关于总部经济加剧地区间税收竞争的对策

1.促使地方政府正确对待总部经济。中央政府和有关管理部门,应促使地方政府正确对待总部经济的发展,正确认识和评价税收优惠政策对招商引资的作用,努力实现以政策招商为主向以综合优势招商为主的转变。政府在发展总部经济时不应只注重提供财税优惠政策,而更应该注重“软件”方面的建设,即注重创造和维护公平竞争的环境,健全经济法律法规,建立安定的社会秩序,形成良好的信用制度环境,提高政府机构的办事效率,加强廉政建设,构建高素质人才梯队,强化各种支持和服务等。以良好的公共服务吸引更多的投资,再以更多的税收来提供更好的公共服务,这样…     

土地财政、企业税收补贴与招商引资

本文综合企业税收调查、土地出让和工商企业注册三方面微观数据,实证考察了中国经济发展过程中地方政府所采取的"土地财政→税收补贴→招商引资"的策略性行为.研究结果显示,一方面,当地方政府能够获得更高的居住用地出让收入时,会倾向于为辖区内企业提供更大力度的税收补贴,包括应缴税额补贴和税收征缴力度补贴.另一方面,提供税收补贴能够帮助地方政府吸引到更多的企业投资,但其中通过应缴税额补贴吸引到的投资具有更高的后续退出概率,即存在"引得来、留不住"问题.论文的研究发现丰富了对中国地方政府以土地财政为核心的城市经营模式的认知,也有助于解释当前地方政府招商引资过程中"招商容易养商难"的现实困境,对于正在推进的土地财政制度改革和招商引资策略调整具有政策借鉴价值.     

走出招商引资的误区

招商引资对促进区域经济跳跃式发展,增强综合国力,提高人民生活水平,加强与世界各地的经贸合作起着重要作用。近几年来,随着国内消费和投资需求不足的矛盾日益显现,各地为扩大本地投资,拉动经济增长,相应加大了招商引资力度,但在招商引资中,有些地方过于急燥,走进了事与愿违的误区。一、招商引资要走出优惠政策竞争的误区改革开放以来,我国政府高度重视外商来华投资,并对外资给予了特殊的优惠政策。但各地在招商引资过程中,在国家优惠政策的基础上,又制定了一些更加优惠的政策,靠优惠政策竞争吸引外资,有的延长税收优惠期限…     

耕地红线、土地招商博弈与区域统筹发展

在我国区域间“你追我赶”式的经济发展模式和中国特色的地区间税收竞争环境下,地方政府招商引资常演变成以地价、优惠政策为主的价格战,造成土地资源严重透支,18亿亩耕地红线应运而生。运用新经济地理学模型分析“红线”对地方政府土地招商博弈的政策效应,本文发现尽管“红线”无法根除此种招商博弈造成集聚不足的效率损失问题,但有助于减少地方政府“竞次”行为。如果中央政府对土地供给和收益双统筹配置,既能解决集聚不足和“竞次”行为,也能使全体国民更均等地共享经济发展成果,促进区域协调,实现社会公平。就现阶段而言,建立和完善全国统一的建设用地指标跨省交易市场体系是当务之急。     

提高招商引资项目质量的对策

经济要发展,投入是关键。资金紧缺是长期困扰和制约地方经济发展的“瓶颈”。要谋求跨越式发展,就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路,而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。近几年各地以招商引资为突破口,吸引国内外的资金、技术、管理、人才等生产要素,有效地促进了区域经济的换代升级和迅猛发展。然而招商引资活动也产生了不少的弊端,如全民招商、为招商而招商,比政策、拼让利,对外来投资如饥似渴。更有为了招商而不计政府收益,或不顾生态环境以及不可再生资源的可持续利用,对外来投资饥不择食的不正常现象。甚至有的好大喜功,善做表…     

税收优惠政策对企业R&D投入的激励机理研究

税收优惠作为政府调控经济的一项重要政策工具,可以从3个方面来激励企业R&D投入.一是税收优惠政策降低了企业R&D投资资本的使用成本,增加了企业R&D资金来源,从而刺激企业增加R&D的投资;二是税收优惠政策使政府承担了一部分企业R&D投资的风险损失,降低了企业R&D投资风险,从而鼓励企业提高持有R&D资产的比例;三是税收优惠政策提高了R&D人才的实际工资水平,降低了企业投资R&D人力资本的成本支出,从而提高了R&D人力资本的供给和需求.     

财政不能一味为招商引资埋单

时下,一些地方为加大招商引资力度和规模,纷纷制定一些所谓的“优惠政策”,向企业伸出各式“橄榄枝”,以吸引投资。在这些形形色色的优惠条款下,在相关法律法规的框架之下,一方少交了相关税费得了利,必然有另一方补交了这些税费受到了损失。而这些损失,往往由引资地区的地方财政埋单了。本来地方财政应为招商引资最大的受益者,却一时间成了“维护”企业利益的冤大头、一些所谓优惠政策的受害者。如“三零政策”(零地价、零收费、零距离服务)中的“零地价收费”,地方政府无偿向企业提供土地后,要对失地农民按月发放失地补偿金。“零收费”的…     

民族地区税收优惠政策研究

我国民族地区现行的税收优惠政策存在优惠手段单一、优惠效益低、税款流失等问题,民族地区内各地方税收优惠政策的竞争也存在负面影响.民族地区税收优惠政策的调整方向要与民族区域自治政策相协调,与区域经济政策相协调及与WTO规则相协调.     

支持中小微企业创新的财政税收政策梳理与借鉴

中小微企业是推动经济发展的重要力量。创新是推动中小微企业可持续发展的关键因素,也是提升国家创新活力的重要方面。本文从税收优惠、财政补贴和政府采购三个方面,梳理我国支持中小微企业创新的政策,同时与美国进行对比,发现我国支持中小微企业创新的政策呈如下特点：直接支持中小微企业创新的“专精特新”政策效果显著;税收优惠政策虽全面但针对性不强;不同类型财政补贴的政策效果差异较大;政府采购规定较为模糊。对此,提出如下建议：加大力度推行“专精特新”类直接补贴政策,税收优惠政策应适当前移,财政补贴和政府采购政策进一步细化,同时要打造共性技术平台,促进大中小微企业资源共通。     

论“一带一路”视角下税收优惠政策优化

“一带一路”战略是促进我国经济发展的重要经济举措,对于我国经济产业的调整具有重要的意义,可以带动我国经济发展和产业结构的调整,并且促进我国的对外了开放.税收优惠政策作为调整经济发展的重要手段,对于经济具有导向性和激励性,在进行“一带一路”政策实施的过程中,税收优惠政策对于该项政策的实施具有重要的作用,因此可以从“一带一路”视角下对税收优惠政策进行优化,提升税收对政策的积极作用.本文主要针对“一带一路”视角下税收优惠政策优化进行分析.     

西部大开发税收优惠政策实施效果评估

本文通过对西部开发税收优惠政策与地区经济增长、企业生产经营行为以及地方财政收入关系的评估分析,认为西部开发税收优惠政策对经济增长具有明显促进作用,对企业资产利润率提高也具有显著正效应.但从2002年到2004年西部开发税收政策对西部经济增长促进效应不断降低.最主要的原因是政策涉及的垄断企业多,市场化企业少;能源开发、环境污染严重企业享受多,实现地方可持续发展企业享受少;优惠税额主要促进了中央大型能源开采垄断企业,大多数有利于西部地区经济可持续发展的支柱产业得不到有效支持.所以提出:西部开发税收优惠政策在覆盖面上应做有增有减,并做出延长政策时效等调整.     

不能以违法的代价招商引资

最近,国家有关部门叫停了河南省沁阳市“超国民待遇”招商引资的做法,50多张“荣誉市民”证被责令收回,一些投资商享受的交通违规不受处罚、娱乐场所消费不能查的“特权”也宣告作废。近年来,一些地方为了招商引资,不惜违法越权出台各种“优惠政策”:甲地减免税收,乙地就搞“明征暗返”;甲地默许土地“以租代征”,乙地就索性实行“零地价”白送。现在,一些地方又开始由政府给投资商发“特别通行征”,对投资商车辆“免收过路费”;有的发放“企业绿卡”,执法部门不得随意检查;有的地方甚至把“人大代表”、“政协委员”当成“护身符”送给投资…     

还招商引资市场面目 中介应当走向前台

据报道,上海市一改以往政府在招商引资中唱主角的做法,开始推行“中介招商”,通过专业的投资中介咨询机构,将招商项目推向相关投资市场,然后通过公开、公正的严格程序,为招商方选择最理想的合作伙伴。笔者认为,上海市的做法应该说是还“招商引资”以本来面目了。长期以来,我们总是把招商引资定位为政府要做的事。有些地方还给各级官员下达了招商引资指标,并将该指标作为政绩考     

外商投资企业享受购买国产设备投资抵免企业所得税的具体应用

自改革开放以来。国家为了招商引资、发展经济，鼓励外商投资，出台了一系列税收优惠政饿，其中，《外商投资企业和外国企业购买国产设各投资抵免企业所得税管理办法》就是税收优惠政策之一《办法》规定对在我国境内设立的外资企业，在投资总额内购买的国产设备，符合条件的，其购买国产设备投资的40％可从购买设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。此项政策使报多外商投资企业从中受益。真正体会到了在我国投资所享受的税收优惠。     

对外商直接投资优惠政策的效应评价分析

利用外商直接投资一直是我国政府发展经济的重要战略.政府相信外商直接投资不仅可以带来发展所需要的资金,而且还能对国内企业产生积极的溢出效应,并带动中国产品的出口.为了吸引更多跨国公司的直接投资,中国政府给予外资企业提供了很多包括税收、土地使用等优惠政策,很多政策是超国民待遇的.然而这些优惠给国内企业带来了不平等的竞争环境,以致对国内企业的成长产生压制作用,而且中国国内的社会总福利水平也会因为提供给外资企业的优惠政策而减少.     

民族地区税收优惠政策研究

我国民族地区现行的税收优惠政策存在优惠手段单一、优惠效益低、税款流失等问题,民族地区内各地方税收优惠政策的竞争也存在负面影响。民族地区税收优惠政策的调整方向要与民族区域自治政策相协调,与区域经济政策相协调及与WTO规则相协调。     

外商投资企业税收优惠政策的国际比较

在当今经济全球化浪潮中,为了分享国际资本资源,强化本国在国际竞争中的比较优势,税收优惠政策就是其中之一。为了吸引外资,中国也对外商投资企业制定了税收优惠政策。本文从类型上和方式上对世界各国和地区外商直接投资税收优惠政策进行比较,给出国际政策借鉴。     

试析政府在投资促进中的边界

虽然投资促进是政府提供的公共产品,但服务是有范围和边界的,不能逾越市场机制对资源的配置作用,不能扭曲市场机制。我国某些地方政府招商引资中存在的问题就是对投资促进范畴的认识和界定模糊,容易进入急功近利盲目招商的误区。对招商引资属政府职能持否定观点的人士则往往认为,投资促进是企业自己的事情,政府不应直接开展招商活动。政府该干什么、不该干什么,成为科学合理界定投资促进范畴的核心问题,即政府在投资促进中的边界必须厘清。不妨再次参考世界银行对投资促进的理解:“投资促进包括下列具体类型的活动:广告、直接邮寄、投资研讨…     

优惠政策、财政分权与民营企业的绩效表现--基于浙江与陕西经验的比较分析

文章利用浙江和陕西的经验数据估计了财政分权制度及地方政府优惠政策供给水平对转型期民营企业发展绩效差异的相关贡献.文章的主要发现是,由财政分权制度引发的地方政府激励差异对地区民营企业发展绩效差异的贡献并不像已有文献强调的那么显著;在地方政府的政策变化中,税收和融资政策贡献较为显著.文章的结论进一步揭示,与优惠政策本身相比,尽快从上到下形成一系列有效的政策执行体系,保证兑现政策政府与企业投资之间的交易承诺可能更具实质性意义.     

税收优惠政策对企业R＆D投入的激励机理研究

税收优惠作为政府调控经济的一项重要政策工具,可以从3个方面来激励企业R＆D投入：一是税收优惠政策降低了企业R＆D投资资本的使用成本,增加了企业R＆D资金来源,从而刺激企业增加R＆D的投资;二是税收优惠政策使政府承担了一部分企业R＆D投资的风险损失,降低了企业R＆D投资风险,从而鼓励企业提高持有R＆D资产的比例：三是税收优惠政策提高了R＆D人才的实际工资水平,降低了企业投资R＆D人力资本的成本支出．从而提高了R＆D人力资本的供给和需求。