再谈国有企业领导人员经济责任审计

一、国有企业领导人员经济责任审计的界定 国有企业领导人员是指国有和国有控股企业（含国有和国有控制金融企业，以下简称企业）的法定代表人（以下简称企业法定代表人）。企业法定代表人经济责任审计，包括任中经济责任审计、离任经济责任审计和有关部门及领导交办的特定事项审计等。     

我省开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作情况、存在困难和问题及对策建议

一、我省开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作情况我省国有及国有腔股企业领导干部任期经济责任审计工作已有十几年的历史，最初的实践形式是８０年代中后期的厂长、经理离任经济责任审计。１９９９年中共中央办公厅、国务院办公厅关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布实施后，经济责任审计工作做为一种经常性的审计制度被确定下来，并在全省很快推开。（一）提高认识，明确企业领导人员任期经济责任审计目标实际工作中我们认识到，经济责任审计工作不是一般意义上的审计业务工作，而是党中…     

应进一步加强国有投资管理

近年来，邛崃市审计局在国有企业领导人任期经济责任审计、资产负债效益审计和审计调查中发现，一些国有投资公司财务状况基本真实合规，但也存在对外融资借款计划性不强、部分公司债务规模过大、资金周转发生困难、管理不够规范等问题。对此，我们建议：     

国有大型控股企业领导人经济责任审计实践中的几点体会

今年４—６月我们受省委组织部的委托对我省国有大型控股企业保定天鹅化纤集团有限公司原董事长进行了任期经济责任审计。这是我省第一次对国有大型控股企业领导人的任期经济责任进行审计，体会颇多，现归纳几点，以商同仁。一、遵循《企业财务审计指南》进行规范性操作，是审计质量的保证《企业财务审计指南》是国家审计署出台的一部专业审计规范操作指南，是我们这次审计所利用的有力武器。我们认为，审计企业财务收支的真实性、合法性和效益性是国有及国有控股企业领导人经济责任审计的基础。离开它，经济责任审计就成了无本之木、无源之…     

试论合并会计报表的审计

合并会计报表是股份制企业和集团公司的产物，在对国有大中型企业的资产、负债、损益和经济责任等项审计中经常遇到这个内容。合并会计报表的正确与否直接关系到母公司资产、负债和权益的真实性，也直接关系到对法定代表人履行经济责任的审计评价问题，因此对合并会计报表的审计是一项很重要的工作。我们认为对合并会计报表的审计，应依据合并会计报表的相关规定着重从以下几个环节入手。     

施工企业经济责任审计若干问题的思考

<正>企业领导干部任期经济责任审计是企业内部审计中一项很重要的工作,中共中央办公厅、国务院办公厅1999年联合下发的《国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、国资委2004年下发的《中央企业经济责任审计管理暂行办法》中都对这项工作做了明确的规定。     

防控经济责任审计风险的重要性

随着党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的颁布施行，经济责任审计实现了从乡科级到省部级党政主要领导干部和国有及国有控股企业领导人员在制度层面的全覆盖，对经济责任审计的目标和内容也提出了新的要求。由于该项审计起步晚、政策性强、层次高、责任重、难度大、审计环境复杂等原因，审计机关作出的审计结论可能与事实不符，导致审计机关和审计人员承担相应责任的可能性增大，即经济责任审计风险增大。如何认识经济责任审计风险，采取有效的措施加以防范，是我们当前开展经济责任审计必须关注的问题。     

企业领导人员经济责任审计主体探析

企业领导人员经济责任审计是指审计机关对国有及国有控股企业的领导人员在任期内,对其所在企业资产、负债、损益情况     

把握不同特点科学地做好县级经济责任审计工作

县级经济责任审计大体上可以划分为三个方面：即县直党政机关领导干部经济责任审计、乡镇领导干部经济责任审计、国有及国有控股企业领导干部经济责任审计。这三类单位经济责任审计的内容既有相同的地方，也有不同之处。我们在审计过程中，只有把握住它们的不同特点，才能抓住审计重点，做到既节约审计资源和时间，又能写出高质量的经济责任审计报告。     

国有寿险公司企业法人任期审计应做到"四统一"

近年来 ,中国人寿保险公司按照中央和国务院要求 ,在全系统建立健全了企业法人任期经济责任审计制度。若与其它国有企业相比 ,国有寿险企业的法人任期经济责任审计有一定的独特性。因此 ,要搞好国有寿险企业的法人任期经济责任审计 ,必须注意做到“四统一”。1、要统一认识 ,也就是说要正确认识任期经济责任审计的必要性和必然性。任期经济责任审计是指审计机关对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间所负责的单位财政、财务收支活动的真实、合法和效益 ,以及领导个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情…     

浅议经济责任审计风险防范措施

经济责任审计，是指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动，即我们通常所说的任期经济责任审计或离任审计。企业任期经济责任审计是对单位领导干部任职期间企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及对有关经济活动应当负有的责任进行的审计。     

浅谈内部经济责任审计

内部经济责任审计作用的最大发挥是保障企业有序和健康发展的主要因素之一,笔者结合一家大型国有集团公司开展内部经济责任审计的主要做法和情况,谈谈集团公司内部经济责任审计应关注的几个重点方面:一、开展内部经济责任审计的主要做法     

关于强化国企领导人遵守财经法纪审计的思考

对国企领导人即国有及国有控股企业领导干部在任职期间个人有无侵占国家资产，违反财经纪律和其他违法违纪行为的审计，是国有及国有控股企业领导干部任期经济责任审计的一个重要内容。在开展经济责任审计中，应当如何强化此种审计呢？我认为，主要应从以下几个方面入手。     

论国有企业及国有控股企业的任期经济责任审计

经济责任审计是屎证和促进企业厂长（经理）公共受托经济责任的全面有效地履行的重要手段。国有企业或国有控股企业占用的资产是国家资产或主要是国家资产。对于国家控股５０％以上（包括国有独资）和国家控股虽不足５０％，但拥有实质上的控制权的非上市企业（公司），国家拥有审计监督权。国有企业和国有控股企业的存在与发展，关系到国计民生的繁荣与安全，对其进行审计是国家审计的基本职责所在。 一、国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的法律确定 （一）区别不同的经济责任 经济责任可分为直接经济责任和间接经济责任。…     

经济责任审计中亟待解决的问题

随着1999年中办、国办关于《经济责任审计暂行规定》的下发,铁路系统的内部审计组织也出台了铁审计[2002]27号《国有铁路企业及国家铁路控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,经济责任审计在内部审计中作为一项内容或者制度确立并开展起来。2006年2月新修订后的《中华人民共和国审计法》,增加了“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督”的规定,这标志着经济责任审计工作得到了法律的确认,也说明经济责任审计以它强劲的生命力和发展力在审计中的地位和作用日益突出。在实际工作中我们制定了一些具体规定,力求使经济责任审计更好地发挥作用,但从以往实践来看,经济责任审计中还存在一些亟待解决的问题。     

不同类型经济责任审计内容的共同点和不同点

目前，在实际工作中接触到经济责任审计的类型主要有三种：一是县直党政机关领导干部经济责任审计；二是乡镇领导干部经济责任审计；三是国有及国有控股企业领导干部经济责任审计。经过实践总结，其审计内容有共同点和不同点。     

对改制企业离任审计的几点思考

随着经济的发展，企业内部审计的重点也在不断地变化，经济责任审计作为一种新的审计类型已被众多的企业内审机构所采用。在实际操作过程中，经济责任审计往往从离任审计开始。企业为适应经济发展进行改制时，离任审计作为一道改制程序，应注意一些什么问题。笔结合所在的集团公司对所属子公司改制时离任审计的实际，提几点思考，供大家参考。     

搞好经济责任审计的再思考

一、任期经济责任审计突出的特点与传统的财务收支审计相比,任期经济责任审计有三个突出特点:一是审计监督的层次高。任期经济责任审计的监督对象是党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员,审计对象特殊、层次高。其他类别的审计对象主要是单位的财政财务收支审计。二是作用重要,责任重大。任期经济责任审计的目的是为了加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价领导干部、领导人员的任期经济责任,促进领导干部勤政廉洁,全面履行职责;促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值。而其他类别的审计主要是以揭露…     

集团公司经济责任审计风险防范措施

集团公司对其出资企业主要负责人的经济责任审计工作是加强集团公司管控的重要手段之一,也是内部审计的一项重要工作,如何提高集团公司经济责任审计质量,防范审计风险,成为内部审计机构重视和思考的课题之一。本文对此进行了分析和探讨,提出了相应的办法和措施。     

关于经济责任审计的理性思考

经济责任审计是在我国改革开放过程中形成的一种审计制度。它对加强领导干部的监督,维护财经法纪,推动党风和廉政建设等方面,发挥了积极作用。因此,研究经济责任审计理论,健全和完善经济责任审计,是摆在我们理论工作者面前的一项重要任务。一、经济责任审计存在的困难和问题经济责任审计工作作为地方党政领导交办的任务,虽然工作开展得较早,但由于各种原因,在实际执行过程中还存在着很多困难和问题。(一)经济责任审计监督覆盖面小对党政领导干部和国有企业领导进行的任期经济责任审计工作虽然开展得比较早,但发展很不平衡,一些地方还没有真…