城市公共服务的价值估计、受益者分析和融资模式探讨

城市生活质量决定城市价值.城市政府所提供的各类公共服务,直接影响着居民在城市中生活的舒适和便利程度,关系到城市长期发展的动力.围绕此主旨,论文探讨了3个相关的问题.第一,如何估计城市公共服务这些非市场的价值;第二,这些城市公共服务的成本承担和利益享受是否匹配;第三,怎样的公共口融资模式能够使上述关系更为匹配.基于显示性偏好法中的特征价格模型,利用北京市住宅市场和土地市场的徽观和个体交易数据,实证结果表明,居民愿意为居住在地铁站、公交车站和公署周边一定范围(0.8公里)内分别支付住宅价格的17.1%、12.4%和6.4%,但是,这种价值并没有被资本化到土地价格中.这表明,居民对城市公共服务偏好的住处并没有被房地产开发企业以地价的形式传递给政府,开发企业成为实际的受益者.以房地产价值作为税基的物业税的征收使信息可以从居民直接传递至城市政府,将使城市公共服务的融资模式更为合理.     

城市价值在住房价格中的显性化及其政策含义——对中国35个城市住宅价格的实证研究

在中国,劳动力在城市间流动性的逐渐增强使得居民能够自由选择居住城市,这种居民在城市间的重分布促使房价被重估,更准确地反映居民对于城市价值(包括城市经济发展质量和城市生活质量)的支付意愿.本文对中国35个大中城市的实证研究表明,在我国城市住宅市场中,城市价值已经被很显著地资本化到房价当中.城市居民的劳动收入水平越高,或者城市生活质量越好,城市的房价就会越高.这意味着,人们愿意为居住在一个城市所支付的成本(即房价),取决于他们能够在这个城市里获得怎样的经济收入和发展机会,以及享受怎样的生活质量.本研究还发现,在早期,城市生活质量要素在房价中是被低估的,向合理水平的收敛过程会带来房价的上升.同时,收入要素对房价的贡献度在下降,而城市生活质量要素对房价的贡献明显上升,表明居民在选择城市时更加重视城市的自然环境和城市政府提供的公共服务的质量.     

长三角一体化背景下的浙江住房市场发展特征

长三角一体化对浙江住房市场的影响既表现出需求效应也表现出空间效应(空间差异性),但目前的影响程度和影响范围还比较有限。影响程度主要取决于区域交通、公共服务、就业等影响居民居住选择一体化的特征因素的实质性进展,也受制于该城市距离长三角区域中心城市的距离。由于城市之间依然存在的行政性分割和现行的财税体制,长三角区域三省一市的城市之间经济竞争(地区竞争)仍是主要方面,区域合作仍是次要方面。住房需求是开放或部分开放的,是可流动的;住房供给则是封闭的,不可流动的。住房需求取决于人口、收入、货币政策和地方政府对住房市场的管制等。     

我国城市社区公共服务居民满意度的现状及其影响因素研究——以长沙市为例

居民满意度是衡量城市社区公共服务发展水平的关键指标.通过对湖南省长沙市深入的调查,结合顾客满意度理论,建立统计分析模型,发现居民背景因素中的职业、居住地区、小区类型是居民满意度的主要影响因素.公共服务感知质量和感知价值、居民期望、公平性与居民满意度呈正相关.因此,提升社区公共服务居民满意度要从多方面综合考察.     

我国房地产价格地区差异虚拟变量模型研究

本文选取房商品房平均销售销售价格作为被解释变量,家庭人均年可支配收入、住宅消费支出、居民年末储蓄余额作为解释变量,另引入了代表全国三大部分(东、中、西)的不同省份地区差异的两个虚拟变量,经过多次分别的回归分析,得出房价主要受住宅消费支出影响并带有明显地区差异的结论。     

城市绅士化进程中的公民住宅权保障

城市绅士化带来的住区隔离和贫困集中已经成为阻碍城市外来人员和低收入市民群体实现住宅权的重要因素。从国内外城市发展的经验看,绅士化现象是政府住宅与城市规划相关法律及政策实施的结果。针对城市绅士化过程中涌现的社会问题,特别是其对低收入居民住宅权的负面影响,应树立住宅权保障的理念,防范和限制政府权力对公民住宅权的侵犯,进一步明确和强化政府保障公民住宅权的责权,在普遍、和谐和包容的城市绅士化进程中保障和促进各个阶层公民住宅权的实现。     

政府间财政收支责任分配会影响产业集聚吗?

建立了描述中国区域内政府间财政收支责任分配影响区域工业产业集聚的理论框架,并通过基于中国省区面板数据以及地级市面板数据进行了实证检验。研究发现:(1)中国区域内政府间财政支出责任下移对区域工业产业集聚有显著的正向拉动作用;(2)减税和提高公共服务水平都有助于提升区域工业产业集聚水平,而区域内政府间财政收支责任分配对减税和提高公共服务水平存在外溢作用,即区域内政府间财政收支责任越下移,减税促进区域工业产业集聚的效果越明显;区域内政府间财政收入责任越下移,提高公共服务水平促进区域工业产业集聚的效果越明显。以上结论指出了中国区域内政府间财政收支责任分配在区域工业产业集聚过程中作为环境因素的重要性。     

城市轨道交通对沿线周边住宅价格的影响分析——以北京地铁四号线为例

城市轨道交通是一种公益性、经济外部性都很强的大型公共基础设施,其高效的通达性促进周边住宅升值明显提升。科学地分析城市轨道交通对住宅价格的影响效应,对合理规划沿线住宅项目开发、调整城市空间布局具有重要意义。本文以北京地铁4号线周边住宅作为研究对象,对影响住宅价格的因素进行回归分析,并构建了半对数形式的特征价格模型。经过分析得出住宅距离轨道交通线路的远近、所处的位置、周边1000m范围内公交站点的数量以及住宅至市中心或中央商务区(CBD)的实际距离四个变量对住宅价格的影响比较显著,并且探讨了地铁站点与住宅距离减少,对住宅增值的作用。     

基于MGWR模型的二手住宅价格研究——以成都市主城区为例

利用网络爬虫技术获取成都市二手住宅交易数据,基于多尺度地理加权回归模型研究成都市主城区2021年二手住宅价格空间关联特征与影响机制。结果表明：(1)成都市主城区二手住宅价格整体空间分异呈现明显的“核心—外围”模式,高值区集聚分布于核心增长区域内,空间非均衡性显著。(2) MGWR模型相较于传统的GWR模型结果更加可靠,这主要是因为MGWR模型能够捕捉到不同影响机制内部的尺度差异,从而避免模型中过多的噪声与误差。(3)住宅价格对区位特征较为敏感,而且呈现出显著的空间异质性,通过逐步回归法选取的所有变量中,教育设施的影响规模最低,其他具有空间异质性的影响因素依次包括：商业配套设施、地铁、休闲配套设施、住宅房龄、物业费及距城市中心距离。     

社区(村镇)与政府间的区域生态利益博弈与均衡选择

社区(村镇)与政府是区域生态系统的重要利益相关者。社区(村镇)居民、基层干部、社区(村镇)精英等构成社区(村镇)的利益主体集合;政府官员、政府部门、政府组织整体等构成政府利益主体集合,二者表现出特定的利益诉求目标和行为取向特征。具有自治功能的社区(村镇)是毗邻区域生态系统发展的基础平台,是政府提供区域生态公共服务的功能依托。社区(村镇)发展区域生态系统既依靠居民(个体)的力量,又依靠政府推动。政府与社区(村镇)间区域生态利益博弈的基本方式在于合作,基本过程在于讨价还价。政府与社区(村镇)间区域生态利益博弈的均衡,需要高度关注其间利益诉求关系的辩证统一和平等互动;努力促进其间利益诉求互动的分工合作;充分利用其间利益诉求关系的协商互助;树立科学和谐的社区(村镇)区域生态利益发展观;建立政府与社区(村镇)间区域生态利益行为互动网络。     

广州住宅居住环境质量分析

在此次对广州市六个小区进行居住环境质量问卷调研,总结居民对居住区环境的总体评价特征,分析了不同地段和不同个体属性对各项目评价结果的差异。其结果表明,居民对基础设施、住宅设计两个因素比较满意,而对影响居住环境质量的公共服务设施、交通以及物业管理等则有待提高质量与管理水平。"     

数字政府建设能否提升基本公共服务均等化？——基于双重差分模型的检验

数字政府建设是创新政府治理理念的重要举措，是推进国家治理能力现代化的必然选择。基于2011—2020年我国276个地级市的面板数据，运用双重差分模型检验数字政府建设对基本公共服务均等化的影响及其内在机制。研究结果发现：数字政府建设能够显著提升基本公共服务均等化水平，经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现，数字政府建设能够通过提升政府透明度和优化公共资源配置推动基本公共服务均等化。异质性分析表明，人口规模较大或数字化水平高的城市，其数字政府建设的政策效应更明显。研究结论为优化数字政府顶层设计，强化区域、城乡间协同合作，健全更为均等的公共服务体系提供理论依据及政策参考。     

基于晋升博弈视角的城市群核心城市竞合行为分析

加强区域合作的呼声在地方政府的交流对话机制中日益显现,然而从地方官员晋升角度出发的合作必然离不开"理性经济人"和"利己主义"思想的影响,使得各地差异化发展难以展开。研究发现,核心城市间竞合行为对本城市经济发展水平均具有显著的影响特征,代表竞争行为的变量对本城市发展水平具有显著的正向影响而对其他城市发展水平的影响效应为负,代表合作行为的变量对本城市发展水平具有显著的正向影响而对其他城市发展水平也有一定的促进作用。为了提高政治考核绩效,地方政府必须在经济发展水平指标的提高上有所侧重,从晋升博弈角度出发的地方政府间竞争会大于合作。而区域一体化和区域间的分工协作更符合城市群及各城市间的共同利益,需从财税结构、合作机制、制度体系、配套设施等方面进行相应的改革调整。     

区域生态文明建设水平测评及其驱动因素研究

从经济生态化、空间绿色化、生态资本化、资源集约化、环境健康化和民生福祉化6个维度出发,构建生态文明评价指标体系,运用拉格朗日函数优化综合权重法对2013—2017年中国四大区域26个省(区)生态文明建设水平进行综合测度,并利用系统动态方程实证分析其驱动因素,结果显示:(1)中国经济生态化、生态资本化和资源集约化水平总体较低。(2)生态文明指数相对领先的省份主要集中于东部地区,广东一直处于领先位置;生态文明指数相对滞后的地区基本位于西北地区,宁夏一直处于倒数第一位置。(3)生态文明建设驱动因素存在明显的区域差异,创新能力不足是东北地区和西部地区生态文明建设的主要制约因素,政府管理和开放发展分别是东北地区和西部地区的核心驱动因素,城镇化是东部地区和中部地区的首要驱动因素。基于补短板的考量,应提升东北地区和西北地区的绿色创新能力,加快东部地区生态资源网络化、产业化步伐,强化中部地区环境治理,实现区域生态文明建设水平协同提高。     

资源型地区房地产业的区域差异及影响因素分析——以山西省为例

本文通过对山西省11个城市房地产业比较研究发现,各城市房地产业发展差异呈现缩小趋势,城镇化率、固定资产投资总额和居民收入水平是影响房地产业发展区域差异的主要因素.因此,加快推进区域城镇化进程,积极促进中小城市房地产业发展,是推动山西省房地产业又好又快发展的重要战略选择.     

外国游客对中国城市旅游公共服务体系满意度评价——以苏州市为例

完善的旅游公共服务体系是旅游业发达程度的重要标志之一,能否为外国游客提供成熟的旅游公共服务体系是评价能否成为国际旅游目的地的重要考量。通过构建城市旅游公共服务体系满意度评价假设模型,并以苏州旅游城市为研究对象,实证研究外国游客对中国城市旅游公共服务体系满意度评价,研究发现:(1)旅游接待服务、交通便捷服务、公共信息服务、安全保障服务和游憩便利服务是影响满意度的直接重要因素;(2)接待服务对苏州旅游公共服务体系满意度评价影响程度最大,其路径系数为0.79,其次为交通便捷服务和公共信息服务,路径系数分别为0.40和0.35,安全保障服务和游憩便利服务影响程度相对较小;(3)行政监督服务对公共信息服务、游憩便利服务、安全保障服务和交通便捷服务有直接正向作用,间接影响外国游客对苏州旅游公共服务体系满意度感知评价。最后,提出了完善城市旅游公共服务体系的相关对策,实现创设健康有序的旅游公共服务市场的目标,提高我国旅游业国际竞争力和地位。     

我国住房消费政策调整思路

目前,我国居民住房消费(买房或租房)矛盾突出:一是改善住房条件仍是居民提高生活水平的首要目标:二是随着城市化进程加快,城镇人口不断增加.住宅需求量不断上升.但是,目前的房价却超出了广大居民的心理预期和相应的购买力,政府应该采取什么样的住房消费政策,是当前备受社会关注的问题.     

河南省城镇居民消费影响因素的多水平模型分析

河南省做为人口大省,在全国经济下行大背景下,河南省经济依旧保持较好的增长速度,同时居民消费对河南省经济发展的影响不断增大,研究居民消费影响因素具有重要意义.本文选取河南省2015年各个地市统计数据,建立了河南省城镇居民消费影响因素的两水平分析模型.结果表明:城镇常住居民人均可支配收入和金融机构人民币存款余额对城镇常住居民人均生活消费支出有显著影响,并且都是正向作用,并且存在区域差异.因此,应该加强河南省各地市经济发展,特别是边远地区发展,切实提高边远地区居民生活水平,进而提高居民的消费水平,从而巩固消费作为经济增长重要拉动力的地位.     

中国房地产交易真的是卖方市场吗？——基于双边随机边界模型的实证研究

科学测算房地产交易市场买卖双方议价能力对市场价格形成的影响作用，是当前政府制定“因地施策”宏观调控机制的重要前提。采用双边随机边界模型，考察房地产交易环节中买卖双方议价能力的差异,结果表明：（1）买卖双方讨价还价因素对商品房销售价格的最终形成存在显著影响；（2）从全国平均水平看，对于整体市场以及住宅、写字楼和商铺等细分市场，卖房者议价能力在双方讨价还价过程中占主导地位，但买方议价能力的影响作用也不容忽视；（3）从一线、新一线、二线和三线城市角度看，除了一线城市商铺市场以及三线城市总体城市、住宅市场和写字楼市场外，其他均处于卖方市场阶段。     

地方公共服务如何成为新型城镇化的新动力?——基于要素集聚及空间外溢效应的检验

中国新型城镇化发展正面临新旧动力的转换,医疗、教育和交通等地方公共服务逐渐取代传统的招商引资成为城市吸引要素集聚的关键驱动因素.在分析地方公共服务影响本地要素集聚的直接机制和邻近地区的溢出机制基础上,选取我国268个地级及以上城市的面板数据并构建空间计量模型,实证检验了地方公共服务对要素集聚的影响.结果 发现:教育、医疗和交通基础设施等公共服务供给水平的提高均对本地要素集聚有积极的促进作用.地方公共服务的供给不仅会影响本地要素集聚,同时也会通过空间溢出机制影响邻近地区要素集聚,且不同类型公共服务的溢出作用有所差异.地方公共服务对要素集聚的外溢作用带有局域性特征,主要在各自的作用半径内发挥作用.