税收调控与经济可持续发展研究

税收不仅是筹集财政收入的重要手段,而且还是宏观经济调控的重要工具。税收工具在协调经济发展与保护资源环境之间矛盾时具有其他经济政策不可比拟的优越性。本文从介绍税收在调控经济持续发展战略中的优越性入手,从资源的开发利用、环境保护和促进技术进步等方面分析我国现行税收制度在调控经济持续发展过程中存在的不足,并提出了深化税收制度改革的相关建议。     

关于建立我国环境税收制度的构想

随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同，环境保护问题备受各国政府的重视。税收作为政府用以调节社会经济生活的一种重要工具和手段，在保护环境方面发挥着越来越重要的作用。由于国情和税收政策的差异，各国环境税收制度的具体内容不尽相同，但其基本内容通常都由两个部分所构成：一是以保护环境为目的，针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种，一般称之为环境保护税，它是环境税收制度的主要内容。     

促进我国经济与环境和谐发展的财税政策

改革开放以来,我国经济保持了多年的快速增长,但另一方面环境问题也相当严峻。我国现行财税政策在经济与环境和谐发展方面存在环境污染治理投资偏低、排污收费制度不合理、控制污染的税收制度不太健全等问题,应在借鉴国外经验的基础上,采取加大环境保护的财政投入、拓宽环保资金的筹资渠道、建立政府绿色采购制度、完善环境保护的税收政策等措施,促进经济与环境的和谐发展。     

对我国税收制度"绿色"改革的思考

一、我国税收制度"绿色"改革的必要性 改革开放以来,我国经济取得了举世瞩目的发展.但随着经济的快速发展,工业化水平的不断提高,环境污染、生态破坏问题也日益突出.据世界银行的计算,我国空气和水污染的总体经济损失为每年536亿美元,接近我国GDP的8%,这表明我国目前每年因环境恶化造成的损失几乎抵消了每年社会新增财富的价值.环境的不断恶化不但直接影响着我国人民的生存质量,而且制约着我国社会经济可持续发展.治理污染、保护环境是一项系统工程,世界各国无不以法律的、行政的、经济的各种手段进行综合治理.自70年代以来,经济手段在环境保护中的应用得到了空前地发展,其中,税收手段的运用己成为各国环境政策的一个重要组成部分.通过税收手段一方面可对污染、破坏环境的行为或产品征税,利用经济利益的调节来矫正纳税人的行为,改善环境质量和实现资源的有效配置;另一方面可以为政府筹集保护环境和资源的专项资金;同时还可利用税收差别、税收优惠措施促进环境保护技术的提高,资源的合理开发和利用以及环保产业和再生资源业的发展.     

完善我国环境税收制度的探讨

随着经济的发展和工业化进程的加快，我国面临资源和环境的严峻挑战。我国要实施可持续发展战略，亟需完善以环境保护为目标的环境税收制度。本文从环境制度的内涵入手，分析了环境税收制度的现状及问题，最后提出了建立与完善我国环境税收制度的构想。     

优化我国税制运行环境的思考

税制运行环境是指影响或决定税收制度运行的各种外部环境因素的总和。从内容上看，它主要包括经济环境、政治经济、法制环境、文化环境、科技环境、体制环境、自然环境、国际环境等。多年来，许多人都习惯于采用片面、孤立的方法研究税收存在的问题，而忽视从税收生存学角度，全面、系统地“诊断”这一税收问题产生的更深层”病因”。所以，尽管“依法治税”在我国喊了多年，但路却“走”得相当艰难！主要原因是我国目前的诸多外部环境因素不支持！因此，我们必须深刻认识我国税制运行环境的现状，并进一步优化我国税制运行环境。     

关于推进环境审计的思考

近年来经济的快速发展，使我国环境破坏的程度越来越严重，给环保保护工作带来了严竣的考验。随着国家对环境保护问题的重视度不断提升，对环境审计工作也提出了新的要求，环境审计理论和环境审计实践工作也得以进一步的深入开展起来。本文对我国环境审计工作中存在的问题进行了分析，并进一步对推进我国环境审计的具体措施进行了阐述。     

关于我国环境保护税收的思考

环境问题是人类在社会发展中面临的重要问题。本文通过介绍我国现时环境保护税收的政策，分析现时环境保护税收政策的局限性，说明我国开征环境保护税的重要意义，详细阐述了如何将“环境保护费”改为“环境保护税”，开征单一环境保护税的课税对象、纳税人、计税依据和税率及环境保护税的征收管理。     

构建中国的环境税收体系

构建我国的环境税收体系，既要有利于保护生态环境，促进我国经济的可持续发展，也要兼顾我国的具体国情，具有可行性和可操作性。其总体思路是：开征环境保护税；完善资源税；改进和完善税收优惠政策等。     

论我国环境税收体系的重构

我国现行的环境保护的税、费措施存在许多不足:排污收费的随意性很大,不能充分发挥保护环境的作用,缺乏专门系统的环境保护税,环境保护的目的难以实现。为此,必须完善现行的环境保护税收措施,开征环境保护税,以重构我国的环境税收体系,加强对环境的保护,促进经济与环境的协调发展。     

环境成本的内部化与环境税制变迁

本文分析了环境成本产生的经济学根源,进而分析了环境成本内部化的途径。研究发现,政府环境税收政策的实施对企业利润的影响决定了环境成本内部化的途径。在完善的环境税制下,征收环境税可以促使污染企业外部成本内部化,因而环境税制是一种有效的环境经济政策。中国还没有开征专门的环境税,目前的税制在保护环境上发挥的作用不明显,有必要开征专门的环境税。本文运用制度变迁理论探讨了中国环境税制变迁的路径。     

我国构建绿色税收体系的可行性分析

税收政策作为政府调控经济的重要方式,应该符合低碳经济发展的需要,构建促进低碳经济发展的绿色税收体系是至关重要的。基于此,分析了我国建立绿色税收体系的必要性和可能性,探讨了实施绿色税收在我国是否可行。     

当前世界减税趋势与中国税收政策取向

进入新世纪 ,随着经济全球化的加快发展 ,各国纷纷推出了减税计划和方案 ,形成了新一轮世界性的减税趋势和浪潮。我国自 1 998年以来 ,税收收入连年大幅增长 ,这对增强国家宏观调控能力 ,促进经济形势的好转发挥了重要作用。但是 ,税收长期超常增长 ,加重了企业和居民的负担 ,对刺激投资和消费、扩大内需、提高企业国际竞争力不利。在当前国内外形势下 ,从有利于经济持续发展来看 ,中国应采取完善税制、适度减税政策。     

论环境公益诉讼原告主体的多元化

随着社会经济的不断发展以及法治的不断完善,人们对保护环境以及维护公共利益的意识逐渐增强。环境公益诉讼作为保护环境的重要法律武器,也越来越为人们所认同。适格的原告主体是环境公益诉讼制度之核心部份,实现原告主体的多元化,是环境公益诉讼制度以及环境法律发展的必然趋势。而我国现行环境公益诉讼原告主体是模糊的、缺位的,其应当确定为环保行政机关、检察机关、社会团体和公民个人。     

中国税制的国际竞争力研究

国际税收竞争是经济全球化发展的产物,是各国以税收为载体、以促进本国经济增长为目的的竞争,其实质是经济竞争。在此,基于国际税收竞争视角,重点对中国税制的国际竞争力进行评析,分析表明中国税制具有一定的国际竞争力,但诸多方面仍有待完善。在此基础上,借鉴国际经验建立具有竞争性的中国税制,确定合理的宏观税负水平,同时还需加强"税收文化"的建设,建立国际税收协调机制,以应对日益激烈的国际税收竞争。     

中国经济内外失衡的原因及政策调整

近年来,中国经济在快速增长的过程中也出现了内外失衡的问题。内部失衡以高储蓄、高投资和低消费为主要特征,储蓄和投资出现失衡,投资和消费关系不协调,外部失衡表现为国际收支"双顺差"。中国内外失衡既有财税分配体制与汇率政策等制度原因,又有出口导向型经济发展战略与粗放式经济增长方式等经济结构原因。为此,必须加强和完善城乡社会保障体制,采取更具针对性的公共支出政策,增强汇率弹性和本外币政策的相互协调,促进国际收支平衡与中国经济的可持续发展。     

生态环境、环境税与可持续经济增长

如何实现经济和生态环境的和谐发展,已经成为全球关注的焦点。文章把生态环境纳入生产函数和效用函数,构建一个考虑环境税的内生增长模型,运用最优控制方法求解模型的最优均衡解。并在此基础上,进一步探讨了生态环境与可持续经济增长的关系以及环境税对最优增长路径的影响。发现环境税的开征降低了最优增长路径上的经济增长率,却提高了人们的最优消费水平。而人们环境意识的提高可以帮助减小因环境税给经济增长率带来的冲击。     

论构建我国的碳金融体系

随着能源问题和经济发展、环境的矛盾日益激化,低碳经济已成为人类社会未来寻求环境、能源与经济可持续发展的必然选择。而低碳经济的发展离不开碳金融体系的大力支持。构建我国碳金融体系是一个复杂的系统工程。文章力图通过分析我国碳金融体系构建中存在的主要问题,提出有针对性的对策及建议。     

成都创建国家环境保护模范城市的启示

成都市创建国家环境保护模范城市活动进一步改善了城市创业环境和人居环境,全面提升了城市服务功能与综合价值,提高了公众生活质量,使成都市初步走上了环境和经济相互促进,人与自然和谐共生的可持续发展道路,呈现出经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的良好态势。从成都创建国家环境保护模范城市实践中,我们可以得到以下启示:创建国家环境保护模范城市是构建和谐社会,落实科学发展观,全面建设小康社会,提高城市综合实力与城市竞争力的前提;创建国家环境保护模范城市必须承担发展经济和保护生态的双重任务,并且需要建立持续增长的投入机制;国家环境保护模范城市建设更需要注重生态型社会的建设。