建设社会主义新农村 规范村级财务管理

中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,推进社会主义新农村经济建设,规范和完善农村财务会计体制是关键问题之一。近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,取得了显著的效果。但由于农村新会计制度在许多地方尚未实行,现时的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节,在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。     

农村土地承包、使用权抵押:一种值得探索的模式——兼论“三农”问题的根源及其解决途径

文章对我国目前“三农”问题的根本原因以及解决问题的关键作了研究。指出导致我国在 2 0世纪 90年代中后期重新出现“三农”问题的根本原因 ,在于实行家庭联产承包责任制后农村中出现了土地承包、使用权的“固化” ,我们可以在农村中广泛实行土地承包、使用权抵押办法来解决这一问题。     

对农村实行“双包”责任制后金融工作的几点看法

党的三中全会以来,农村实行了“双包”经济责任制。这是加速发展我国农业的重大措施。几年来的实践证明,这一重大措施是非常正确和及时的。随着这一重大措施的实行,农村的经济形势也发生了巨大的变化。农村的金融工作也面临着改革和调整问题。如何使农村金融工作适应农村的经济形势,推动农业生产的迅速发展,尽快地使农民富裕起来,是当前农村金融工作改革的目标和方向。本文根据我们在辽宁省东沟县的实地调查,结合我们的认识,对当前农村的金融工作谈几点看法。农村实行“双包”经济责任制后,存款、贷款的对象、结构、数量都发生了新的变化。(一)1982年末,东沟县实行了“双包”经济责任制后,在信用社的存款不仅数     

实行农户记帐制可利国利民

<正> 农村实行联产承包责任制以来,农村经济发生了巨大的变化。如何通过数字准确地反映其变化和发展,是当今农业会计及农业统计急需解决的课题。笔者认为实行农户记帐制则是解决这一关键性问题的途径之一。实行农户记帐制是农村经营承包责任制的客观要求,十分必要。实行大包干以前,生产队经济实行统收统支,会计帐目便是全年生产队经济活动的全面记录,以此为依据,便可做出全队的收益分配和会计分析,队、村、乡逐极汇总上报,构成农村基层的统计     

“三农”问题与农村剩余劳动力转移

近些年,我国在解决“三农”问题上采取了许多重要措施,如推进社会主义新农村建设、减免农民税费、实行新型农村合作医疗等。但是,笔者认为,要从根本上解决“三农”问题,还必须大力推进农村剩余劳动力转移。一、农村剩余劳动力转移对于解决“三农”问题的重要意义1.农村剩余劳动     

加强村级“一把手”管理

一、规范选拨任用。一是县委对农村党支部书记任免实行直接监控。县委规定,实行农村党支部书记任免县组织部备案例,调整任免农村党支部书记。     

谈如何实行委托代理规范村级财务

村级财务历来是农村工作的重点和难点问题,直接关系到农村集体经济的发展、农村社会的稳定和党群、干群之间的关系。怎样才能从根本上改善村级财务管理中混乱的状况,充分发挥村级财务管理在农业和农村现代化建设中的作用?笔者根据多年的实践认为,实行村级财务委托代理制度,并建立各项管理制度和监督机制,使其逐步走上规范化、制度化轨道的一种有效形式。本文从实行委托代理工作的必要性、基本原则、主要内容、需要建立的各项制度等方面阐述了实行委托代理工作的具体做法。     

农村城镇化过程中应注意的问题

农村城镇化是我国解决"三农"问题、推进城乡一体化战略、实现农村现代化,甚至是未来一段时期保证我国社会经济持续发展的有效途径。但由于执行中存在追求速度,甚至急功近利等多方面原因,目前存在一些不容忽视的问题。文章在总结我国农村城镇化现状基础上,指出并剖析农村城镇化过程中存在的问题,提出了注重城镇化质量、完善保障制度、转变思想观念、提高环保意识、实行整体规划等有利于我国农村城镇化健康发展的合理性措施。     

深化农村税费改革势在必行

农村税费改革代表了农民的根本利益,有力地促进农村发展,增强农村对市场经济的适应能力。农村税费改革被誉为“中国农村的第三次革命”,是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包经营制度之后的又一场重大改革。近几年来,河北省政府采取了一系列政策措施,促进了农民增收,农业和农村经济结构调整取得了阶段性成果。但我们必须看到,农村经济发展仍面临着不少困难。一、河北省农村税费改革中存在的问题农业、农村、农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的大问题,为了解决“三农”问题,中央政府采取了一系列有效措施,其中农村税费改革是一…     

对当前农村政策的思考

改革开放以来,国家对农村采取了一系列,经济发展政策,取消农业税更是国家对逐村政策的一大飞跃和转折点,从此,农业支持工业的开始转化为工业反哺农业。中国农村迎来了大发展的历史开篇。农民从免交"天经地义的皇粮国税"的喜悦中还未清醒过来,一系列的支农惠农政策越来越多的来到农村:粮食直补、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴,汽车摩托车补贴和农业生产资料综合补贴和农业生产资料综合补贴等等。同时加大了农村基础设施和社会事业发展的投入,如:农村节水灌溉、人畜用水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏。实行了对农村义务教育阶段的补助政策,对新型农村合作医疗制度改革等等。支农惠农政策的实行过程也同时产生了一系列问题,如何更加合理的分配支农惠农资金,充分发挥支农惠农资金的作用,加强资金监管工作就显得尤为重要。     

中国农村宅基地的现状、原因及盘活措施

围绕中国农村宅基地闲置问题,在深入分析农村宅基地现状以及造成宅基地闲置的原因的基础上,提出盘活中国农村宅基地闲置的措施:近期实行"缩村并户"的村庄整合制度,远期实行农村宅基地有偿使用制度和农村宅基地使用权自由流转制度,彻底盘活农村闲置宅基地。     

农信社实行两级法人经营管理的对策思考

随着农村信用社深化改革试点工作的全面推开,少数农村信用联社已改制成农村合作银行,部分农村信用联社已实行一级法人管理,还有部分农村信用联社辖内有一部分底子薄、困难多、情况复杂的农信社,必须继续实行两级法人治理.两级法人管理的信用联社如何加快后进社的发展,使这些信用社也能继续在改革中乘势而上？笔者认为必须采取以下四项措施.     

小区经济与小康建设

农村达小康是九十年代农村工作的总目标和总任务，是一项浩大的系统工程。左云作为煤炭资源型经济县怎样从自身特点出发，增强市场竞争力，提高综合经济实力尽快步入小康县，是值得认真对待和大胆探索的一个重要课题。我认为实行小区经济是推动农村小康建设的一种有效途径，从两年多实践效果看，实行小区经济在振兴农村经济中产生了明显的推动作用，具有很强的生命力。一、有助于顺应农村经济发展规律，实行以点带面科学指导主云属丘陵沟壑区，土壤贫瘠，十年九旱，无霜期短。全县275个行政村，12．3万人，总土地面积197．3万亩（人均20亩）…     

近年来中国农村社区化治理模式研究述评

党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。农村问题，一直是中国亟须解决的重要问题。而农村治理模式，又是解决所有农村问题的重中之重。”近年来学者们对这个问题进行了深入细致的探讨。从总结实行人民公社、村委会的经验与教训，到农村社区模式的形成发展，他们认为农村治理正逐渐走向成熟，迈出了农村治理由管理型向服务型转变的重要一步。     

农村改革的又一伟大实践

乡镇企业实行股份合作制，是完善乡镇企业运行机制，加快建立适合社会主义市场经济要求的现代企业制度的重大改革措施，是继实行家庭联产承包责任制之后农村改革的又一伟大实践。去年以来，南通市坚持从实际出发，大力推行股份合作制，全市7000多家乡（镇）村企业中，已有2000多家新办、改制为股份合作企业，总股本金21亿元，新吸纳股金5亿元。股份合作经济正在农村迅速崛起，成为一种新型的经济形态，在市场经济中开始显示出很大的优越性和旺盛的生命力。实行股份合作制是乡镇企业寻来新发展的必然选择党的十一届三中全会以来，乡镇企业异…     

中国农村税费改革的现状、问题和对策

农村税费改革是中国为了解决“三农”问题而作出的一项重大决策 ,它是农村经济利益的又一次重大调整 ,涉及面广、影响深远 ,被称为中国农村的“第三次革命”。这一改革从试点到逐步推广 ,取得了阶段性的成果 ,但也存在不容忽视的问题 ,必须继续深化农村行政体制改革 ,实行城乡统一的税费制度 ,建立规范的农村公共财政体制和公共产品供给体制 ,统筹城乡教育事业的发展 ,加快农村人口转移 ,为彻底解决“三农”问题创造良好环境。     

村级财务规范化管理机制研究

农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,实行村级财务规范化管理是农村基层组织和政权建设的需要。目前村级财务管理中还存在着很多不规范的问题,影响了农村工作的正常开展,所以完善和规范农村财务管理制度刻不容缓。     

农村医疗保障制度的法律分析

农村医疗保障体系的建立是一个以合作医疗制度为基本的多层次、多需求的系统工程。因而有必要实行农村医疗保障制度的法制化，加快农村医疗保障制度建设，保持社会的稳定与和谐。     

邓小平关于解决"三农"问题的科学思路及其启示

一、邓小平关于解决"三农"问题的科学思路 (一)对农村生产关系进行根本性改革 在改革开放前,我国农村实行的是高度集中的计划经济体制,农民没有经营自主权,农业生产力长期得不到提高,这说明,农村的生产关系已成为生产力发展的羁绊,要发展农村生产力必须对高度集中的计划经济体制进行根本性改革.     

股份合作制是当前农村经济发展的现实选择

20多年前,安徽小岗村的几十户农民在一纸协议上按下血手印,将集体土地承包到各家各户,中国农村经济体制改革由此发轫。家庭联产承包责任制的实行,解决了农民吃不饱饭的问题。如今,随着社会主义市场经济的不断发展,农民增收难、农村经济发展缓慢等问题又浮出水面,农村经济再次面临发展的选择。经过多年的探索与发展,农村股份合作制作为一种新的农村经济组织形式,已在农村浮出水面并表现出强劲的发展势头,将成为今后农村经济发展的现实选择。