欠发达地区新型农村集体经济治理现代化：逻辑定位与实践指向

欠发达地区新型农村集体经济治理现代化,作为乡村治理现代化的重要组成部分,属于国家治理现代化的基本范畴,关乎农业农村现代化的成败,彰显了中国式现代化的本质要求。欠发达农村地区受制于区域位置、人力资源流失、生态资源沉淀等困境,其乡村治理现代化与新型农村集体经济治理现代化呈现出互嵌式发展。山西省X村的蜕变之路昭示了欠发达地区新型农村集体经济治理现代化的可能性和现实性。基于此,从结构现代化推进欠发达地区新型农村集体经济组织治理,从制度现代化推进欠发达地区新型农村集体经济内部治理,从资源现代化推进欠发达地区新型农村集体经济要素治理,从模式现代化推进欠发达地区新型农村集体经济联合治理,是欠发达地区新型农村集体经济推进其治理现代化的必要遵循。     

欠发达地区新型农村集体经济发展：理论内涵与实践创新

欠发达地区新型农村集体经济发展作为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、促进农民农村共同富裕亟须解决的重要课题，对于实现社会主义农业“第二个飞跃”具有十分重要的意义。为此，结合山西省L县新型农村集体经济发展的考察，从理论维度界定和明晰了欠发达地区新型农村集体经济发展的内涵与本质，探讨了其互动基础与实现条件；从实践维度梳理出资源开发型、产业发展型、区位优势型、“三资”盘活型、集体兴办型、股份合作型、混合经营型等典型模式，剖析了组织牵掣、主导性偏差、主体异化、生态负外部性等卡点难题。基于此，应强化党组织对欠发达地区新型农村集体经济发展的引领功能、坚持新型农村集体经济在欠发达地区农村经济体系中的主导作用、保障农民在欠发达地区新型农村集体经济发展中的主体地位、发挥“美丽经济”对欠发达地区新型农村集体经济高质量发展的助推优势等化解路径。     

促进要素流动和制度创新 消除城乡二元体制——青海省“新农村建设”调研的一些思考

青海在贯彻落实科学发展观、推进“新农村建设”方面进行了积极的探索。通过在青海进行“新农村建设”调研，可以发现西部地区在“新农村建设”中面临诸多矛盾，包括农业产业化与农民增收的矛盾、农村工业化与生态环境保护的矛盾、农村城镇化与农民就业的矛盾、“三农”问题的解决与基层财政依赖转移支付的矛盾、农民储蓄与资金使用的结构矛盾、土地的生活保障与使用权转移的矛盾、农村基层民主管理与责任监督的矛盾等，这些矛盾集中表现在要素流动和转移在市场化机制下不利于农村建设。根据调研，我们建议：1．西部地区推进社会主义新农村建设，一定要因地制宜，实事求是，在积极争取西部大开发和新农村建设的公共政策支持的同时，继续扎实推进农业产业结构调整，扎实推进教育、职业培训和劳动力转移，扎实推进工业化和城镇化，扎实推进生态环境保护；2．西部地区推进新农村建设，直接的途径要依靠扩大公共财政覆盖农村范围，要依靠支农资全稳定增长机制；3．西部地区推进新农村建设，间接的途径要依靠市场机制和企业家通过资产经营和企业重组进行机制创新，健全以工促农、以城带乡运行机制，使“工业反哺农业、城市支持乡村”；4。西部地区推进新农村建设，还在于解放思想，鼓励制度创新，促进土地、劳动力和资本等要素的合理流动和转移。鼓励制度创新，促进土地、劳动力和资本等要素合理流动和转移，要结合新农村建设中城镇发展新村规划和建设进行，要结合西部大开发战略进行，要结合工业化推进和生态环境保护进行。要结合提高农民素质、培育新型农民进行。这些结合，具体体现为政策的配套和倾斜、激励机制的相互融合和促进。     

资本概念闯进穷乡僻壤——中国农村改革试验区扶贫改革的实证经验

农业部农村经济研究中心课题组今年前些时候作出一份题为《欠发达地区经济起飞的关键是“资源资本化”》的报告。报告指出,延安的四荒开发和企业扶贫、北海的异地扶贫以及清远扶贫开发区的做法,扶贫企业的投资回报率大都高于非投机性产业的一般水平。该报告认为,在资本化程度很低的欠发达地区,一份资金的投入是会转化为资本增量,从而产生超额利润的,“资源资本化”应成为我国欠发达地区改革与发展的主要目标。本文将延安、北海、清远三地的实证经验提供给读者。     

后发展地区的现代化跨越与金融支持

后发展地区实现现代化跨越是中国式现代化的重要方面，需要根据“四化同步”要求，补“四化”短板。后发展地区现代化需要巨额资金的推动，但现实中，后发展地区金融供求的低水平均衡导致的金融排斥成为其资金投入不足的重大阻碍。要克服金融排斥，就要以金融创新突破后发展地区低水平金融供求均衡。要在我国现有普惠金融服务体系的基础上，实现以国有大型金融机构为主体的金融服务和金融工具的创新，进而构建起全方位、多层次和互补性的普惠金融生态体系。既要提升金融机构在后发展地区尤其是其农村地区的金融服务水平，促进资本要素向后发展地区流动，进而推动后发展地区的经济发展；又要发挥资本市场作用，创新金融工具，助力后发展地区及其农户发展项目的推进，锁定各类风险。     

欠发达地区建设新农村的模式选择与借鉴

由于区域经济发展不平衡，我国欠发达地区新农村建设面临的困难要大得多。如何推进经济欠发达地区的新农村建设已成为我国新农村建设的重点。选择正确的发展模式对新农村建设具有重要意义。欠发达地区建设新农村模式的选择应坚持生态、富裕、文明等基本方略。部分农村发展模式的成功经验，可供欠发达地区参考和借鉴。     

自然资本引领绿色基础设施可持续管理

自然资本是将人类赖以生存的自然环境资本化，以 资本的视角看待自然。绿色基础设施的物质客体作为自然资本 存量的组成部分，为人类社会提供了蕴含巨大价值的生态系统 服务。将自然资本与绿色基础设施紧密结合，有利于精准制定 政策以协调经济发展和自然管理的关系，实现国土空间内自然 资本增值。通过梳理30多年来自然资本理论的演变特征，认 为自然资本经历了“理论探索阶段”的道德合理化、“应用推 广阶段”的应用普及和规范化，以及“制度建设阶段”的制度 化变迁。在其影响下，绿色基础设施提升了生态内涵，创新了 评估方法，最终二者在制度上走向了融合，成为实现可持续发 展的重要途径。自然资本提供了甄别绿色基础设施生态价值的 路径，并将绿色基础设施作为一种锚定在国土空间上的生态资 产进行永续利用，这为中国生态资产价值的实现和提升提供了 空间规划途径和政策制定思路。     

草原生态资本化运营的政治社会学分析

目前,草原生态治理中的资本化运营趋势越来越明显,特别是草原生态补偿机制的广泛实施更为外来资本的进入创造了条件。生态资本化运营趋势有助于使人们认识到草原生态资源的稀缺性,但也会容易割裂生态与社会的有机联系,凸显牧民生计脆弱性,削弱基层社区的公共性,容易引发草原的掠夺式经营。在草原生态资本化运营过程中,要矫正"资本化自然"的认识误区,充分发挥地方政府监管职能、社会资本制衡机制和牧民主体能动作用,有效规避草原生态资本化运营的上述意外后果。     

欠发达地区乡村产业振兴问题与路径研究——以甘肃省为例

党的二十大提出要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业振兴。欠发达地区的乡村振兴战略的全面实施离不开乡村产业的振兴，探索欠发达地区乡村产业振兴有助于实现我国农业强、农民富、农村美的战略要求。甘肃位于我国西北内陆，地貌类型复杂，气候类型多样，常年干旱少雨，如何因地制宜地发展乡村产业，促进甘肃乡村产业经济转型升级成为亟待解决的问题。文章通过论述甘肃乡村产业发展现状，总结分析了其存在的问题，据此提出了充分挖掘“寒旱”特质优势，培育壮大乡村产业等推动乡村产业振兴的相应路径，以使对促进甘肃乡村产业发展提供参考。     

旅游业助推乡村重构的理论逻辑、作用机制及实践路径

旅游业对乡村重构的促进作用已在实践发展和理论研究中受到广泛关注，但对其内在逻辑和机制的经济学解释有待深化。文章从经济学视角探究了旅游业助推乡村重构的理论逻辑和作用机制，并据此分析了相应的实践路径。研究表明：基于乡村产业升级的综合效应是旅游业在乡村重构中发挥作用的基本定位，旅游业助推乡村重构的起点和关键分别在于高效却欠发达的乡村生产要素组合和以土地要素为切入点的要素重组，基本逻辑在于乡村人地关系的变动；在城乡双向互动的背景下，旅游业通过乡村物质、社会、文化、生态等资本的引入，对乡村生产要素进行重组并为土地赋能，进而缓解欠发达的特殊均衡，助推乡村经济、社会、空间的多维度重构；应根据旅游业介入下的乡村要素重组思路，从拓展重组来源、区分重组方向、把握重组抓手、完善重组环境等方面探索旅游业助推乡村重构的实践路径。     

企业杠杆率对企业研发投入的影响——基于政府补助的调节作用

工具理性导向的市场经济向乡村的嵌入导致了乡村共同体的解构，引发了共同体与自然的关系失和、乡村共同体价值认知失序及共同体转型与传承的失范等危机，乡村共同体亟待重构。罗尔斯顿的“荒野”生态哲学为乡村共同体的重构提供了契合当下生态文明建设背景的自然价值观。以“荒野”生态哲学中倡导的自然价值观作为乡村共同体重构的哲学基础，通过对乡村共同体内在价值的反思性自觉与提升，指导空间规划的“守界”实践，重构包含“荒野”的广域乡村共同体，推进荒野文明与人类文明的和谐共生。     

小农户再组织化的治理之道:理论建构与实践检验

小农户组织化助推农业农村现代化是以培育乡村内生发展动能为目标的系统治理工程。集体统摄下立足小农户本位的再组织化通过产权、关系与合约三重治理机制共同作用，反映了乡村发展的一般逻辑，有助于农业农村走向全面现代化。基于实践检验，发现了产权、关系和合约在农业农村发展中的互动机理，不仅为农业农村现代化发展提供了一般性分析框架，还有助于丰富和拓展马克思主义合作理论和治理理论。总之，“集体统摄+小农户本位”下国家资源嵌入与社会资本介入，有助于培育和增强乡村内生发展动能，助推中国式农业农村现代化的实现。     

新时代乡村绿化美化的美学途径与 科学导则

：城市化对中国乡村建设的审美标准和发展模式影响 深远，新时代背景下必须对乡村绿化美化进行科学、正确的 引导。立足新时代背景分析乡村绿化美化的战略意义和理论逻 辑，结合理论与实践研究提出其靶向在“乡村”、基础是“绿 化”、重点是“美化”、要点是“产业”。基于传统人居美学 思想，对乡村三大功能区的各组成元素开展绿化美化建设，保 护乡村整体景观风貌的原真性、增加生态保育区生态绿量、提 升居住生活区景观品质、拓展经济发展区绿色产业。科学推进 乡村绿化美化发展，需要组建专业团队，建立科学理论；鼓励 学科交叉，探索科学方法；加强顶层设计，推进科学规划；强 化技术支撑，把握科学途径；推进试点工作，提炼科学范例。     

留守群体留守学术——兼评叶敬忠等著《阡陌独舞》、《静寞夕阳》、《别样童年》

本文以叶敬忠等对当代中国农村留守妇女、老人、儿童的研究为基础．阐述了中国现代化进程中农村家庭结构残缺化,家庭功能失调和弱化的变迁困境,认为“留守”问题的本质在于中国现代化的结构性困局,即中国被纳入以美国为主导、以资本、商品及其生产模式自由流动的全球体制所导致的中国城乡发展困境、乡村总体性社会衰败等问题。最后,作者呼唤以农村留守群体为本位的留守学术的出现,其使命是顺应后工业时代,关注中国农村及其群体的困境与出路;形成乡村研究、中国研究的时代问题意识和研究系列;积极进行相关社会科学实验,为形成当代中国学术话语体系做出贡献。     

推进乡村全面振兴的重点、难点及对策

在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,需要进一步提升乡村振兴战略规划的统筹性和针对性,实现农业生产方式和农村生活方式向农业现代化、高质量发展方向全面转变,为全面建成社会主义现代化强国助力.遵循乡村经济社会发展规律和现阶段乡村振兴发展要求,需要重点关注乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴.面对土地规模化经营推进速度缓慢、人才要素短缺、发展农业科技的资本要素不足、基层组织功能弱化等问题,应进一步深化农村土地制度改革,创新人才聚集机制和金融投入机制,促进生产和生活方式优化,强化乡村治理体系和治理能力现代化.     

试论“消费资本”参与财务治理的动因、环境与路径

“消费资本化”使传统意义上的消费行为具有了“投资”的意义，从而赋予消费额“资本”的内涵。文章以“消费资本”内生的双重属性，即兼具债务资本和权益资本的双重属性为切入点，探寻消费资本参与财务治理的内外动因；消费资本发挥财务治理效应的技术环境、组织环境和信息技露环境；最后提出赋予消费资本相应的剩余索取权并将其引入企业相机治理机制。     

西北欠发达地区农村集体经济的现实困境及发展路径分析

改革开放以来,城市在快速工业化的带动下飞速发展,导致农村人口大量涌入城市,随之带来的区域经济发展失衡、交通、教育、撂荒、村庄"空心化"、生态等一系列社会问题加剧了城乡二元结构,影响了社会公平与稳定。文章通过分析西北欠发达地区农村集体经济的现实困境,确立了健全农业特色产业的发展和现代化销售模式是解决西北欠发达地区农村集体经济困境的关键路径。     

西部欠发达地区推进绿色发展的路径与政策建议

西部欠发达地区推进绿色发展主要是基于其经济发展相对落后、生态环境较为脆弱的实际。坚持实施绿色发展战略,是实现西部欠发达地区科学发展、促进社会和谐的必由之路。西部欠发达地区绿色发展应按照绿色发展的价值理念,推进经济社会发展与绿色发展双向互动融合,加快转变发展方式和政府职能,推行绿色生产方式和消费方式,推动体制机制和路径创新,通过构建组织协调机制、综合决策机制、评估预警机制、考核奖惩机制、交流合作机制以及公众参与机制等,努力将生态资源和生态资产转化为现实生产力,助推西部欠发达地区精准扶贫和实现科学发展。     

农村城市化:"苏南模式"与"珠江模式"比较研究

“苏南模式”和“珠江模式”分别为我国江苏南部地区和珠江三角洲地区的农村经济发展模式,同时也代表了我国两种典型的农村城市化模式。文章首先探讨了“苏南模式”和“珠江模式”的农村城市化特征和趋势,然后从乡村工业化、农村剩余劳动力转移等角度对两种模式下农村城市化的机制进行比较分析,最后提出了这两种农村城市化所面临的主要问题和对策。     

成都市温江区加快推进农村资源资本化的思考

农村资源资本化改革就是用现代资本市场理念,实现农村资源转变为农村资本的过程.农村资源资本化问题是当前深化农村改革,推进现代农业发展重大课题,加快农村资源资本化进程对发展现代农业,增加农民财产性收入,扩大内需,拉动消费,构建和谐社会都具有重要的现实意义.成都市温江区按照"兴三优二、一三联动"的产业发展战略,逐步推进农村资源资本化改革,率先实现温江的城乡一体化和城乡全面现代化.