农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题.本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析.     

构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着城乡分割,法律制度和组织保障缺乏,资金不足,标准确定困难等问题。要按照城乡统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,尽快制定完善农村最低生活保障法规制度和建立健全有关机构,建立多渠道筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准。     

城乡统筹下农村最低生活保障的财政学分析

文章从财政的视角分析近些年农村最低生活保障支出状况以及其存在的问题,探讨如何结合财政体制的改革逐步完善农村最低生活保障制度,且通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理的稳定的资金供给机制,不仅保证农村最低生活保障制度的全面建立,而且在以后的年度里逐步提高农村最低生活保障水平,与城市最低生活保障制度对接．最终实现最低生活保障的城乡统筹。     

城乡统筹视角下完善西部农村最低生活保障制度的对策分析

明显差异的城乡社会保障制度阻碍了城乡统筹发展.西部农村最低生活保障制度的建立,对于解决农村贫困农民的生存问题起到了功不可没的作用.但与此同时,我们还应注意到其存在的一些问题,我们只有不断去发现这些问题并努力寻求解决办法,才能让已经建立起来的西部农村最低生活保障制度可持续协调发展.     

建立农村居民最低生活保障制度的经济学分析

最低生活保障制度的存在是为了维护全体公民的基本生存权利。相比较城市的最低生活保障制度而言,中国农村的最低生活保障制度还处于刚刚起步阶段,同时学者们对于我国全面建立农村最低生活保障制度的经济可行性问题持有不同意见。通过对农村最低生活保障制度的需求面进行供给面经济学分析,可以证明中国建立和完善农村最低生活保障制度是确实可行的。     

关于全面建立我国农村最低生活保障制度若干思考

农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分.在我国全面建立农村最低生活保障制度,意义重大.它既是一项庞大的系统工程,又是一项长期而艰巨的任务.在充分认识建立农村最低生活保障制度意义、问题的基础上,应进一步明确建立农村最低生活保障制度的原则与措施.     

城乡统筹下的农村最低生活保障制度建设的思考

最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时,按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障制度。目前,农村最低生活保障制度不统一、不和谐,城乡差距不断扩大,严重制约了经济社会的发展。因此,在当前统筹城乡发展、落实科学发展观的条件下,要真正维护社会公平和正义,实现社会和谐,促进社会主义事业的长远发展,就必须不失时机地建设农村最低生活保障制度,直至和城市低保制度的对接。     

对建立可行的农村低保制度的探讨

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益，促进农村社会经济稳定协调发展，也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。     

论我国农村低保制度的缺陷与完善

农村最低生活保障是对传统农村社会救济工作的改革和创新,是按照最低生活保障标准保障农村贫困群众基本生活的新型社会救助制度.尽管农村最低生活保障制度的"零星试点"在我国取得了一定成效,但还存在许多问题.我们应在认清建立农村最低生活保障制度必要性的基础上,针对实施中存在的问题来完善农村最低生活保障制度.     

完善农村低保制度的对策

1.农村最低生活保障适时由"应保尽保"转向"应保必保"。农村最低生活保障制度是比以前的特困救助更规范、更高层次的一项社会保障制度。根据国务院在2007年颁布的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》规定:"建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在     

我国建立农村最低生活保障制度思考

我国现行最低生活保障制度主要侧重解决城镇贫困问题。随着我国国民经济的发展及我国最低生活保障制度的进一步完善 ,建立农村最低生活保障制度将成为政府的必然选择。新型的农村最低生活保障制度应在救济内容、救济方式、救济标准、救济周期、救济资金的来源等方面有别于城镇最低生活保障制度 ,应采取教育救助等措施加以解决。     

关于构建云南省农村低保资金安全机制的思考

农村最低生活保障制度是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,也是统筹城乡发展、解决农村特困群众基本生活问题的有效途径。建立健全农村最低生活保障制度的关键是农村低保资金的安全问题。从云南省农村低保资金的对象审核、筹集、发放、监管各环节提出了相应的资金保障策略,试图构建一套云南省农村低保资金的安全机制。     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,今年在全国农村普遍实行最低生活保障制度,这是一项惠及近九亿农民的最大民心工程,具有深远的历史意义与现实意义。建立农村最低生活保障制度的难题在于：如何确定农村最低生活保障线。参考国外学者测算最低生活保障标准,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证实。     

国内外农村最低生活保障制度变迁及其启示

我国农村社会救助政策和制度及其变迁,特别是对农村最低生活保障制度的探索反映出社会理念的进步和制度水平的提高。针对国外农村最低生活保障制度的发展,选择了五个国家的情况进行了分析。通过对国内外农村最低生活保障制度变迁的分析,我们可以得到以下几点启示：应明确农村最低生活保障制度的定位、农村低保应该处理好与自立脱贫之间的关系、加强政府与民间的合作、加强农村最低生活保障的立法、设立合理的农村低保基准线。     

农村低保的困境与对策研究

党和政府在农村建立最低生活保障制度。为农村孤寡残幼等生活贫困、无依无靠的群众提供了具有稳定性、长期性、制度性的生活保障。建立和完善最低生活保障制度是社会文明进步的重要标志,是社会主义本质的要求．是以人为本和公平正义的重要体现。对于维护农村社会稳定,发展农村经济,密切党群干群关系,推进社会主义新农村建设．构建和谐社会具有战略意义。     

低保政策、家庭结构与贫困人口幸福感

中国特色社会主义进入新时代,提升贫困人口幸福感不但是改善和保障民生的重要方面,而且,也是新时代衡量社会政策现实效能的重要标准。基于城乡贫困家庭生活状况入户调查问卷数据,从困难感知度、心情愉悦度、生活满意度三个维度对贫困人口幸福感进行分析。发现贫困人口生活满意度较高,但心情愉悦度较低,且困难感知度较高,即贫困人口幸福感整体水平较低。贫困人口幸福感存在显著城乡二元分化和一定程度的个体差异现象。对贫困人口幸福感影响机制进行实证分析,发现家庭结构对贫困人口幸福感没有直接显著影响。而最低生活保障制度却能显著降低贫困人口困难感知度,显著提高贫困人口心情愉悦度和生活满意度,即最低生活保障制度能够显著提高贫困人口幸福感。但最低生活保障制度对不同家庭结构的贫困人口幸福感的影响却存在显著差异。其影响效应由大至小依次为农村残疾人家庭、农村非残疾人家庭、城市非残疾人家庭、城市残疾人家庭。城乡救助待遇与人均可支配收入的差距、就业途径和社会保障的差异是其重要诱因。因此,必须基于城乡和家庭实际情况,完善最低生活保障制度,以进一步提高贫困人口幸福感。     

农村低保家庭收入核算探析

我国农村最低生活保障制度正处于不断探索与完善阶段.农村家庭收入核算问题是农村最低生活保障制度实施中的难点.本文通过运用财政部社会保障司"农村最低生活保障制度研究"的相关资料和数据,从农村最低生活保障对象的现状入手,在总结核算家庭收入难点的同时,探寻科学有效的收入核算方案及对策.     

西部地区建立和完善农村最低生活保障制度的特殊困难及解决途径

在全国全面建立农村最低生活保障制度的背景下,西部地区建立和完善农村最低生活保障制度,有其重要的意义.但是,西部地区在这一制度建立的过程中,面临贫困人口多且集中、地方财政困难和特殊地理环境所造成的具体操作困难等特殊的困难,对此,文章有针对性地提出了对策建议.     

努力建立农村最低生活保障制度

文章论述了建立农村最低生活保障制度的必要性 ,并根据农村最低生活保障工作试点过程中存在的主要问题 ,提出了行之有效的解决措施     

西部地区建立和完善农村最低生活保障制度的特殊困难及解决途径

在全国全面建立农村最低生活保障制度的背景下，西部地区建立和完善农村最低生活保障制度，有其重要的意义。但是，西部地区在这一制度建立的过程中，面临贫困人口多且集中、地方财政困难和特殊地理环境所造成的具体操作困难等特殊的困难，对此，文章有针对性地提出了对策建议。