论政府采购问题

《政府采购法》虽已颁布，但其中法制不统一、权力分配不科学、人员素质低、腐败现象严重、财政监督不力等问题，需要相关部门进一步完善。文章就我国政府采购法存在的问题及对策等方面内容进行了分析。     

对进一步做好政府采购工作的几点建议

自河北、安徽等地试点实行政府采购以来，我国政府采购工作在降低行政成本、节约财政资金及促进廉政建设等方面都起到了积极的作用。但近几年，随着政府采购工作的普遍开展，各地政府在采购活动中更多地注重具体操作，而忽视了其整体工作思路，因而仍不免存在业务人员对政府采购认识不足及操作不规范等问题。为了进一步贯彻落实《政府采购法》及相关规定，切实提高政府财政资金的使用效率，笔者建议政府采购应同时做好以下几方面工作：     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

改进县（区）政府采购的对策

近几年来．随着《政府采购法》的颁布实施，县（区）级政府采购工作已步入规范有序的良性运作轨道。但也出现了一些薄弱环节和问题。主要是政府采购采管分离不彻底、政府采购招投标管理机制尚不规范、监管不力等等。我认为．进一步做好政府采购工作的对策应当是：     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

消除变相指定品牌现象的建议

公开、公平、公正和诚实信用是《政府采购法》确定的基本原则，政府采购活动的每一个环节都应严格按照这一原则依法进行，规范操作。因为只有这样，政府采购才能真正成为阳光下的采购，才能成为廉政建设的重要制度保障。近年来，财政部门相继出台了很多政策性文件，规范政府采购行为，指导政府采购活动。政府采购制度体系初步建立，政府采购活动也越来越走向规范化和法制化的轨道。但是，在工作中也会遇到个别采购人片面理解政策，变相提出一些不合法、不合规的要求，给政府采购项目操作造成障碍。如果这种情况得不到及时纠正，将会严重影响政府采购活动的公平性和公正性。     

以制度创新完善政府采购

政府采购实施六年以来，在增收节支、规范财政支出管理和政府行政行为等方面发挥了积极作用。一个明显的事实是，从１９９８年到２００１年，政府采购共节约资金１４２．５亿元。随着我国加入世贸组织和《政府采购法》的颁布实施，政府采购工作不断完美，规模不断扩大，但同时一些问题也暴露出来。近段时间，关于如何完善政府采购的来稿很多，说明大家对这一话题的关注。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题．如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

要用全面、发展的观点看待政府采购

在政府采购制度改革中出现的一些新情况、新举措，跟我们开始实行这项改革时的说法想法不一样了。这就要求我们必须用全面的发展的观点看待政府采购。否则，一些问题就看不明白，就会影响进一步改革。近期某政府采购新闻媒体以专家答编者问的形式，宣传、解释政府采购和《政府采购法》，搞得不错。但也有不足，主要是有的专家回答问题过于简单、绝对，使我进一步认识到全面地发展地看待政府采购的必要性。政府采购的复杂性，用“是”或“不是”的简单几句话是说不清楚的，而且，任何事物都是发展变化的，尤其是我们实行政府采购制度改革的时间还不长，随着实践的发展，我们对这项制度的认识也会不断深化。     

对当前县（区）政府采购现状的思考

《中华人民共和国政府采购法》实施以来，在维护国家和社会公共利益，提高财政资金使用效益等方面起到了非常积极的作用。但是在区县采购工作中反映出的问题也不容忽视，如政府采购项目与预算计划编制相脱节、政府采购覆盖面狭窄、执法程序不统一、对政府采购的监督也有待加强。究其原因主要是：宣传力度不够、执法守法观念淡薄、执法力度不大、财力不足的制约。针对存在的问题，可以通过加强政府采购的计划性，改善政府采购条件，完善监管措施等改进政府采购工作方法，提高工作效率。     

完善政府采购法律制度的几点思考

《政府采购法》实施以来取得了较好的成绩，政府采购工作逐步走上法治化轨道。但由于法律制度本身的原因，政府采购工作还存在一些问题。针对存在的问题，笔者提出了完善《政府采购法》的建议。     

信息

哈尔滨市市直部门政府采购工作需进一步加强。哈尔滨市审计局在对市直部门政府采购执行情况专项检查中发现，部分市直部门在执行政府采购中还存在着一些不规范的做法，亟待纠正。一是对政府采购相关要求的理解还存在误区；二是政府采购预算编报不准确；三是对《政府采购法》和相关采购制度的宣传不到位。审计建议：一是继续加大宣传力度。二是继续不断完善政府采购制度，使政府采购工作适应环境变化要求。三是增强依法采购意识，促进廉政建设。     

成立政府采购协会的紧迫性

从事政府采购工作多年，对于需不需要成立政府采购协会作者一直任思考，也写了些关于成立政府采购协会必要性的文章。本文作者列举了几件典型事例，表明成立政府采购协会不只是需不需要的问题，而是必须尽快成立的问题。     

切实推进政府采购工作深入发展

推行政府采购制度是国家的一项重大决策，自《政府采购法》颁布实施5年来，政府采购工作在贯彻落实《政府采购法》、提高财政资金使用效率、预防腐败和促进廉政建设等方面成效显著；在深入贯彻落实科学发展观、执行节能减排政策、支持自主创新等政策中发挥着积极的作用。     

关于完善政府采购制度的思考

《政府采购法》实施以来,各地政府采购工作成效明显,政府采购制度日趋完善,呈现出良好的发展态势。但由于我国政府采购尚处于初步发展阶段,还存在着不少问题,本文作者指出了当前政府采购存在的较为突出的问题,以期引起政府采购相关部门的高度重视。     

发挥资金使用效益 细化政府采购管理

近年来,政府采购在规范政府采购行为方面取得了成效,取得了显著的经济效益和社会效益。但随着时间的推移,由于与《政府采购法》配套的实施条例及一些相应的细则等规章、制度尚未出台,政府采购监督管理过程缺少统一的操作规程,政府采购的管理还未能做到精细化,政府采购在执行的过程中也出现了一些亟待解决和完善的问题,在政府采购预算和采购计划编制、政府采购行为参与部门单位之间的协调管理,     

关于建立健全我国政府采购法的探讨

政府采购亦称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要或为公众提供服务，在财政等部门的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购制度的核心是公正、公平和公开，因此，其也被称之为阳光采购。国内外的理论和实践均证明，政府采购有利于节约财政资金，提高财政资金支出的透明度，也有利于消除腐败和保护民族工业。关于政府采购的研究方向很多，本文仅从如何建立健全我国政府采购法的角度进行探讨。     

时效不是评价政府采购效率的唯一标准

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，我国政府于2003年1月颁布实施了《政府采购法》，政府采购进入了法制化轨道，采购的方式、方法和程序被法定化。睢宁县的政府采购“管采分离”改革于2006年9月起正式实施，政府采购监督管理和业务操作分部门开展。同过去由单位分散采购相比，     

规范县级政府采购行为势在必行

随着《政府采购法》的颁布实施，政府采购的范围和规模越来越大，但在审计实践中发现，行政事业前段时间和乡镇的政府采购活动存在几种不良现象，对政府采购的规范和深化，产生了一定的负面影响。对此，应当引起纪检监察、审计、财政等监管部门的重视。     

政府采购“供应商家数”的计算方法与运饪

一、供应商在政府采购活动中的地位、作用及相关法律规定我国《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。