关于新形势下省级科技计划的几点思考

新形势下省级科技攻关计划工作调整的思路是：以效益为主要目标,以企业为主体,以培植新兴产业、发展支柱产业、盘活资金为主要任务,农步形成基金制;并注意突出重点,强化重大项目的主导地位。     

论完善对商业贿赂犯罪的刑事处罚

我国现行立法对商业贿赂犯罪的刑事处罚是不完善的,主要体现在财产罚力度不够、生命罚设置过剩、资格罚设置欠缺.商业贿赂犯罪的核心是获取不正当的商业利益,根据"罪责刑相适应"原则,我国应对商业贿赂犯罪加大财产罚力度、废除受贿罪死刑、增设资格罚.     

论完善对商业贿赂犯罪的刑事处罚

我国现行立法对商业贿赂犯罪的刑事处罚是不完善的,主要体现在财产罚力度不够、生命罚设置过剩、资格罚设置欠缺。商业贿赂犯罪的核心是获取不正当的商业利益,根据“罪责刑相适应”原则,我国应对商业贿赂犯罪加大财产罚力度、废除受贿罪死刑、增设资格罚。     

执行罚的执行难之原因探析——从执行罚在治安管理中遭遇冷板凳谈起

我国当前部分立法对执行罚的数额做了限制,这种限制对于杜绝"天价滞纳金"现象具有积极意义。但是,执行罚在行政管理中却时常遭遇冷板凳,实效性发挥并不理想,导致执行罚执行难的原因在很大程度上与现行立法对执行罚的规范尚不完善有关。     

论行政处罚公正原则

行政处罚公正原则作为一项处罚基本原则,有着深厚的法理基础和现实意义;处罚公正原则要求实体公正和程序公正的统一;贯彻处罚公正原则就必须坚持设定处罚以公正为标准,正确认识"过罚相当",坚持"一事不再罚",建立、遵循处罚惯例制度,构建、遵守科学的处罚程序等。     

明代赃罚收入探究

明代的赃罚，指收缴犯罪所得的赃物及对犯罪人所科处的财产性刑罚。赃罚收入，指收缴犯罪赃物及对犯罪人所科处的财产的收入。赃罚收入名目众多，主要有赃罚银、纳纸、罚钱、纳米等。赃罚收入的用途主要有各部办公费用、购买军器重物费用赈济饥民、修筑城池、狱政管理方面的费用、皇室费用、官员俸禄及边境军费等。明代中央政府和地方政府对赃罚收入的依赖程度越来越大，罚赎也成为补充中央与地方财政收入的一种灵活手段。     

我国养老保险基金运行监管机制存在的问题及对策分析

我国现行的企业职工基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的半积累基金制,通过个人账户的基金积累来保证老有所养,并应对未来人口老龄化的压力.据统计,近几年,社会保险基金收入每年递增20%左右.     

经济百衲

世界银行批准3个中国贷款项目推进节能减排;甘肃：违反“限塑令”最高罚1万元;北京商场禁止举办购物返券促销活动;山东发放种粮补贴51亿多元;中国大飞机研制展开……     

中美社会养老保险制度的比较

在社会养老保险制度上，中国和美国均为传统社会保险型模式，两国均认同“部分”基金制的改革取向。中美两国的养老保险制度各有特点，但在人口老龄化、基金支付能力等方面，我国面临着更为突出的挑战。     

我国“按日计罚”制度裁处程序的规范路径

《环保法》第五十九条确立了"按日计罚"制度,但现有的"按日计罚"实施办法缺漏不全以致排污者的财产权缺乏程序保障。"按日计罚"制度的裁处程序亟待完善。"按日计罚"的正当裁处程序内容是由其法律性质直接决定的,但《环保法》对"按日计罚"性质的界定较为模糊,需在未来环保单行法修改时予以明确细化,即依现有环境执法水平设计双轨制"按日计罚"——执行罚性质"按日计罚"和行政罚性质"按日计罚"。相应的裁处程序应分类设计:执行罚性质"按日计罚"应从报请检验、复查期限、计罚天数等方面进行完善,行政罚性质"按日计罚"需逐日送达行政处罚通知书;在行政控制视角下,两种性质的"按日计罚"都应适时与其他环境管制措施进行转换适用。     

可罚违法性理论的借鉴——以天津大妈摆摊打气球案为例

我国立法者与司法者的任务之一是将行政处罚与刑事处罚的界限尽量划分清楚.由于立法和司法实践中的问题.导致两者的界限越来越模糊.我国二元立法体例中因有二级处罚.国外一元立法体例中,可罚违法性理论的讨论也于此相关.未设置行政处罚,达不到一定的违法程度就不处罚.本文通过借鉴可罚违法性理论,理性看待可罚违法性理论,结合我国的实际情况,对涉枪案件的认定进行处罚上的二元分流.     

单位犯罪的处罚原则研究

中国对单位犯罪的处罚实行"双罚制为主,单罚制为辅"的原则,对于该处罚原则在理论上一直存在争议,通过对中国单位犯罪处罚原则中存在的问题进行分析从而提出完善的对策,以促进单位犯罪理论发展和便于司法实践的操作。     

试析早期晋商资本运营中的制度创新

本文运用新制度经济学的理论来分析晋商经营制度的效率性。在崛起初期 ,晋商根据经营环境的变化而不断地在制度上进行创新 ,创立贷金制、朋合制和伙计制 ,并为股份制的形成奠定了基础。这时 ,晋商经营制度具有高度灵活性和较强可变性 ,从而促进了晋商的发展。     

社会保障筹资模式的路径选择——基于筹资模式的储蓄效应研究

随着人口老龄化的加剧,许多实行现收现付制社会保障制度的国家财政负担越来越重,为了保证社会保障制度的可持续性,各国开始寻求新的社会保障筹资模式。在世界银行主推的基金制社会保障制度浪潮下,二十世纪90年代开始,中国结合本国实际情况也开始了社会保障制度的改革,并于1997年开始实施社会保险基金的＂部分基金制＂,即现收现付制与完全基金制相结合的筹资模式。本文阐述了现收现付制和基金制的运行机理并探讨了其与储蓄的关系,并在此基础上,对我国的部分基金制进行解析。本文认为部分基金制的＂个人账户＂的储蓄功能目前无法得到实际发挥,由于我国目前的经济条件和收入差距悬殊等问题,使得部分基金制向完全基金制的转变应循序渐进,现收现付方式还应是我国目前实行的部分基金制中的侧重部分。     

规范运政执法行为的几个问题——沧州市运管处

运政执法虽然流动性强,可能存在处罚现场与收缴机构距离较远,违法当事人如果属异地管辖,收缴难以执行,当场罚款只限于50元,不足以惩戒违法行为等问题,但这都不能作为不执行罚缴分离制度的理由。此外,还要做好现场监督稽查,保证罚缴分离制度的实施。     

绿色信贷政策对企业债务融资的"赏"与"罚"——基于准自然实验的效应评估

绿色信贷政策肩负着撬动社会资本进入绿色发展领域和推动"两高一剩"企业绿色转型的双重目标.基于双重差分模型,以2005-2019年中国沪深A股上市公司为样本,证实绿色信贷政策对企业债务融资产生了"赏罚分明"的影响:"赏"表现为,非"两高一剩"企业如果与开启了绿色信贷业务的银行发生过业务关系,其长、短期债务融资规模和债务期限结构表现更优;"罚"表现为,在绿色信贷政策出台后,"两高一剩"企业的长期债务融资规模和债务期限结构显著下降.异质性研究表明,非国有企业获得了更大的"赏",但不同所有制的"两高一剩"企业在受"罚"时没有明显差异;地级市金融发展水平越高,工业污染强度越小,绿色信贷政策的"赏"越大;地方政府债务规模越大,绿色信贷政策的"罚"越小.提高绿色信息披露水平、明晰市场与政府权责边界和缓解信贷配置的所有制偏好,是提升绿色信贷政策效力的关键.     

“一事不再罚”原则的新思路

详细界定了“一事”的内涵,充分吸收了已有的研究成果,采纳违反行政管理秩序说,即“一事不再罚”原则中的“一个违法行为”所违反的“法”,应当是指作为部门法意义上的行政法规范。对刑法罪数理论引入“一事不再罚”原则的研究进行了可行性分析。借鉴刑法罪数形态的划分方法,将“一事”分为:单纯“一事”、法定“一事”、处断的“一事”、实质的“一事”和选择的“一事”五类。研究了“不再罚”的含义,进行了新的归纳。     

国外职业年金的运作模式选择

目前世界各国的职业年金计划运作模式主要有给付确定型计划和缴费确定型计划两种.针对两种职业年金计划运作模式,结合英国、波兰和美国的职业年金改革实践,从受益者角度看,两种制度各有利弊.缴费确定型计划近年来在各国迅速取代给付确定型计划模式,而中国的企业年金计划则选择基金制的缴费确定型计划运作模式.     

浅析奖惩艺术在班组管理中的运用

班组管理也要讲究艺术,奖惩艺术的运用将在班组管理中起到锦上添花的作用。文章认为,奖励艺术的运用要从公平性、时效性等方面考虑,同时要正确运用好表扬。惩罚艺术的运用要处理好"教与罚"、"规则与罚则"、"宽与严"、"罚与情"之间的关系,同时要妥当用好批评。     

企业购并中的产权问题

<正> 中国在国有企业改革方面已持续积累了十几年探索的时间路径,并在每一次的具体变革中都充分地显示出了阶段性的特征。从1978年的企业基金制,1981年的留利制,1983年和1984年的二步利改税,1987年(部分地方可能更早)全面推广企业承包制,此后经历了颁布《企业法》和《破产法》及1992年的企业经营机制的转换,1994年最终确定建立现代企业制度,对国有企业进行有选择的公司化改造。显然,这其中隐含了一条关于国有企业改革的“主线”,即在提高劳