试论减轻农民负担 推进农村和谐社会发展

近几年来，为减轻农民负担，中央尽管出台了一系列稳农富农政策，促进了农村经济发展，但在广大农村，尤其是在偏远的纯农业乡村，农民负担过重的问题仍然不可忽视。本文对当前农民负担过重的原因进行了分析，并提出了减轻农民负担的重要措施，从而达到减轻农民负担推进农村和谐社会发展的最终目的。     

农民负担、政府管制与财政体制改革

本文根据一项基于大样本、跨年度的实证研究的结果 ,对中国农村的税费问题进行理论性概括。指出农民负担问题的根源在于政府对农村进行的各种管制。同时指出仅仅通过财政体制改革来解决农民负担问题具有相当的片面性 ,并分析了当前正在进行的农村税改存在的一系列问题。     

解决农村非在岗人员问题是减轻农民负担的重要途径

减轻农民负担 ,是“三个代表”重要思想在农村工作中的集中体现。文章所指的农村非在岗人员包括农村剩余劳动能力和丧失劳动力或尚未取得劳动能力的农民 ,认为农村非在岗人员问题难以解决是农民负担减而不轻的重要原因 ,分析了解决非在岗人员问题存在的困难 ,并提出了对策。     

对当前农民负担问题的思考

农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题和社会问题。既关系到我国农村社会的和谐稳定,又关系到农业的可持续发展以及农业现代化的实现。党和国家一直以来都十分关心农民负担问题。本文对我国农民负担的定义及其现状进行了分析探讨,并有针对性地提出了对策措施。     

农村税费制度改革是农民负担过重问题的治本之策

农民负担问题已经成为影响农村经济发展乃至农村社会稳定的重要因素 ,造成农民负担过重的原因是现行财税体制扭曲了分配关系 ,只有对农村税费制度改革进行深化 ,才会从制度层面遏制农民负担过重问题     

切实减轻农民负担 推进农村和谐社会不断发展

“三农”问题在中国社会发展中的重要地位、农民负担不断加重、农业的脆弱性和农民普遍贫困,是党中央提出减轻农民负担的重要原因。本文就对切实减轻农民负担的必要性进行了分析,同时提出了相关对策,以此推进农村和谐社会不断发展。     

论农村公共产品供给与农民负担

农民负担本质上是农民消费农村公共产品付出的代价。农村公共产品供给数量和结构不符合农民需求,就会造成农民负担过重和不规范问题。解决农民负担问题的根本出路是改革和完善农村公共产品供给体制。     

制约农村费改税的原因初探

农民负担问题已经日益成为影响社会稳定的因素 ,甚至成为影响农村经济发展和农民增收的主要障碍。费改税虽然在一定程度上减轻了农民负担 ,但还没有从根本上解决和消除农民的负担问题 ,费改税还存在不少困难和障碍。文章认为 ,造成农民负担过重和费改税障碍的最主要因素是农村管理体制的制约。     

农民负担问题——从农村市场化角度进行的研究

农民负担问题长期以来得不到很好的解决。目前对减轻农民负担问题的研究主要是从政府或农民自身的角度进行的，本文提出，只有实现农村市场化才能最终解决农民负担问题，并从市场化的角度提出了减轻农民负担的具体措施。     

新时期减轻农民负担问题与对策研究——河南省渑池县农民负担问题研究

农业、农村和农民问题,是十一届三中全会以来我国经济社会发展中的重中之重,而农民负担是农民问题的最重要内容,本文对新时期农民负担问题进行了全新的阐述.     

试论我国农村公共产品供给与农村税费改革

长期以来,我国农村公共产品供给不足,农民负担过重。现阶段,农村税费改革在减轻农民负担的同时,也给农村公共产品的供给带来了很大的冲击。如何在减轻农民负担的同时,为农村提供充足的公共产品,是一个系统性的问题,亟需制度上的创新。为此,建立地方公共财政体制应成为我国农村税费改革的最终目标。     

县乡行政体制缺陷与农民负担的思考

农民负担问题是当前社会政治经济生活中的重大问题。农民负担久减不下,一再反弹,已成为影响农村经济发展和农村社会稳定的痼疾。为农民减负,上上下下做了不少努力,但收效依然不十分理想。究其原因,就在于这些努力更多的是着力于基础技术层面,而相对忽视了制度层面的改革及设计。在这里本文主要从行政体制诸要素,来分析行政体制的变迁与农民负担的关系,并力求从行政体制的配套改革中寻找有效的对策。     

农民负担与我国农村公共产品供给体制的重建

农民负担问题在本质上是农村公共产品供给体制问题,在家庭土地承包制作为我国农村的基本经营制度存在的条件下,只有建构一种和家庭农业的生存与发展相适应的农村公共产品供给体制,才能从根本上解决农民负担问题     

农村税费改革应重在治本

农村税费改革是建国50年来,继农村土地改革和农村家庭联产承包责任制之后的农村第三次革命.其中心问题是依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村分配制度纳入法治轨道,从根本上解决农民负担过重问题.从全国及安徽省的试点情况看,农村税费改革对于减轻农民负担,规范税费管理体制,稳定税负水平,简化征税方式等方面的绩效是明显的,意义是深远的.但是,由于试点方案仍没有突破原有的单纯的费改税的框架,把农民负担过重问题仅仅视为农村内部乡镇政府与农民的利益纠纷问题,就此而言,目前的农村税费改革还只是减轻农民负担的治标之策.     

减轻农民负担的财政思考

农民负担过重不仅是农业可持续发展的制约因素之一 ,而且也是影响社会安定的重大隐患之一。因此 ,探讨如何减轻农民负担 ,既是一个理论问题 ,也是一个亟需解决的现实问题。当前 ,减轻农民负担还具有扩大内需、刺激经济的重要社会意义。一、农村公共分配关系不顺是妨碍减轻农民负担的根本性制约因素造成农民负担过重的原因是多方面的 ,但主要是农村公共分配关系不合理。现行的农村公共分配关系是在特殊历史条件下形成的。由于在撤销人民公社、建立乡镇财政初期 ,乡镇财政的财力十分有限 ,只能满足乡镇政府实现其基本职能的部分需要 (勉强维持…     

农村基础教育财政投入政策问题及对策

我国农村基础教育问题较严重:一方面,农村基础教育投入严重不足,发展滞后;另一方面,农村基础教育投资主体错位。农民负担沉重。已经成为农村经济进一步发展和农村社会稳定的严重障碍。加大财政对农村基础教育的投资力度,大力发展农村基础教育,不仅是扫除农村青壮年文盲、提高我国人口素质的重要措施,也是减轻农民负担、推动农村经济进一步发展的重要举措。     

关于减轻农民负担问题的若干对策思考

正确对待农民,维护农民的经济利益,切实减轻农民负担,调动广大农民的生产积极性,解放和发展农村生产力,始终是我党在农村的一项基本方针,同时也是当前农村工作中的一大热点。要谈农民负担的问题,首要的是界定农民负担的涵义。农民负担是指地方各级国家机关、社会团体、企业、事业组织和村民委员会以任何方式强制性要求农民提供的财力、物力和劳务。从劳动价值论来说,农民负担是农民无偿向社会提供剩余价值的总和。根据这个概念,当前农民负担的具体表现形式主要包括以下13种：（豆）税金。（2）农产品定购任务。（3）集体提留和乡统…     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

福建省减轻农民负担工作已经取得了较好成绩,但我们也应当清醒地看到,农民负担重的问题还未从根本上得到解决,一些地方农民负担甚至出现了反弹现象。农民不仅以信件、电话、上访形式向省农监办、纠风办反映负担问题,还有少数农民越级向中央反映。从农民信访和各地检查的情况看,农民负担仍是当前本省农民反映强烈的热点问题之一,是影响当前农村农民和稳定的一个重要因素,减轻农民负担的形势依然严峻。     

免征农业税后的农民负担问题

该文通过典型乡村调查,对免征农业税后农民负担反弹压力作了探讨。认为乡村两级收支不平衡,当年支出缺口巨大,这是农民负担反弹的当前压力;乡村债务越来越大,基层组织正常运转所需经费严重不足,这是农民负担反弹的潜在压力;新乡村建设所需大量配套资金,通过“一事一议”筹资筹劳的形式转嫁到农民身上,这是农民负担的重复压力。当前农民负担已赋予新内容、新形式。农民负担的内容已由“税”再度转化为乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费;农民负担的形式主要从“征收”转变为“一事一议”筹资筹劳,通过村民自治把不合理的负担合法化。在未来一段时间内,农民负担增加有其必然性。要解决农民负担问题需要观念创新、制度创新。     

正确处理十个关系切实减轻农民负担

近两年来,减轻农民负担工作取得了明显成效,进一步调动了广大农民的生产积极性,促进了农村的改革、发展与稳定。但是,由于农民负担达到较高程度持续的时间长,原因错综复杂,因此,减轻农民负担工作不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。要彻底解决这一问题,有效地防止农民重负出现“反