建设项目跟踪审计存在问题及解决对策

近年来，建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中。它通过对建设项目全过程或重点环节进行监督和检查，发现和纠正影响工程建设的问题和隐患，有效地克服了事后监督的局限性。但是，我们也应该清醒地认识到，作为一项探索性的工作，跟踪审计还存在着一些问题与不足，还有待进一步规范和完善。本文总结了目前跟踪审计中存在的主要问题，并针对存在的问题提出了具体解决对策。     

谈经济责任审计中责任承接机制的建立

为解决经济责任审计中发现的“新官不理旧账，旧官一走了之”的问题，本文提出了建立责任承接机制的理论观点。分析了建立责任承接机制的起因。论述了建立责任承接的事项，阐述了建立责任承接机制的意义     

经济责任审计中亟待解决的问题

随着1999年中办、国办关于《经济责任审计暂行规定》的下发,铁路系统的内部审计组织也出台了铁审计[2002]27号《国有铁路企业及国家铁路控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,经济责任审计在内部审计中作为一项内容或者制度确立并开展起来。2006年2月新修订后的《中华人民共和国审计法》,增加了“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督”的规定,这标志着经济责任审计工作得到了法律的确认,也说明经济责任审计以它强劲的生命力和发展力在审计中的地位和作用日益突出。在实际工作中我们制定了一些具体规定,力求使经济责任审计更好地发挥作用,但从以往实践来看,经济责任审计中还存在一些亟待解决的问题。     

健全审计管理机制 进一步提高审计质量

审计质量是审计的生命线，审计生命绚烂与否、价值高低与审计质量息息相关。提高审计质量、发挥审计作用、有效控制审计风险，不断提高审计工作水平，是审计机构和审计人员一直努力的方向。提高审计质量是一项系统工程，有其渐进性，不是一朝一夕就能完成的，需要把握好审计工作的每个环节。结合工作实际，笔者认为健全科学的审计管理机制是提高审计质量的刚性约束。科学严格的审计管理机制应重点包括以下内容。     

问责制在经济责任审计中的体现

一、经济责任审计与问责机制建设的关系 1．强化经济责任审计监督是问责制建设的重要内容。问责制的核心在于要求领导人员必须对其行为负责。国有企业为加强对所属单位的监督管理，赋予纪检、监察、组织人事、审计等部门按照部门权限，拥有不同的处理处罚权。各部门问责建设既相对独立又彼此相连，共同构成企业内部的问责机制。经济责任审计通过对领导人员任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督、鉴证，评价领导人员履行经济责任的优劣。这就使经济责任审计在构建和促进问责建设方面担当十分重要的任务，是整个问责体系不可缺失的重要组成部分。     

从理论和实践上谈经济效益审计

经济效益审计是独立的审计机构或审计人员，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，搜集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度。经济效益审计是在民主政治日益完善、政府支配的公共资源越来越多的背景下，     

谈经济责任审计评价指标体系建设

随着经济责任审计在我国的深入发展,对经济责任审计理论和实务的研究也是如火如荼迅猛开展起来。目前,审计理论界普遍认为经济责任审计评价是经济责任审计的重点。     

关于内审机构加大建设项目审计力度的几点考量

近年来，随着国家经济快速发展，建设项目的数量及规模逐年增长。然而，伴随着这些项目所出现的效益低下、损失浪费严重等问题也日益突出。作为内审机构如何加大对建设项目的审计力度，切实保证建设资金的规范使用，避免损失浪费，是摆在各级内审机构面前一项重要课题。建设项目审计不同于一般的财务收支审计，不仅要求审计人员有财务审计的技能，还要有工程审计的基础，并具有将财务和工程审计融会贯通、有效结合的本领，方能真正发挥审计在建设项目管理中的作用，保证工程投资的有效性。笔者认为，内审机构应从以下几个方面来加大对建设项目的审计力度。     

撰写审计报告应注意的事项

审计报告作为审计工作结果的一种形式，是指审计人员按照审计准则的要求，在实施了必要的审计程序后出具的，用于对审计事项发表审计意见的书面文件。它是审计工作过程的提炼和浓缩，一份成功的审计报告，应该结构合理，事实清晰，定性对规准确，问题处理恰当，评价客观公正。那么如何撰写出高质量、清晰的审计报告，撰写审计报告应该注意哪些问题呢？笔者从以下几个方面进行阐述。