未来10～15年俄罗斯科技发展探析——《俄罗斯联邦科技发展战略》解析

2016年底,俄罗斯颁布了《俄罗斯联邦科技发展战略》(简称《战略》),用以指导未来一段时期俄罗斯联邦科技的发展。本文从《战略》出台的背景和目标、发展现状和面临的挑战、未来发展原则和优先发展方向、拟采取的措施及意义以及可能产生的影响等方面,对该战略进行了全面剖析,以期为读者了解和把握未来10~15年俄罗斯科技发展脉络和政策走向提供参考。     

科技政策对企业创新的作用机制研究——以广东省为例的实证分析

科技创新是立国之本、强国之路。政府在不同阶段制定相应的科技政策，以求持续激励企业参与创新活动、提高企业核心竞争力、促进产业结构转型升级。基于广东省2005-2017年上市公司数据，采用计数模型实证分析了地级市政府科技政策对企业创新的影响及作用机制。研究表明：科技政策力度越大，越能提高企业的创新水平；科技政策的激励作用主要通过研发强度这一中介变量产生；科技政策不仅能促进企业的策略性创新行为，同时也会导致企业的实质性创新行为；直接激励类型的政策对企业创新并无显著影响，而营造创新氛围的间接激励类型政策则对企业创新有着显著的正向影响；政策激励对非国有企业、非高科技企业的正向作用更加明显。     

科技创新的财税激励政策研究——评《科技创新与财税政策》

申嫦娥编著的《科技创新与财税政策》(经济科学出版社,2016年版)根据不同的研究模块与课题,条理清晰地呈现了当下科技创新与财税政策理论研究与实践的前沿发展和最新动态,在科技投入的财税政策、引进技术与资金、科技成果转化等方面做出科学的理论分析与经验总结.从我国科技创新的财税激励政策研究来看,该书具有以下研究优势: 一、研究面广泛覆盖财税政策研究的各个模块 科技创新的财税激励政策研究与实施需要考虑许多相关性因素,包括财政科技投入的合理性、财税激励政策对外资的吸引力、财税政策所能引起的创新效应、投资者保护等.该书汇总了作者的17篇不同切入点的研究论文成果,讨论了如何运用财税激励政策来促进技术进步、如何引发创新价值链模型中的创新效应、如何正确评价财政投入中的科技项目、如何基于财税激励政策规划好科技领域下的项目实施方案等关键问题.     

日本科技政策体系的演变及其启示

<正>1995年《科学技术基本法》的出台标志着日本科技体制发生重大变革，自此日本逐渐构筑了系统、独立、连续的科技政策体系。根据该法，日本每5年制定一期《科学技术基本计划》（后修订为《科学技术创新基本计划》）（以下简称“基本计划”），为推进科技创新发展提供了基础指导。截至2023年，日本已制定了6期“基本计划”，并在此过程中不断强化科技政策制定的法律保障、决策机制及评价体系等，     

俄罗斯的中长期科技政策

２００２年俄总统普京亲自签署了三份重要内部政策文件：《俄联邦２０１０年前和未来国家科技发展基本政策》（简称《基本政策》）；《俄联邦科学、工艺和技术优先发展方向》；《俄联邦关键技术清单》。这是２００２年俄联邦政府出台的关于中长期科技发展的重大方针政策，对俄今后国家科技发展将产生重要影响。《基本政策》的出发点《基本政策》的宗旨是确保俄联邦国家战略目标的实现，其中包括提高国民的生活质量，实现经济增长，发展基础科学、教育、文化，保障国防和国家安全。《基本政策》的目标和任务俄国家科技政策的目标是使国家的发…     

WTO补贴规则下中国科技创新政策面临的问题与挑战

在WTO框架下,《补贴与反补贴措施协定》(《SCM协定》)对中国科技创新政策的补贴问题形成了普遍约束。中国科技创新政策与《SCM协定》协调的关键在于"专向性"。但不同类型科技创新政策的合规风险也存在差异。而随着中国高技术产业竞争力的提升、发达国家对华技术限制的加强以及多边补贴规则改革的推进,中国科技创新政策的补贴问题还将面临新的挑战。本文同时提出了相关建议。     

浅析激励创新的政策

当今时代，在世界新科技革命推动下，创新在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于创新。从政府科技投入和基础研究成果供给政策、完善创新取向的政府采购政策和激励创新的财税政策三个方面分析了激励创新的政策。     

塞尔维亚科技创新与技术转移激励政策评析

塞尔维亚是中东欧近几年来科技创新发展速度较快、技术转移成果较多的国家之一,其科技创新和技术转移相关的激励政策也随着科技水平的发展而不断完善和健全。塞尔维亚科技创新和技术转移激励政策在经费筹措和资助、科研成果商业化等诸多方面可圈可点,但仍存在民众信任度不高、资金分配制度不完善、对国际化创新合作的重视不足等问题。本文从科技创新和技术转移两个方面介绍了塞尔维亚科技创新和技术转移激励政策的现状、进展,并分析了其相关优势和亮点,同时也指出激励政策存在的一些漏洞,并作为对照,提出了对完善我国科技创新和技术转移激励政策的建议。     

加拿大鼓励和保护企业技术创新及知识产权的相关政策措施

近十年来，加拿大联邦政府十分重视推进本国整体科技创新能力建设，采取了一系列政策和措施。1996年，加拿大联邦政府推出了第一个联邦科技发展战略——《面向新世纪的科学技术》，2002年进一步发表了《加拿大创新战略》，进一步明确了加拿大建设创新型经济和社会的系列任务目标和政策措施。     

面向科技智库的科技创新政策监测体系构建研究

科技创新政策研究是科技智库的核心职责之一，科技创新政策监测是开展科技创新政策研究的基本工具和手段，但目前针对科技创新政策监测体系的系统研究却不多。针对科技创新政策研究需求，创新性地以科技创新政策监测体系为研究对象，系统分析科技创新政策监测对象的范畴、科技创新政策监测的主要方法、科技创新政策智能监测的系统功能、科技创新政策监测的产品设计，可为相关科技智库机构开展科技创新政策研究提供一套具备操作性的研究模式，为后续科技创新政策监测研究提供有益借鉴。     

面向科技智库的科技创新政策监测体系构建研究

科技创新政策研究是科技智库的核心职责之一，科技创新政策监测是开展科技创新政策研究的基本工具和手段，但目前针对科技创新政策监测体系的系统研究却不多。针对科技创新政策研究需求，创新性地以科技创新政策监测体系为研究对象，系统分析科技创新政策监测对象的范畴、科技创新政策监测的主要方法、科技创新政策智能监测的系统功能、科技创新政策监测的产品设计，可为相关科技智库机构开展科技创新政策研究提供一套具备操作性的研究模式，为后续科技创新政策监测研究提供有益借鉴。     

科技政策的完善对科技刨新激励作用的价值反思

制定实施科技政策是政府推进科技发展的重要手段，也是科技环境创新的主要内容之一。科技政策的完善对科技创新有着很大的激励作用和意义。本文从科技政策对科技创新的价值、科技政策国际趋势的特点以及我国科技总体水平不高的内在原因进行探讨，进而提出我国在科技发展战略方面应采取那些策略的价值反思。     

沈阳市科技创新配套政策财税金融政策的实效性研究

为了营造自主创新环境并推动企业成为技术创新的主体，国务院于2006年发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》及其若干配套政策，其中财政、税收及金融政策中有诸多亮点。本文将着重对沈阳市科技创新配套政策中财税、金融政策的落实情况及其实效性进行深入探究，并提出政策性建议，旨在促进沈阳市进一步切实有效的落实配套政策，形成激励自主创新的完整的政策体系。     

科技政策组合的技术创新协同效应研究 ——供给侧—需求侧视角

利用2013-2016年中关村园区企业数据,将创新划分为创新倾向、技术绩效和经济绩效,以政策供给侧的政府补贴、税收优惠及需求侧的政府采购为研究对象,基于倾向得分匹配方法分析供需两侧科技政策组合的技术创新协同效应。结果表明：政策支持对技术创新存在激励效应,供给侧政策对创新倾向的激励效应最强,而需求侧政策对创新绩效的激励效应更显著;不同的科技政策组合形式均对技术创新具有激励作用,并且科技政策组合对技术创新存在协同效应。     

中印科技创新战略与政策比较研究

在新科技革命和产业革命迅猛发展、国际经济格局深度调整的背景下，一国科技战略与政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志。同为金砖五国中的两支重要力量，中国与印度两国的科技创新战略与政策一直备受关注。以印度《2013科学、技术和创新政策》与中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例，运用比较研究的方法分析二者异同点，发现其均是全球科技产业变革的产物，且将科学技术产业化和人力资源建设作为政策的核心内容；但在发展程度上中国的科技创新政策总体领先于印度，而印度的包容性创新理念也值得中国借鉴。最后，有针对性地从民生建设、人才培养、产业集聚等方面提出了有利于完善中国特色科技创新战略与政策的对策建议。     

辽宁省科技创新政策量化评价研究——基于PMC指数模型

以2022年辽宁省科技厅出台的8项科技创新政策为研究对象,采用PMC指数模型构建包含10个一级变量和40个二级变量的指标体系,对辽宁省科技创新政策进行量化评价,计算各项政策PMC指数并绘制其PMC曲面。研究结果表明：8项政策整体上表现良好;辽宁省有能力制定出高水平的科技创新政策;8项政策的得分均值在激励措施、政策功能、政策视角3个维度上表现不佳,文章提出相应建议,为辽宁省制定或修改政策提供借鉴。     

本期导读

科技创新成为国际综合国力竞争的焦点。中南财经政法大学鲁贵宝、曾繁华撰写的《我国建设创新型国家的科技创新政策研究综述》一文,概述了我国知识创新政策、技术创新政策、区域科技创新政策、科技中介服务体系创新政策、国防科技创新体系政策和科技管理体制改革与科技决策机制创新研究现状,指出了我国创新政策研究的不足及其今后努力的方向。     

俄罗斯与英国的政府间科技合作

按照《俄罗斯联邦２０００至２００５年国家国际科技合作政策构想》，俄罗斯把其开展对外科技合作的对象主要分为五类，即国际组织和计划、独联体国家、工业发达国家、新兴工业国家和发展中国家、东欧等转型经济国家。根据不同的合作对象，俄罗斯与各国开展科技合作的重点方向和任务也各有不同。总体而言，在俄罗斯对外科技合作的大格局中，中国仍是同韩国、印度、巴西等国家一样，处于排在第四类的新兴工业国家和发展中国家。虽然随着俄罗斯外交政策、对外科技政策的不断调整，俄罗斯已越来越注重发展同中国、印度等具有相对科技实力、经济…     

研究运用区域政策增强自主创新能力——评张明龙教授《区域政策与自主创新》

《区域政策与自主创新》以国家为区域单元,依据先国际后国内的顺序,深入探索超级大国、主要工业国和新兴工业国运用政策增强创新能力的措施及成效,进而着重研究中国如何运用科技信用管理,怎样通过建设创新政策支持体系增强自主创新能力。该书密切跟踪世界前沿创新成果,披露了大量鲜为人知的科技信息,为遴选研究开发项目和制定科技政策提供重要参考。     

区域科技创新政策响应机理分析与仿真研究——基于中关村国家自主示范区数据

基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。基于Swarm平台并采用动态仿真方法,通过调节变量参数,首次从政策响应阶段、不同类型企业对科技创新政策响应、不同级别科技创新政策响应、不同政策工具响应4个维度设计政策响应动态演变过程,揭示了区域科技创新政策内在响应机理。研究表明:区域科技创新政策响应遵从观望、偏好决策、学习模仿、响应行为驱动和生产转化激励的五阶段演变特征;不同政府层级的科技创新政策响应程度不同,政策级别越高则响应度越高,反之则响应度越低,响应度排序为国家级政策省市级政策高新区政策;不同类型的企业对科技创新政策响应程度排序为中型企业大型企业小型企业;企业对不同类型政策工具的响应程度排序为:研发补贴人才激励税收优惠政府采购服务外包。