西部地区建立和完善农村最低生活保障制度的特殊困难及解决途径

在全国全面建立农村最低生活保障制度的背景下,西部地区建立和完善农村最低生活保障制度,有其重要的意义.但是,西部地区在这一制度建立的过程中,面临贫困人口多且集中、地方财政困难和特殊地理环境所造成的具体操作困难等特殊的困难,对此,文章有针对性地提出了对策建议.     

西部地区完善农村居民最低生活保障制度的特殊困难

2007年，在国家的统一要求下，西部地区全面建立了农村居民最低生活保障制度。低保制度在这一地区的建立和实施，具有非常重要的意义。但是，西部地区在这一制度实施和完善的过程中，面临贫困人口多且集中、地方财政困难、人口素质低和特殊地理环境所造成的具体操作困难等特殊困难，对此，文章有针对性地提出了对策建议。     

欠发达地区农村居民最低生活保障制度研究——安徽省农村最低生活保障调查

最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的贫困人口进行救助的一种新型社会救助制度,本文以安徽省部分贫困县农村最低生活保障实施情况调研资料为基础,对欠发达地区农村居民最低生活保障制度的建立与实施作深层次剖析。并针对在执行过程中的具体困难,明确各级政府在这项工作中的责任。     

构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着城乡分割,法律制度和组织保障缺乏,资金不足,标准确定困难等问题。要按照城乡统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,尽快制定完善农村最低生活保障法规制度和建立健全有关机构,建立多渠道筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准。     

城乡统筹视角下完善西部农村最低生活保障制度的对策分析

明显差异的城乡社会保障制度阻碍了城乡统筹发展.西部农村最低生活保障制度的建立,对于解决农村贫困农民的生存问题起到了功不可没的作用.但与此同时,我们还应注意到其存在的一些问题,我们只有不断去发现这些问题并努力寻求解决办法,才能让已经建立起来的西部农村最低生活保障制度可持续协调发展.     

对建立可行的农村低保制度的探讨

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益，促进农村社会经济稳定协调发展，也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。     

建立农村居民最低生活保障制度的经济学分析

最低生活保障制度的存在是为了维护全体公民的基本生存权利。相比较城市的最低生活保障制度而言,中国农村的最低生活保障制度还处于刚刚起步阶段,同时学者们对于我国全面建立农村最低生活保障制度的经济可行性问题持有不同意见。通过对农村最低生活保障制度的需求面进行供给面经济学分析,可以证明中国建立和完善农村最低生活保障制度是确实可行的。     

关于全面建立我国农村最低生活保障制度若干思考

农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分.在我国全面建立农村最低生活保障制度,意义重大.它既是一项庞大的系统工程,又是一项长期而艰巨的任务.在充分认识建立农村最低生活保障制度意义、问题的基础上,应进一步明确建立农村最低生活保障制度的原则与措施.     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题。本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析。     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题.本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析.     

完善农村低保制度的对策

1.农村最低生活保障适时由"应保尽保"转向"应保必保"。农村最低生活保障制度是比以前的特困救助更规范、更高层次的一项社会保障制度。根据国务院在2007年颁布的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》规定:"建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在     

论我国农村低保制度的缺陷与完善

农村最低生活保障是对传统农村社会救济工作的改革和创新,是按照最低生活保障标准保障农村贫困群众基本生活的新型社会救助制度.尽管农村最低生活保障制度的"零星试点"在我国取得了一定成效,但还存在许多问题.我们应在认清建立农村最低生活保障制度必要性的基础上,针对实施中存在的问题来完善农村最低生活保障制度.     

城乡统筹下农村最低生活保障的财政学分析

文章从财政的视角分析近些年农村最低生活保障支出状况以及其存在的问题,探讨如何结合财政体制的改革逐步完善农村最低生活保障制度,且通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理的稳定的资金供给机制,不仅保证农村最低生活保障制度的全面建立,而且在以后的年度里逐步提高农村最低生活保障水平,与城市最低生活保障制度对接．最终实现最低生活保障的城乡统筹。     

我国建立农村最低生活保障制度思考

我国现行最低生活保障制度主要侧重解决城镇贫困问题。随着我国国民经济的发展及我国最低生活保障制度的进一步完善 ,建立农村最低生活保障制度将成为政府的必然选择。新型的农村最低生活保障制度应在救济内容、救济方式、救济标准、救济周期、救济资金的来源等方面有别于城镇最低生活保障制度 ,应采取教育救助等措施加以解决。     

农村低保政策执行问题及对策探讨 ——以河南X县为例

自2007年国务院颁布《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发 ［2007］ 19 号)以来，我国在全国范围内建立了农村 最低生活保障制度。政策实施十几年来取得了阶段性的成果，低保覆盖的人数与范围逐年增加，低保保障标准不断提高，为农村地区贫困居民提供了 最低生活保障。但是随着农村低保政策的深入开展，出现了低保对象认定不合理、标准制定偏低、执行效率低等问题。本文以河南X县为例，调查X 县农村低保政策执行的情况并对其进行研究分析，总结出存在的突出问题和分析问题出现的原因，并结合当地情况提出解决对策，以期促进完善X县 农村低保政策，推进农村低保惠民政策顺利和有效执行。     

农村最低生活保障标准 “两轨制”引发的问题——以云南部分“人口较少民族”地区为例

农村最低生活保障制度在帮助农村贫困人口维持其基本生活方面起到了重要作用。在我国部分贫困地区,最低生活保障对象的确定标准和最低生活补助的发放标准在保障制度的执行过程中并不统一——即执行"两轨制"。"两轨制"在制度执行初期确实曾经发挥了良好的作用,但也因此引发了一系列问题,随着法律法规、规章制度的健全,适时统一标准,有利于这些地区农村最低保障制度的健康发展。中图分类号:C913.7     

云南边疆少数民族地区农村最低生活保障制度与边境社会稳定的关系

在云南边疆少数民族地区，贫困现象比较突出，自然环境也恶劣。对于大多数生活在这一地区的农村贫困人口来说，只有完善的农村最低生活保障制度才能保障他们的基本生活水平，进而维护边境地区的社会稳定。     

农村最低生活保障制度存在的问题及对策

中国从2007年起全面实行农村最低生活保障制度,较好地解决了农村地区特困居民的温饱问题,保证了他们的基本生活需要。但是,由于立法不够完善、资金缺乏、监督体系不全,农村最低生活保障制度的实施还不够规范,实际保障水平还比较低。因此,必须加快农村居民最低生活保障制度立法,进一步明确享受最低生活保障制度的对象,规范工作程序,健全监督体系,稳步提高保障水平,在＂应保尽保＂的基础上,实现＂需保必保＂。     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,今年在全国农村普遍实行最低生活保障制度,这是一项惠及近九亿农民的最大民心工程,具有深远的历史意义与现实意义。建立农村最低生活保障制度的难题在于：如何确定农村最低生活保障线。参考国外学者测算最低生活保障标准,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证实。     

农村低保的困境与对策研究

党和政府在农村建立最低生活保障制度。为农村孤寡残幼等生活贫困、无依无靠的群众提供了具有稳定性、长期性、制度性的生活保障。建立和完善最低生活保障制度是社会文明进步的重要标志,是社会主义本质的要求．是以人为本和公平正义的重要体现。对于维护农村社会稳定,发展农村经济,密切党群干群关系,推进社会主义新农村建设．构建和谐社会具有战略意义。