试论利改税的必要性

对国营企业实行利改税,是国家和企业之间分配关系上的重大改革,是在改革经济体制的过程中,经过充分酝酿和准备之后而采取的一项重要决策。1983年,利改税第一步的办法已在全国绝大多数国营企业中实行。现在国务院又决定进一步完善利改税制度,即由目前的税利并存的制度向彻底的利改税制度过渡。但是,各方面对利改税仍有不同的认识。因此,如何从理论上来阐明利改税的必要性,就不仅具有重要的理论意义,而且有重要的现实意义。本文试就这个问题作些粗浅的探讨。     

第二步 利改税是城市改革的关键和前提

(一) 国营企业实行利改税的改革工作分两步走,从一九八三年六月一日起走第一步,从一九八四年十月一日起走第二步。第一步改革的实践证明,利改税比过去实行的企业基金,利润留成、盈亏包干、经营承包等办法具有更多的优越性,是正确处理国家与企业分配关系的有效形式和根本途经。 去年我省实行利改税第一步的地方国营企业为3,420户,占应改户数的94.96％。第一步利改税的内容是,在工商各税和商品价格不变的情况下,将国营企业的大部分利润改为税金上交国家。剩余利     

现行调节税的弊端及其改革

第二步利改税作为我国总体经济改革的一个重大步骤,已于1984年第三季度起逐步在全国国营企业实施。这一步利改税的执行情况及其发展趋势究竟怎样呢?最近,我们带着这个问题对安徽、河南两省若干实行利改税的企业作了调查。     

推行利润承包经营的尝试——忻州地区区营工业企业实行利润承包的实践与思考

科学确立和不断完善国家与企业之间的利润分配制度,是深化企业改革增强企业活力的重大问题。从1985年开始,忻州地区在第二步利改税的基础上,在区营工业企业中普遍推行了利润承包经营,即目标利润管理制度。二年来成效显著,为进一步深化企业改革提供了新鲜经验,给人们以启迪。     

利改税的核心是正确处理国家同企业的分配关系

利改税是我国经济管理体制的一项重大改革,它对搞活企业,促进企业提高经济效益,保证国家财政收入的稳定增长,具有重大战略意义。本文仅就国营企业第二步利改税中国家同企业之间的分配关系问题,谈些粗浅看法。     

从“利改税”到承包经营责任制的转变

1984年我国实行了“利改税”第二步,由此国营企业把向国家缴纳税金和上交部分税后利润改为合并税利,统一上缴税金。这是经过几年酝酿并且分批分步骤进行的一项重大改革措施。它不仅是税利改革,而且涉及到对企业的管理和宏观经济管理。     

关于国有企业激励机制问题的思考

20年来,国有企业改革经历了“放权让利”、“第一步、第二步利改税”、“承包经营责任制”、“制度创新、机制转换” 以及“现代企业制度试点”等不同阶段,进行了有益的探索和实践,取得了一定的成效,但随着市场经济的逐步建立,企业存在的深层次矛盾仍未得到根本解决,国有企业效益总体上说仍然不佳,不仅国有工业企业亏损面较大,而且国有商业企业、物资企业、外贸企业、农业企业以及境外企业等均出现全行业亏损,国有企业资产质量下降、下岗职工增多,     

现代企业制度探索

现代企业制度探索白津夫（一）改革以来，我国国有企业改革由扩权─放权到转换经营机制，经历了不同阶段，内容不同的改革。随着改革进程的推进，企业的经营方式发生了一系列重大变革，在用新的管理体制和方法改造国有企业方面，进行了积极的探索和试验。利润分成、利改税...     

产权重组与企业制度的深层改革

一、产权制度改革:进一步深化企业改革的客观要求我国的企业改革,从1979年简政放权算起,迄今已经整整九年了,回顾九年的改革历程,通过推行利润留成制度、利改税和厂长负责制等,我们在增强企业活力     

略论我国税收收入滞后于经济发展的问题

进入八十年代以来，我国逐步进入了以经济建设为中心的发展轨道。与此同时，对于税收这个聚集财政收入和调节经济发展的重要经济杠杆，进行了较为深入的税制改革，第一步利改税将所得税引入国家与国有企业的利益分配关系中，改变了国有企业向国家上交利润的统收统支形式；第二步利改税采用增值税形式保证企业问的公平税负与平等竞争。但由于税制改革的不够彻底和实际执行中发生偏差，使得税收功能的作用发挥不尽人意。     

对国营企业利改税问题的探讨

国营企业上交利润改为征收所得税是我国经济体制改革的一个重要步骤,是国家税收制度的重大改革。现在我就国营企业实行利改税问题谈点看法。(一) 三年来各地对国营企业进行了利改税试点,实践证明,其效果是好的。对于调动企业的积极性,兼顾国家、企业和职工三者利益,为国家积累建设资金等几个方面都起到了积极的作用。现在国家确定国营企业实行利改税,更好地发挥税收的经济杠杆作用,这是扩大企业     

加快国营企业利改税的步伐

国营企业利改税是一项重大的改革,是经济管理体制改革的一个重要方面,在处理国家与企业之间的分配关系上,实行利改税是改革的方向。国营企业利改税已不是改与不改的问题,而是要加快改革步伐的问题。本文拟就如何加快国营企业利改税的步伐,谈一些粗浅看法。     

税制改革方向初探

早在国有企业第一步“利改税”之前,赵紫阳总理就指出,“把上交利润改为上交税金这个方向,应该肯定下来。”按照这一“利改税”的正确方向,我们的税制改革,就要把上交利润,故为按本企业职工主观努力所得的利润,向国家上交社会主义所得税,进而把职工工资总额随同本企业上交的社会主义所得税浮动,逐步理顺我国的经济关系。     

企业承包经营责任制的几个财务问题

承包是国家和企业收入分配制度改革的一种形式,实质上是利润分配改革的阶段性选择。现阶段在利改税的基础上,实行多种形式的承包经营责任制是可行的。这是因为,第一,利改税和承包都是主要涉及分配领域里的改革,都是为了理顺国家和企业之间的分配关系,包含着如何合理进行企业利润分配的内容;第二,在利改税的基础上,承包更有利于调动企业和职工的积极性,增加企     

广州绢麻厂利改税的实践与探讨

利改税是经济管理体制的一项重大改革,经过几年试点,已被证明具有巨大的优越性。利改税给国家和企业带来什么好处?怎样才能确保利改税的顺利实施?广州绢麻纺织厂两年多来试行利改税的实践,在一定程度上回答了这些问题。一、利改税给国家和企业带来的好处     

企业产权制度改革与MBO

改革开放以来,我国国有企业改革经历了简政放权、减税让利、“利改税”、承包制、股份制和建立现代企业制度等多个阶段,回顾多年的改革历程,始终有一个无法回避的核心问题和难点问题,就是产权与产权制度,也就是一直在探索有人或机构对国有资产真正负责的制度安排。产权界定了出资人的权益,产权制度的安排和变化会影响出资人、经营者和生产者的行为,是影响效率的体制关键。企业改革的历程实际上就是产权制度逐渐改革的历程,产权制度改革首先是从企业产权的界定和重新划分开始的,进而延伸到企业的财产组织制度、管理体制、治理结构、分配制度…     

利改税和企业扩权与计划体制改革

<正> 正确解决国家与企业的关系,充分调动企业的积极性,搞活经济,发展社会生产力,是我国经济体制改革的一个基本出发点和中心任务。为此,国务院最近作出决定:从1984年第四季度开始,全国将普遍推行利改税的第二步改革,从税利并存逐步过渡到完全的以税代利。同时,为适应利改税以后经济生活的要求,国务院还作出了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》。这是加快城市经济体制改革的一个重大步骤。计划体制是社会主义国家经济体制的核心,改革计划体制对于顺利地贯彻实施国务院的这些决定,具有十分重要的意义。分析实行利改税和企业进一步扩权以后经济生活的新趋势,研究计划体制面临的新课题,并积极采取相应的配套改革的措施,以促进经济体制改革和国民经济的健康发展,是一个十     

利改税是经济体制改革的关键一步

<正> 实行利改税,对国营企业用保证税收来代替上缴利润,是我国宏观经济的重大决策。利改税把国家和国营企业的分配关系用税法形式稳定下来,为整个经济体制的进一步改革创造了条件,为国营企业独立经营不再吃国家的“大锅饭”创造了条件,它是经济体制改革很关键的一步。我国的利改税分成两步:第一步是对国营企业开征所得税,已于1983年6月实行;第二步是全面的税收制度的改革,将于1984年第四季度实行。本文主要从经济体制改革的角度,从理论上探讨几个问题。     

国有小企业的改革思路

从1984年城市经济体制改革全面展开以来,中国的国有企业改革已经经历了扩大企业自主权,实行经济责任制、利改税、承包制和建立现代企业制度试点等几个重要阶段。从总体上看,十几年来的国有企业改革都以搞活大中型企业为中心而展开,这种以大中型企业为重点的改革战略对于搞活国有企业起了积极的推动作用。     

国企改革新思路：重视资本经营

国企改革新思路：重视资本经营彭晓松，彭爱明十一届三中全会以来，针对国有企业效率低下、活力不足等问题，先后推行了扩大企业自主权、利改税、承包经营责任制等改革措施。十四届三中全会又提出了“建立现代企业制度”的新思路。现代企业制度的基本特征就是“产权清晰、...