疫情防控常态化下社会救助机制的举措和经验

新冠肺炎疫情防控进入常态化阶段,在抗击新冠肺炎疫情中社会救助机制在保障困难群众基本生活和维护社会公平稳定方面发挥了重要的作用.社会救助机制主要从最低生活保障救助、医疗救助、就业救助、临时救助和社会力量参与救助等五个方面采取了防控措施,起到了很好的兜底保障作用,防止新冠肺炎疫情扩散,保障困难群众基本生活.通过研究,总结了社会救助机制在疫情防控中所取得的经验.社会救助机制充分发挥了政府的主导作用,鼓励多主体参与,多方聚力抗击新冠肺炎疫情,保障对象上实现应保尽保,应收尽收,保障水平上维持基本生活水平,注重效率,及时有效地发挥了社会兜底保障作用.     

重大疫情防控与府际应急治理机制完善

新冠肺炎疫情是21世纪最为严重的"国际关注的突发公共卫生事件",其突发性、不确定性、跨域性、复合型等特征亟待不同层级政府之间协同治理.疫情防控初期存在的预警不足、研判失误、应急治理偏差、医疗物资储备不足、治理能力有限等问题,仍是日后重大疫情防控和应急治理中需高度关注的问题,须从健全法制、加强区域协作,健全公共卫生应急治理体系、提升府际应急管理体系和能力现代化等方面明确府际权责关系,完善重大疫情事件中的府际应急治理.     

新冠肺炎疫情、国际社会早期防控举措和效应评估——基于外防和内控视角的经验研究

2020年年初新型冠状病毒肺炎疫情爆发,在我国政府果断采取截断传染源、联防联控等举措并取得全国疫情防控阻击战重大战略成果的同时,新冠肺炎疫情却在欧美等其他国家不断蔓延恶化,这暴露出国际社会在新冠疫情防控上存在漏洞.文章梳理了新冠疫情爆发早期各国外防内控的措施,并在评估疫情早期严苛的外防措施实施效果的基础上,比较分析了主要国家的内部防控实践.实证结果显示,从外防视角看,为应对新冠肺炎疫情,各国迅速采取了各种入境管制措施;从内控视角看,基于谷歌搜索指数构造的反映各国内部防控程度的指标显示,新冠疫情早期各国的内部防控实践存在较大差异,与外部防控宽松国家相比,外部防控严苛国家的内部防控相对松懈,其政府和民众不仅对新冠肺炎疫情的关注和重视程度相对较低,在保持社交距离方面采取的措施和力度也相对不足.这些经验证据揭示出,新冠疫情爆发之初,一些国家的政府和民众对疫情重视不够,寄希望于通过入境管制政策将病毒御于国门之外而内控乏力,这种外紧内松的疫情防控反应没有利用好中国积极抗疫争取的时间窗口,从而导致疫情蔓延恶化.文章研究有助于厘清新冠疫情在全球传播扩散的原因,并对从外防内控视角进一步优化和完善疫情防控具有重要启发意义.     

从环境经济角度看疫情防控

新冠肺炎疫情发生以来,随着疫情防控的不断深入,经济发展与生态环境保护两方面都深受影响,并且相互产生作用,这对完成生态环保冃标任务带来了挑战。短期内,在疫情防控压倒一切的大局面前,生态环保和经济都应服从防疫的需要,及时调整和加大相关领域的工作力度。     

互联网普及对传染病的影响机理与实证研究

互联网减少了人与人之间“面对面”的接触传播,但同时也增加了人与人之间的网络关联。那么,互联网如何影响传染病的传播呢？文章利用2009-2018年中国31个省份的卫生面板数据以及新冠疫情数据,运用GMM模型,实证考察了互联网普及水平对甲乙类传染病发病率的影响,并进行了地区异质性分析。研究结论表明：（1）互联网普及水平的提升能够降低甲乙类传染病的发病率,对传染病传播存在显著的抑制作用,并且有助于传染病的防控。（2）由于不同地区、城乡和用户结构之间存在显著的“数字鸿沟”,这导致互联网普及水平在抑制甲乙类传染病传播效应上存在显著的异质性。（3）互联网通过“源头预防”“过程控制”和“事后治理”三个阶段降低了传染病的传播,这种积极作用具体是通过扩大数字化办公市场规模,减少“面对面”接触以及增加线上问诊次数和疾病预防控制中心数量等多种途径来实现。文章的结论为我们认识互联网在新冠疫情中的潜在作用提供了参考借鉴,也为传染病防控工作中基于互联网普及的“智慧防疫”和“智慧防控”建设提供了政策支持。     

新冠疫情全球蔓延对我国就业的影响及机制分析

新冠疫情全球蔓延对需求端与供给端都造成巨大的冲击,评估此次疫情对我国就业的影响及机制分析变得重要.基于统计比较和使用DID模型,我们研究表明:(1)新冠疫情爆发前,我国总体失业率基本稳定,地区间失业差异趋于缩小;2020年疫情爆发后,我国城镇调查失业率出现明显上升,但其影响在下半年趋于缓解.(2)新冠疫情全球蔓延对我国就业市场产生显著不利的冲击,但对我国31个大城市就业的不利冲击要相对小于总体城镇.新冠疫情导致我国城镇调查失业率总体上升0.31个百分点,导致全国31个大城市调查失业率总体上升0.218个百分点.新冠疫情爆发4个月后我国就业受到的不利影响开始减小.(3)新冠疫情对我国制造业和服务业的经济活动均造成不利冲击,进而对我国就业造成显著不利的影响,且对我国服务业经济活动产生的不利冲击更大.据此,需要严格防控国内疫情反弹,提升一流的营商环境,对受疫情不利影响的企业和劳动者提供优惠政策支持,出台人力资本政策支持建立国家高端人力资本储备池,拓展数字贸易、数字平台等就业创业.     

连云港市交通运输部门全力做好项目复工和运输保障工作

连云港市交通运输局深入贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,按照省、连云港市有关要求,疫情防控勇做"逆行者",复工复运当好"先行官",在扎实做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,全力推进交通项目复工和运输保障工作,努力夺取疫情防控和交通运输建设发展双胜利。     

中国后疫情时期"疫情产业"转型升级研究

新冠肺炎疫情在给全球经济社会发展造成巨大冲击的同时,也使疫情防控所涉及的产品和服务需求出现紧急状态下的爆发式增长.但随着后疫情时期的到来,这些"疫情产业"开始面临市场需求的快速调整,急需通过前瞻性和针对性政策推动其健康平稳发展.本文基于需求的应急性、需求的直接性和内涵的丰富性三方面基本特征,对"疫情产业"的概念及其范畴进行了界定,并以口罩这一典型产品为例,探讨了"疫情产业"增长的空间不均衡性等实际特点以及后疫情时期的分化态势.为了避免"疫情产业"应急性增长的后遗症,中国应按照"淘汰退出一批、高标准建设一批、整治改造提标升级一批、多种形式整合一批"的总体思路,尽快引导和促进"疫情产业"转型升级.基于此,笔者提出,应推进常规防疫产品和企业的分类调控、构建新型防疫产业生态、加大对高端战略性防疫产品的支持力度和加强"疫情产业"的国际合作.本文从理论上提出了"疫情产业"的规范定义,指明了后疫情时期"疫情产业"的分化趋势与政策框架,对公共卫生危机影响下的"疫情产业"发展问题研究具有一般性的学术价值和现实意义.     

疫情冲击下的财政政策选择——基于非线性NK-DSGE模型分析

面对新冠肺炎疫情反复冲击，我国进入疫情防控新阶段，此背景下财政政策合理选择对稳定经济发展至关重要。在包含异质性家庭和企业的非线性新凯恩斯主义动态随机一般均衡(NK-DSGE)模型中引入服务消费效用冲击，量化新冠肺炎疫情对宏观经济的影响，对比疫情冲击下各项财政政策的实施效果和乘数效应。研究结果表明，新冠肺炎疫情冲击一方面作用于服务部门影响企业的进入与退出，对宏观经济产生负面影响，另一方面引起失业率上升导致家庭借贷违约率提升，进而加剧了金融风险与经济衰退。积极财政政策在应对疫情冲击过程中起到逆周期调节作用，有效地缓解了经济衰退。通过对比增加政府购买、减免税收及政府转移支付政策的调控效果发现，在稳定家庭收入和促进消费增长方面，减税政策应对疫情冲击最有效，而在促进产出和就业方面，增加政府购买支出的财政政策更有效。研究结论为疫情防控的财政干预提供理论参考。     

苏州打造生物医药产业地标的对策思考

随着生物技术进步、医疗保障水平提高和人口老龄化加剧,全球生物医药市场规模稳步发展.据统计,2018年我国生物医药产业规模突破3万亿元,增速高于全球水平.在老龄化加剧、居民健康意识增强和医疗改革深入推进等因素的影响下,预计我国生物医药产业规模将在2022年达到4.5万亿元.2020年习近平总书记在考察新冠肺炎疫情防控科研攻关工作时强调,要加快补齐我国高端医疗装备短板,加快关键核心技术攻关,突破技术装备瓶颈,实现高端医疗装备自主可控.     

Trade and the impact of innovations and standards: the case of Germany and the UK

The effects of patents as indicators for innovations and standards on German trade performance are analysed in general and German–British trade in detail. The latter analysis goes a step further than the approach of Swann et al. () and is based on a broader and more detailed database. The results show that Germany's export performance can primarily be explained by its innovative capacity and only to a small extent by its strength in standards. Furthermore, the results underscore the common view of the trade-fostering effect of international standards, while ‘idiosyncratic' standards have ambiguous effects on exports.     

协调城乡发展的发生点和起点研究

本文从发生现实、发生理念、发生时机方面探讨了协调城乡发展的发生点；从思想起点、政策起点方面研究了协调城乡发展的起点问题，特别是论述了调整财政收入、支出政策的起点。研究协调城乡发展的发生点和起点，有助于理解“三农”演进话语的内涵和外延，深化和拓展对“三农”问题的认识，把握农村改革的发展方向。     

论公私法划分与市场体制的演进

市场经济是法治经济，而法治社会的建立和法制的完善则是一个在政府积极推进，社会与国家博弈以及社会交易等各种因素合力推进中逐步发展的制度演进过程。本文从比较西方公私法的划分以及在实践中的作用的角度，从法理学层面对我国社会主义市场经济法制建设的基础和制度安排作了初步探讨。     

区域性农业机械化与农牧民参与行为分析

农牧业的根本出路在于机械化。为了探讨我国农业机械化制度设计与农村具体实践之间的互动关系,用定性与定量相结合的方法,以内蒙古伊金霍洛旗农牧业机械化实践的演化为基本线索,研究了农业机械化实践演进的轨迹与农牧民参与行为。发现国家对社会控制的限度决定了农民能自行发展农业机械化的空间。在税费改革后国家的农机补贴在一定意义上构成国家重塑农民对国家农牧业机械化政策认同的工具,促进了农牧业生产力法人提高。今后要进一步加强国家的政策与法律动员,进一步推动农地的流转,促进土地的规模化经营,以实现大机械的使用。同时,要强化农业机械化的技术支持和保障系统,积极推进农机创新与推广体系的建设。     

旅游与环境的矛盾和谐分析

假日经济的一个主要标志就是节日旅游.5·1和10·1长假的节日旅游在今年我国的经济和生活中都掀起了波澜,可以预见,旅游作为朝阳产业今后几年还会保持强劲的发展势头.不过,值得注意的是,在今年的旅游大开发中,旅游与其重要资本--自然环境的关系很少被决策者及消费者关注,这种忽略很可能产生而且事实上在某些地区已经产生了这个问题     

论新《公司法》与保护中小股东权益

上市公司的股东大会是中小股东参与公司治理的主要途径。新修订的《公司法》改善了公司运作的法律环境,本文分析和论述了新《公司法》对股东大会制度的完善和突破。     

中国贫富差距扩大化的演化脉络与机制分析

自改革开放以来,中国贫富差距扩大,似乎与"共同富裕"相悖。而实现全国贫富差距缩小的目标,首先有必要研究中国贫富差距扩大化的演化脉络。其次对贫富差距扩大化的发展进行机制分析,并进行模型构建,研究表明工人知识独占性以及技术变革会扩大工资差异,进而扩大收入差距,最终扩大贫富差距。最后,利用统计软件结合时间序列模型进行实证研究,选取与贫富差距相关的四个指标,即基尼系数、城镇居民人均可支配收入、农村居民消费价格指数和东部城镇居民人均可支配收入,得到了四项指标存在长期稳定的均衡关系,同时城镇居民人均可支配收入、农村居民消费价格指数和东部城镇居民人均可支配收入都存在基尼系数的格兰杰因果关系,城镇居民人均可支配收入和东部城镇居民人均可支配收入对基尼系数具有负作用,而对农村居民消费价格指数却是正作用的结论。     

试论东西方管理文化的分野和融合

当代管理理论的发展受到来自于不同化背景的挑战．对现代人类经济社会发展产生重大影响的西方管理化陷入了困境．而以日本为代表源于华夏化的东西管理化却开始焕发新的生机。因此吸收东方化来融合、发展、丰富、创新西方管理理论。对构建适合我国管理化特点的管理模式极具意义。     

我国中小企业信息化建设的制约因素与对策分析

当前,我国中小企业信息化建设没有得到长足发展,究其原因,主要是由于中小企业对信息化建设的认识仍存在不足与偏差、缺乏相应的政策、法规以及融资难、贷款难、负税重和信息化技术人才匮乏等因素的制约。为此,我们应采取相应对策,以促进我国中小企业信息化的发展。     

试论土地构成与土地价值

在市场经济条件下,土地产权可进入市场流通,实行土地资产经营,对此人们已没有疑问。但土地是否有价值(劳动价值),如何确定土地价值与价格,在认识上大相径庭,由此产生种种不同的土地价值观。深入研究土地价值问题,不仅对研究地租地价理论十分必要,而且对研究土地产权流转、土地市场的管理、土地金融等等土地经济问题都有现实的指导意义。 一、三种不同的土地价值观 对于土地价值这样一个基础理论问题,理论界有所谓无价值论、全价值论和土地价值二元论三种分