国家级新区设立与企业空间布局:基于镇级面板数据的分析

以某一特定目标区域为重点开发对象的区位导向性政策，空间属性是其区别于其他政策的重要特征。本文基于多源经济地理大数据和中国镇级矢量地图，从镇级空间尺度考察了国家级新区设立对企业进入和空间布局的影响。研究结果表明：国家级新区设立有助于吸引企业进入，且这种效果存在明显的空间异质性：在新区内部，新进入企业主要布局在新区管委会周边；而在新区外部，新进入企业又主要围绕新区外围边界地区布局。进一步分析表明，国家级新区作为“政策租”和“集聚租”的空间载体，政策效应和集聚效应在新区内外的强度差异，会形成新进入企业的空间非均衡分布。本文为揭示区位导向性政策如何影响市场主体的区位决策与经济活动的空间分布提供了重要参考。     

区位导向性政策的创新驱动效应——基于产业转型升级示范区的证据北大核心CSSCI

为了落实创新驱动发展战略,中央和地方政府实施了大量的区位导向性政策。作为区位导向性政策的实施载体之一,产业转型升级示范区的设立是新时期推动老工业城市和资源型城市产业升级和企业创新的重要举措,但目前尚无研究从微观层面探索示范区政策对企业创新的影响。本文利用A股上市公司2010—2019年面板数据,采用双重差分模型,从创新投入和创新产出视角评估了示范区政策的创新驱动效应。研究发现,示范区设立可以显著提升区域内企业的创新投入水平和创新产出能力,并且政策效应具有一定持续性,该结论在多种识别假定检验和稳健性检验中依然成立。示范区政策的创新驱动效应具有空间异质性,其溢出效应显著带动了周边300~400千米范围内城市所辖企业创新产出的增加;同时,示范区政策对邻近城市创新投入具有负向虹吸效用,但是影响范围仅在周边100~200千米范围内。机制分析表明,示范区政策通过提高企业商业信用、提升城市居民消费活力和促进区域经济增长激励企业创新。本文的研究丰富了区位导向性政策创新驱动效应的相关理论,为未来中国区位导向性政策的改革发展提供了实证依据与思考方向。     

基于最优金融结构理论的区域创新能力研究

当前我国正不断深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革，深化金融体制改革，增强实体经济服务能力。基于最优金融结构理论，将金融结构分为融资市场结构和银行结构，研究区域金融结构对创新能力的影响。结果发现，我国区域创新能力存在显著的空间正相关性，区域创新活动在空间上趋于集中，在地理空间上呈现集聚现象；直接融资市场发展显著提升区域创新能力，中小〖JP2〗银行发展显著带动区域创新能力提升，中小银行发展对区域创新能力的提升作用大于直接融资市场，并据此提出相关对策建议。〖JP〗     

雄安新区对京津冀城市群低碳协同发展促进作用预评估

以低碳经济联系强度模型和多中心源辐射效应叠加模型开发为基础,以分维值测算和GIS空间分析及比较为量化评估工具,采用反现实的研究方法(假设雄安新区没有建立是一种情景),通过比较京津冀城市群在2018-2030年有雄安新区和没有雄安新区两种不同情景下的低碳经济辐射情况,预评估雄安新区的建立对京津冀城市群低碳协同发展的促进作用。结果显示:①如果不建立雄安新区,京津冀城市群的梯度断档问题有加重之趋势;②雄安新区的建立,可以有效促进中间层级城市的快速成长,解决城市群的梯度断档问题,从而改善京津冀城市群西南部和东北部低碳经济联系强度的空间分布;③雄安新区的建立能够有效促进京津冀城市群低碳经济联系强度分维值的提高,而且这种促进作用在2025年之后随着时间的推移会越来越显著,有利于城市群整体的低碳协同发展。     

关于建设雄安新区战略的新思考

雄安新区是党中央作出的一项重大的历史性战略选择,具有良好的区位基础和生态环境基础.本文在深入了解雄安新区建立的背景基础上,从雄安新区建立的必要性、推进过程中需要注意的问题的角度上进行了深刻的剖析,最终提出了“集中+分散”相结合,防止过度集中;紧抓新区建设用地,从“源”与“流”两方面防止炒房乱象;加大教育投资,引入高素质人才;加强与京津及河北其他区域的合作,并加强区域内部的功能分区规划等建议.     

区位导向性政策如何影响本地就业——基于中国大学城建设的研究

本文通过构建存在溢出效应的集聚经济模型，刻画与验证了以中国大学城建设为代表的区位导向性政策对本地就业的影响。研究发现：大学城建设能够显著促进本地就业规模与就业增长率；机制分析显示，大学城在促进与其紧密联系型行业的就业的同时，还会通过“集聚-溢出”效应影响本地其他行业；异质性分析发现，高行政级别城市、4年制普通大学占比高和规模较大的大学城对本地就业的促进作用更显著。本文的发现对于如何通过实施针对性的区位导向性政策提升本地就业承载力具有重要的政策含义，为评估中国大学城建设绩效提供了经验证据。     

雄安新区创新驱动发展实现路径研究

雄安新区实现创新驱动发展的根本途径是创建创新生态系统。在重新界定创新生态系统概念的基础上,分析了雄安新区创新主体培育、创新环境建设、创新主体与创新环境良性互动过程,得到以下结论：雄安新区应区分不同主体功能,按照“中心-外围”结构,构建共生关系。同时,雄安新区建设应内嵌于京津冀协同发展进程,充分利用其提供的创新环境,通过促进协同创新为京津冀协同发展提供内在动力;政府需以相关政策为引导,解决雄安创新生态系统建设中的功能缺位和功能错位等市场失灵问题。     

从区域经济学角度探讨雄安新区设立的意义

2017年4月,随着雄安新区获批,雄安新区成了深圳特区和浦东新区之后又一个国家级的新区,被定义为"千年大计,国家大事"的雄安新区,其设立代表了我国区域发展战略新的方向,而且对于我国下一步经济发展和改革开放具有重要的指示意义.新区要持续发展必须尊重市场经济的规律,本文从区域经济学的角度对雄安新区的设立进行了探讨,认为雄安新区并不仅仅是北京的集中疏散地的地位,而且还具有重大的经济意义:①借助首都城市优势,打造新的区域增长极.②调整区域经济布局,优化区域产业结构.③助力"京津冀一体化"协同发展,促进区域经济协调发展.     

雄安新区创新驱动发展实现路径研究——创新生态系统视角

雄安新区实现创新驱动发展的根本途径是创建创新生态系统。在重新界定创新生态系统概念的基础上,分析了雄安新区创新主体培育、创新环境建设、创新主体与创新环境良性互动过程,得到以下结论:雄安新区应区分不同主体功能,按照"中心-外围"结构,构建共生关系。同时,雄安新区建设应内嵌于京津冀协同发展进程,充分利用其提供的创新环境,通过促进协同创新为京津冀协同发展提供内在动力;政府需以相关政策为引导,解决雄安创新生态系统建设中的功能缺位和功能错位等市场失灵问题。     

长江三角洲城市群科技服务业效率评价

根据科技服务业内涵,将其划分为五大细分行业,以长江三角洲城市群为主要研究对象,使用2010-2016年投入与产出数据,建立超效率DEA模型,并运用视窗分析评价长江三角洲城市群五大细分科技服务业发展效率。研究结果表明：规模无效是导致各区域科技服务业综合技术效率未达到有效的共性因素;我国科技服务业需要优化投入产出结构,扩大规模效应;长江三角洲城市群科技服务业综合技术效率水平及趋势具有显著差异。据此,分别对全国及长江三角洲城市群五大细分科技服务业发展提出改进对策。〖JP〗     

测度货币政策地区效应:相对指数及其应用

以往的货币政策效应研究都是建立在假设各地区同质的基础上,着重从宏观总量角度,使用VAR模型分析货币政策的冲击。这种研究有利于突出重点,简化分析。但实际上,各地区的异质性以及VAR模型的内在局限性,可能导致结论不稳健。为克服这些不足,本文尝试从货币政策地区效应的微观基础进行研究,提出衡量货币政策地区效应的相关指标,进而建立测度货币政策地区效应的相对指数,并应用于1998~1999年省际货币政策效应的分析,结果发现,货币政策在通货紧缩的1998~1999年仍然有效,而且货币政策效应从大到小依次为东部、中部、西部。     

美国金融危机传染效应的国际比较研究

目前,对于金融危机国际传染性的研究主要集中在危机传染渠道上,而较少关注危机传染效应在不同国家或地区之间的差异性,以及政府政策对传染性的影响。本文利用Lotka的传染模型研究美国金融危机对中国、欧盟和日本的传染性,结果发现,在没有政策干预的情况下,美国金融危机对中国的传染滞后于其他国家,且影响的严重性相对较小,但中国经济恢复的速度比较缓慢。而在有政策干预的情况下,中国受影响的严重性明显降低,但是政策干预并不能使得中国迅速从美国金融危机中恢复。     

R&D补贴与商前采购:互补还是互替——创新政策过程视角的比较研究

科技创新体系绩效不仅取决于单项政策效果，更取决于政策间的组合效应。运用两组案例，从政策过程视角对R&D补贴与商前采购（PCP）的项目筛选机制和项目管理机制进行比较分析，结果表明，PCP与R&D补贴同时存在互补和互替关系。作为一种新兴创新政策工具，PCP不仅同样具备缓解研发融资约束的功能，还存在两个方面的潜在优势：一是有利于采购方发挥需求信息和应用环境信息方面的优势；二是在政策执行机制上更加精准，特别适用于实现“点的突破”。积极引入新工具扩充创新政策“工具箱”，在认清工具属性基础上，发挥各种工具的独特优势，对优化创新政策组合设计，提升科技创新体系绩效具有重要价值。     

中国高新技术企业认定政策绩效评估

高新技术企业认定政策是国家为扶持和鼓励高新技术企业发展而提出的一项重要政策，但其实施效果如何有待验证。采用2007、2010及2011年《中国工业企业数据库》数据，运用双重差模型对高新技术企业认定政策绩效进行评估。通过实证研究发现：①高新技术企业认定政策有助于提高企业市场价值及市场占有量；②高新技术企业认定政策对企业研发投入的增长影响不显著；③相对于中小型企业，高新技术企业认定政策对大型企业影响更大。最后，提出相应的政策建议，以期为我国高新技术企业认定政策完善提供启示。     

专利权保护如何精准激励创新——以美国专利法中政策杠杆理论为切入点

专利权保护的发明创造所涉及行业日益复杂，精准激励不同行业的创新显得至关重要。美国学者主张法院应当灵活适用司法政策杠杆调节不同行业的激励机制，以避免激励不足或者激励过度。以政策杠杆理论为分析工具，研究发现：我国专利法中存在类似于美国的司法政策杠杆，还存在明确规定了特定于某些行业而适用的法定政策杠杆。司法政策杠杆的适用具有不确定性，可通过合理的法定化路径实现适用的确定性与可预见性，从而使我国专利法中的政策杠杆发挥精准激励不同行业创新的功能。     

政策措施对新兴技术演化的影响分析

在对新兴技术演化阶段划分的基础上，基于需求和供应视角对政府政策措施与新兴技术演化进行了匹配分析，并以3D打印技术为例，探讨了政策措施对新兴技术演化的影响。结果发现：在演化形成阶段，新兴技术可根据其发展特征分为基础研究、初步兴起、相对低潮、重新定向和应用研发5个阶段。在基础研究阶段，政府主要通过提供研发资金培育新兴技术；在初步兴起阶段，应注重为大学、科研院所、研发企业提供基础设施建设及相关资金投入；在相对低潮及重新定向阶段，政府要注重人才培养，支持并设立“示范工程”项目；进入应用研发阶段后，应兼顾供给侧与需求侧政策措施，尤其应落实领先市场政策。     

本地能力视角下战略性新兴产业政策扩散研究——以中国内地31省份新材料政策为例

识别产业政策扩散背后驱动因素能为政府科学制定政策和正确选择产业提供理论指导，本地能力对战略性新兴产业政策扩散具有重要影响。以2005-2018年新材料政策在我国内地31个省市区的扩散过程为例，分析省级战略性新兴产业政策扩散机制。研究发现：本地能力影响省级战略性新兴产业政策扩散，其中资源禀赋、产业实力和知识技能对政策扩散有正向影响，制度环境对政策扩散有负向影响；中央政府应避免强制推行产业政策导致的资源浪费，地方政府应因地制宜地发展战略性新兴产业并不断增强本地能力建设。     

中国货币政策独立性和有效性检验——基于1994-2004年数据

基于葛兰杰因果方法对1994-2004年中国货币政策独立性和有效性进行的检验结果显示:在独立性方面,利率不是货币数量的葛兰杰原因,说明考察期内中国货币政策总体上保持了对外独立性,否定了钉住汇率制度是造成中国货币政策不独立的先验判断;在有效性方面,仅显示货币数量M0对物价有肯定的正向影响,货币数量M1和利率对产出及物价的影响力均不显著。这意味着货币政策效果不理想的主要原因是中国金融体系发育不成熟、企业治理结构不完善、市场机制不健全等内部因素,而不应归咎于传统钉住汇率制度的外部制约。因此,提高货币政策效果的策略应该是加速金融体系的发展,完善企业治理结构,而不是放弃保持汇率基本稳定的汇率管理方针。     

制造型中小企业创新发展政策组合模式研究——基于31个省市的QCA分析

中国正处于高质量发展的关键机遇期,制造型中小企业的创新发展是实现高质量发展必备动力基础.以全国31个省、区、直辖市2016—2020年发布的支持制造型中小企业创新发展政策为样本,运用定性比较分析的方法(QCA)从中微观层面讨论制造型中小企业创新发展不同类别政策的组合模式及执行成效.研究发现:①以技术转移体系建设为主的科技服务中介政策是制造型中小企业创新发展的必要条件;②以直接支持为主的创新创业政策、以主体减税降费和提供直接金融支持为主的财税金融政策及以技术转移体系建设为主的科技服务中介政策等5种政策组合能够有效促进制造型中小企业创新发展.研究结果可为国家制造型中小企业创新发展政策的制定和完善提供参考.