我国高等教育事业费拨款统计口径的讨论

通过对省级非教育部门主办的高等学校教育事业经费统计口径的分析,认为尽管没有纳入教育行政部门管理,其财政补助收入仍来源于政府预算,其事业支出也是各高校围绕高等教育事业开展的各项专业业务活动,因而应当把这部分高校的财政补助收入统计进入教育事业费拨款中.这不仅丰富了教育经费统计报表的数据,反映了我国高等教育投入的真实情况,也有利于保护主管部门对高等教育投入的积极性,保证高等教育健康、持续发展.     

高校融资的困境与对策研究

我国高等教育经费不足严重影响高等教育的发展，文章从高校经费来源和自筹资金在高等教育基建支出比例的现状出发，分析了高校有限经费投入、财务风险等方面存在问题，在此基础上提出了一系列发展高校优势解决高校融资困境的策略。     

我国电子商务行业物流系统建设需求分析

近年来,我国电子商务行业已步入飞速发展时期.中国电子商务研究中心发布的<1997～2009:中国电子商务十二年调查报告>显示,2008年我国电子商务市场交易额达到3.15万亿元;其中,B2B交易额为3万亿元,B2C与C2C网购交易额为1500亿元.     

基于产权会计观的高等学校会计制度变革

在当前我国高等教育市场经济环境业已形成的背景下,高校的各种投、融资模式应运而生。高等教育经费来源多元化的格局,使得高校已由从前单一的政府投资主体转为多种投资主体。我国现行高等学校会计制度无法准确核算和客观反映高等学校的财务状况和财务收支情况及结果,更无法适应当前高校的产权关系,为维护和保障教育产权主体的权益提供会计基础。因此,基于产权会计观的高校会计制度变革应以权责发生制为高校会计核算基础,重新审视和核定高校会计要素,建立以产权主体和社会公众为主要对象的财务会计报告体系。     

真实记录:2009《中国中小企业年鉴》出版

本刊讯<中国中小企业年鉴>2009卷已于3月出版发行. <中国中小企业年鉴>(原<中国中小企业发展年鉴>)是中国中小企业发展历史进程的忠实记录者,于1997年第一次出版发行.新出版的2009卷收录了2008年1月1日至12月31日之间我国中小企业改革与发展的重大事件和主要成就,集中了中小企业统计资料,编录了中小企业工作的政策法规,力求如实反映2008年我国中小企业发展的全貌.