英国资源会计及预算制度的主要内容及借鉴意义

资源会计及预算制度(Resource accounting and budgeting,RAB)是英国财政部于1993年11月提出的并从2001~2002年财政年度开始在中央政府部门(计划从2005~2006年财政年度始扩展到统一汇总的政府财务报表范围内所有公共部门)实施的一种计划、控制和报告政府公共支出的制度。这种制度借鉴私有部门的     

国际公共部门会计准则体系研究

国际公共部门会计准则(IPSAS)是全球政府会计准则的标杆。本文就国际公共部门会计准则(IP-SAS)的制定程序、制定团队、现有IPSAS的内容、国际公共部门会计准则理事会(IPSASB)的未来战略和工作计划、IPSAS的未来布局及发展趋势等一系列问题进行概括与分析,以冀为我国的政府会计准则研究提供启发与借鉴。     

现行预算会计制度存在的问题及改革设想

我国的预算会计是以预算管理为中心，核算反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计，是我国两大会计核算体系之一，主要包括财政总预算会计、事业单位会计。现行的预算会计制度是在1997年进行了重大改革后，从1998年1月1日起实行的。当前，由于经济制度转轨，特别是财政管理体制改革不断深化，政府预算会计环境已发生了很大变化。     

中澳政府财务报告概念框架的比较及启示

一、中澳政府财务报告概念框架简介(一)澳大利亚政府财务报告概念框架1999年以前,澳大利亚会计研究基金会(AARF)管辖澳大利亚会计准则委员会(AASB)和公共部门会计准则委员会(PSASB)两个机构。前者主要负责的是制定有关公司通用目的财务报告的会计准则,后者主     

国库集中支付环境下垫付资金会计处理探析

随着国库集中支付制度改革的深入,由于预算单位性质和项目类别不同,预算资金垫付的现象时有发生。如每年的预算报人代会审议通过要到三、四月份,而财政年度从每年的1月1日开始,在     

德国预算管理漫谈

一、德国的预算制度德国的预算制度由五年的财政计划和当年的财政预算组成，当年的财政预算必须以五年的财政计划为依据。五年财政计划必须考虑国民经济的均衡发展，即实现经济持续、适度的增长、价格稳定、高就业率和对外贸易的平衡，防止由于当届政府的短期行为给下届政府造成财政困难。（一）三级财政的职能划分根据德国的基本法（类似于我国的宪法），各级政府必须负责自身的财政收支平衡，而其各级政府之间也有明确的事权划分，同时根据各自的事权要求来税收立法，以覆盖自身的支出需求，达到了真正意义的财权与事权的统一。对于联邦财…     

我国预算会计60年改革探索及启示

60年来预算会计大体经历了三个发展阶段,1949-1978年计划经济下的预算会计,1979-1993年有计划的商品经济下的预算会计和1994年以后社会主义市场经济下的预算会计.文章在三个发展阶段中寻求异同,探索预算会计演进发展的内在规律,总结经验,得出启示.     

构建统一的政府会计规范体系

一、问题的提出自20世纪80年代中期以来,世界各国都在积极推进政府会计改革,以增加财政透明度,为市场机制的良好运作提供更好的信息支持。国际会计师联合会(IFAC)于1986年设立了公共部门委员会(PSC),该委员会从1996年起开始着手制定国际公立单位会计准则,到目前为止共发布了20个以权     

政府会计适用范围与核算对象浅析

一、政府会计适用范围国际会计师联合会(IFAC)公共部门委员会(PSC)制定的国际公共部门会计准则规定政府会计的适用范围包括:中央政府、地区性(如州、省、管区)政府、地方(如市、镇)政府及其组成机构(如分支机构、代理处、董事会和委员会),但不适用于政府企业(包括交易企业和金融企业)。美国联邦政府会计准则规定其适用范围为所有联邦实体及合并实体。这些实体不仅包括政府整体、政府的组成单位(如一个机构     

论我国政府会计制度改革模式的选择与优化

笔者认为,我国政府会计制度改革模式应倾向于选择一种自上而下的以政府为改革主体的强制性制度变迁模式。因为,第一,政府会计是用以对公共部门的财政交易或事项进行记录与计量,并将记录结果报告给公共信息使用者的信息系统(王雍君,2004)。相对其他主体而言,政府更有资格主导此类涉及公共资源配置、对公共利益影响大的制度改革,保证制度变迁的合理性与公平性。同时政府作为制度改革主导,可以更好地体现对政府会计制度所适用主体利益的重视。第二,政府     

公共部门内部审计制度的变迁

公共部门内部审计的作用在于促进公共部门规范管理，提高财政资金使用效益，实现组织管理的目标。从我国公共部门内部审计制度规定的变迁来看，我们发现其经历了由强制到自愿，再到根据相关要求具体实施的变迁过程。这里所说的公共部门涵盖政府机构和国有企事业单位。     

政府会计国际比较:发现与启示

文章首先从会计确认和计量、财务报告、预算报告等方面,比较了盎格鲁-撒克逊国家和欧洲大陆国家的地方政府会计体系,发现国际背景下公共会计系统的主要特征仍然是会计多样性;接着从法律体系、公共部门组织、公共财务报告的特定目标、会计职业界的兴趣和构成等方面分析了会计多样性的原因和本质;最后,基于我国公共管理领域改革的现状,就如何建立并完善我国的公共部门会计体系提出建议。     

我国政府会计的概念及特征分析

一、政府会计的概念 对于政府会计概念的认识,学者和政府会计业内经历了一个从模糊态到逐渐明确、共识状态的漫长过程。对于政府会计概念的表述,不论是我们国家还是西方国家还没有一个达到完全共识的权威定义,而只是明确了政府会计的适用范围。在国际上,政府会计又称为＂公共部门会计＂或＂公共会计＂。     

公共部门基本支出预算与运行成本控制

根据财政部确定的现行部门预算基本框架，一般预算支出包括基本支出与项目支出两部分。其中，基本支出预算是部门预算的主要组成部分，是公共部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，也是保障公共部门正常运转的运行成本。按经费用途可将基本支出预算分为人员经费和日常公用经费两部分。在编制基本支出预算时，首先要合理界定必须由公共财政保障的公共部门的范围，     

国际公共部门会计准则的发展及其启示

一、国际公共部门会计准则(IPSAS)的发展背景20世纪80年代之前,尽管各国政治经济体制不同、政府会计环境各异,但政府机构一般采用以现金制为主要特征的政府会计。这种会计核算基础以现金的实际收支来确认交易和事项,旨在计量主体在某个期间收到的现金和支付的现金之间的差额。政府会计目标被严格限定在反映公共预算的制定和执行过程以及     

政府预算改革对预算会计改革的影响

近年来，我国进行较大力度的政府预算制度改革。这对我国的预算会计制度产生很大的影响。形成了相应的改革压力。     

预算会计运用权责发生制要注意的几个关系

近几年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，使现行的主要以“收付实现制”为基础的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。同时，随着世界范围内政府预算管理体制改革的逐步深入，运用“权责发生制”政府预算会计产生的积极效果已经引起了国际社会的普遍关注。因此，政府预算会计运用“权责发生制”既是国际上政府预算会计改革的趋势，也是适应我国深化财政财务管理改革的必然要求。     

港府三大原则化解赤字

在解决庞大的几政赤字问题上，特区政府已经定下三大原则：政府整体帐目回复收支平衡：政府营运帐目收支平衡；将公共开支削减至占本地生产总值20%或以下。要达到目标，各政府部门必须逐步紧缩开支；除于下个财政年度削减1.8%支出外，未来三年，每年亦会削减支出1%。     

公共预算的内涵与完善公共预算管理制度

公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划,是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。公共预算管理制度的建立必须遵循年度性、全面性、严格性、一致性、透明性和平衡性等原则。完善公共预算管理制度,必须推进信息公开,引入权责发生制并且扩大公民参与。     

建立全面的政府和单位财务报告制度——预算会计制度改革刍议之三

楼继伟副部长曾指出：“要建立与国际接轨的政府财务报告制度。从国际经验看，政府财务报告是一种全面、系统、反映政府财务状况的核算方式，也是披露政府会计综合信息的一种规范化途经，”“建立更加全面、与国际接轨的政府财务报告制度．是政府预算会汁制度改革的一个基本方向。”我国预算会计