财政性教育支出理论探讨

一、财政支出的经济学理论经济学基本原理认为,在公共物品、外部性、收入分配不公情况下会出现“市场失灵”,需要政府干预。公共物品具有非竞争性和非排它性。由于非竞争性,市场提供的公共物品低于最优水平;由于非排他性导致的“搭便车”心理,市场条件下公共物品可能无法提供。即使公共物品具有排他性,其非竞争性也意味着消费者的边际成本为0,若把不付费者排除在外,则是一种无效率的表现。因此,公共物品的有效提供,需要政府采用税收筹资,免费供给。在正外部性时,社会边际收益大于私人边际收益,如果由市场决定该行为的提供量,则决策者依据的…     

我国公共物品供给的低效率及对策分析

我国公共物品的供给存在着“政府失灵”、基础性建设投资不足等问题。为了解决这些问题，应该提高公共部门的效率，克服“政府失灵”：借鉴西方国家的先进经验，加强公共物品生产的竞争性；提高公共物品收费的科学性和公开透明性：科学办公室公共物品的产权，有铲避免“免费搭车”。     

关于农村公共产品问题的研究综述

从消费特性看，农村公共产品的可分为纯公共产品和准公共产品。纯农村公共产品是指在消费过程中具有完全的排他性和非竞争性的产品。如农业基础性研究、重大高新技术研究、大江大河治理、农村生态环境保护、农村基层政府服务等，由于存在消费的非竞争性、非排他性和外溢性，如果通过市场提供就会不可避免地产生“搭便车”或导致“公地的悲剧”，出现市场失灵。所以，这一类纯农村公共产品私人提供往往缺乏效率，应由政府供给。     

公共文化物品的供给困境及其消解——以J市农民画为例

“公地悲剧”理论阐释了公共物品的困境及其产生的原因。当前，公共文化建设模式及公共文化物品的供给存在类似“公地悲剧”问题：一方面，政府供给的公共文化物品供给不匹配；另一方面，民众因为供给不匹配导致对现有公共文化物品大肆浪费。“俱乐部产权（物品）理论”为解决当前公共文化建设问题提供了有效支撑。要消解公共文化物品的供给困境，先要解决公共文化物品的供需匹配问题，同时要解决公共文化物品使用过程中的“公地悲剧”问题。     

提高我国公共产品供给效率的思考

公共物品是增进社会福利不可或缺的,由于市场供给公共物品的失灵,传统的理论认为政府是公共物品最好的提供者。在实践中,我国把政府视为公共物品的当然提供者。笔者在研究我国公共物品供给现状的基础上,分析了单纯由政府提供公共物品失效的原因,提出了解决问题的对策。     

政府与市场在资源配置中的力量均衡

面对市场失灵和政府失灵,必须发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高政府的宏观调控水平,科学区分私人物品、公共物品和准公共物品的不同性质,采用不同的配置手段,政府与市场能够在资源配置中形成力量均衡的最佳水平。     

政府与市场在资源配置中的力量均衡

面对市场失灵和政府失灵,必须发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高政府的宏观调控水平,科学区分私人物品、公共物品和准公共物品的不同性质,采用不同的配置手段,政府与市场能够在资源配置中形成力量均衡的最佳水平.     

私人参与公共环境服务供给的路径选择

由于环境服务的大部分内容具有公共物品属性,所以在我国长期以来主要由政府负责供给,对财政支出造成巨大的压力.在研究西方私人供给公共物品的理论的基础上,结合我国的实际情况,为我国私人参与公共环境服务供给提供现实的路径选择.     

我国农村公共产品供给的现状、问题及对策

农村公共产品是相对于农民“私人产品”而言、供由农村居民享用、具有非竞争性、非排他性的各类经济物品或公共服务。根据其在消费过程中的性质不同，又分为纯公共产品和准公共产品。农村纯公共产品，是指在消费过程中具有完全非竞争性和非排他性，从而应当由政府免费提供的产品，包括农村基层政府的行政服务、综合规划、农村信息系统、农业基础科学研究、大江大河的治理、农村环境保护等。农村准公共产品，则是介于纯公共产品和私人产品之间，在消费过程中具有不完全非竞争性和非排他性的产品，主要包括农村义务教育、电力设施、小流域防洪涝设施、农业科技推广、公共卫生、社会保障等。长期以来，由于我国实行“城乡分治”的二元经济管理制度，社会经济发展所必需的公共产品城市由政府一手“包办”，而农村则由农民自已“埋单”，致使农村社会事业发展滞后，公共产品供给短缺，城乡差距不断扩大，新农村建设受到严重制约。因此，重构公共财政体制框架，打破社会经济资源配置的城乡“二元”格局，改革现行农村公共产品供给模式，对解决“三农”问题，实现区域均衡和城乡统筹发展具有十分重要的意义。     

委托-代理关系视角下的农村公共物品供给

在乡村社会的多重委托—代理关系下，由于农民作为委托人不能对政府行为进行有效地约束，形成了“供给主导”型的农村公共物品供给决策体制。这种体制客观上造成了农村公共物品供给和需求的错位。而要想实现公共物品的有效供给．则必须改变现行的农村公共物品供给决策体制，即由“供给主导型”向“需求主导型”转变。     

公共物品供给模式选择与政府行为负外部性的防范

在国内，政府行为外部性问题是一个全新的课题。在国外，对政府行为外部性的探讨则始于20世纪60年代，公共选择学派及其后的经济学家在质疑政府干预微观经济有效性的讨论中，逐渐形成了政府行为的外部性理论。由于政府在公共决策、提供公共物品的过程中产生了大量的负外部性，为克服和防范这种负外部性导致的政府失灵，发达国家公共物品的供给出现市场化和民营化趋势。在我国，改革公共物品的供给体制、正确定位政府职能是克服和防范政府行为员外部性的有效途径。     

论公共产品的市场提供

一般而言，满足消费者需求的消费品划分为两类，一类是用货币收入等价交换的消费品，即私人产品；一类是不以货币交换的消费品，即公共产品。私人产品只能由私人提供，公共产品只能由政府提供，这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向，把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给，由此导致资源配置效率和使用效率较低，因此。中国应加大公共产品提供的市场化改革步伐。     

地方公共物品配置机制的法经济学分析--以山西"老陈醋"为例

个人私有、自愿合作和政府供给是资源配置制度的基本形式。地方公共物品的共有产权特征使自愿合作存在诸多阻碍因素而不能成为地方公共物品有效配置的制度选择。政府供给制度的选择取决于政府供给的收益与成本的比较，只有收益大于成本的政府供给才能实现地方公共物品高效率配置。     

我国环境问题的产权分析

根据古典经济学原理，在价格这只“看不见的手”的引导下，市场机制可以实现资源的有效配置。然而，看似完美的市场机制却是在一系列的假设的前提下实现的，如完全竞争、“经济人”假设等。但在现实经济生活中，由于公共物品、垄断、外部性等的存在，市场机制在很多场合不能导致资源有效配置，从而产生“市场失灵”。环境作为一种公共物品，并不能通过市场有效配置。主要表现在：     

关于公共物品私人供给的制度思考

继市场制度在提供公共物品上的无能之后，人们又发现政府组织在公共物品的供给上也存在失灵现象，政府提供公共物品虽然克服了搭便车问题，却出现了政府在公共物品生产中的无效率、短缺和消费拥挤等问题。那么，为什么政府在提供公共物品方面也存在失灵问题呢？究竟也何种方式能更有效地提供公共物品呢？对这一问题国外是如何处理的？我国又该怎么样去做呢？本文将对这些问题进行一些探讨，并依此提出自己的一些想法。[第一段]     

“科斯灯塔”私人供给之谜的重新解读

"科斯灯塔"作为公共物品可以由私人提供的一个经典案例,对萨缪尔森的主流公共部门规范理论发起了挑战。萨缪尔森虽然承认科斯的"历史新发现",但始终坚持灯塔因面临纯公共物品固有的搭便车者问题而会导致私人灯塔供给不足的传统论断。本文通过重新挖掘灯塔的历史材料发现:"科斯灯塔"其实是能够自动消除搭便车者问题的俱乐部物品,其最优供给能够在马歇尔的联合供给理论下得到清晰的实证性解释。     

地方财政科技投入模式选择分析

地方财政科技投入源于对政府职能的准确定位，这种定位要求财政科技投入能最大效率地供给地方公共物品和促进地方发展，这就要求对财政科技投入模式进行区分和界定，从而制定最优的投入模式来矫正科技作为公共物品以及由于市场不完善而导致的市场失灵。     

由公共产品引出的思考

由公共产品引出的思考孙开在经济理论上，我们日常消费的一般性物品，如食品、服装等，可以称为私人产品；而我们所同样需要的国防、公共基础设施、环境保护等，则是所谓公共产品。由于公共产品具有供给上的非排他性和消费上的非竞争性，并且从很大程度上导致了市场失灵问...     

城市绿地有效供给问题的经济学分析

作为城市生态系统的重要组成部分,城市绿地承担着重要的生态、景观、经济和社会文化功能。从公共物品的经济学属性出发,分析由于政府失灵使得私人提供绿地而造成自身利益的损失、经济与生态博弈中生态被迫让位于经济,以及城市绿地供给的市场化程度低、管理养护投入不足等问题。提出进一步完善法规和政策,探索城市绿地社会化管理和经营道路以及实施政府补贴,来协调绿地供给中公共利益与私人利益、生态利益与经济利益的矛盾,减轻政府公共财政负担,保障城市绿地有效供给,实现生态效益和经济效益双赢。     

公共产品的提供：一个市场经济的视角

一般认为,私人产品只能由私人提供,公共产品只能由政府提供,这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向,把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给,由此导致资源配置效率和使用效率较低。文章对公共产品的界定及提供的理论进行了分析列举,从市场经济的视角讨论公共产品的提供问题,认为公共产品应该引入市场机制进行提供,方能更有效地配置资源。