中国能源发展战略研究:欧盟经验及启示

改革开放以来中国经济保持了较快增长,但随之而来的能源强度较高、能源对外依存度增加、环境污染日益严重等问题也逐渐凸显。欧盟在能源领域起步较早,在保障能源供给安全、内部能源市场、可再生能源开发和提高能效相关技术等方面都取得了很大的进步。因此,中国应在借鉴欧盟能源政策经验的基础上,通过制定能源综合发展战略,建立战略储备、发展国际能源合作、加强能源市场建设、实现立足国内的能源多元化发展等措施构建新的能源发展战略。     

美国能源发展战略走向及启示

面临能源严峻挑战的美国,其能源发展战略走向值得关注：加强国家能源安全的国家战略管理;采取综合措施保障石油安全;实现能源供给和消费多元化;突出强调提高能效和节约能源;改善能源政策与环境政策之间衔接。     

从三次能源立法看美国能源政策演变

石油危机以后,美国通过相关政策推动能源战略转型,逐步实现了能源的供给安全和使用安全。从其政策制定和实施的历史经验,不难发现,能源立法是保障能源政策顺利推行实施并取得预期效果的依据和保障。从能源立法的角度研究了2000年以后美国能源政策和能源战略演变情况。指出美国能源立法实践对中国能源立法、能源政策制定及能源战略规划的借鉴意义。     

《中国的能源状况与政策》白皮书发布

国务院新闻办公室近期发表《中国的能源状况与政策》白皮书,详细介绍了中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供给能力、促进能源产业与环境协调发展、深化能源体制改革,以及加强能源领域的国际合作等政策措施。中国能源发展坚持节约发展、清洁发展和安全发展。坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的能源发展道路,最大程度地实现能源的全面、协调和可持续发展。     

美国“能源独立”战略的进展、影响及我国对策

近年来,美国通过“页岩气革命”,在“能源独立”战略方面取得了很大进展,原油对外依存度下降,能源进口来源结构优化,能源供求格局发生了巨大变化,由此给美国甚至全球带来重大影响.我国应该加强能源方面战略规划,强化科技攻关;加强与富油国家合作,外部能源来源多元化,优化进口地缘结构;大力发展新能源,优化能源供给结构;进一步完善石油战略储备体系;为石油勘探及其重要技术攻关提供更多融资支持和政策倾斜.     

美国能源发展战略走向及其启示

能源是国家生存与发展的根基。面临能源严峻挑战的美国,其能源发展战略走向值得关注,即加强能源安全的国家战略管理;采取综合措施保障石油安全;实现能源供给和消费多元化;突出强调提高能效和节约能源;改善能源政策与环境政策之间的衔接。美国保障能源安全的发展战略走向给我们提供了启迪。     

我国能源结构的战略调整与国际化对策

我国到２０１０年时的石油供求缺口可能达１．３９亿吨－１．６４亿吨，平衡石油供求缺口的必然选择是利用国际市场，开发外部资源。能源战略调整的三个基本立足点是实现国民经济发展过程中的能源供求平衡，最大限度地获取国际比较利益，保证国家经济安全。应对能源供给的国际化趋势应当采取的战略措施，包括建立“风险采购”方式的安全屏障，建立能够模拟国际城本的生产基地和建立合理数量的战略储备。     

新形势下如何实现我国能源战略的转型

在新形势下,应从全球化视野、新能源安全观和可持续发展理念的角度出发,研究我国能源战略转型的基本思路,具体可从推进节能降耗、促进能源绿色发展和优化能源结构、构建能源多元供给体系及深化体制改革、释放能源市场活力等方面,实现我国能源战略的转型。     

我国能源政策面临的突出矛盾与未来战略转型

改革开放以来,我国能源政策演进大致经历了三个重要时期:1978年至20世纪80年代末重点解决能源供应短缺和价格机制僵化问题;20世纪90年代重点解决政企不分、竞争机制不完善问题;进入2l世纪以来重点注重发挥需求侧政策作用,着力优化能源结构,深化市场化改革。上述三个阶段的能源政策取得了显著成就。但同时,现行能源政策在准入管理、价格形成机制、政策协调性、管理统一性等方面的矛盾开始不断显现。从中长期来看,我国综合能源政策还面临着能源政策长期性与宏观经济政策短期性之间、政府积极干预与市场自发调节之间等一系列制度性矛盾。为破解这些制度性难题,实现能源安全、绿色和高效发展,我国能源政策必须实现能源供给与利用、能源监管、能源创新等方面的战略转型。     

2006年日本科技发展综述(上)

2006年日本进入经济恢复增长的第5个年头，全年GDP增长预计将超过日本政府预期目标（2．1％），达到2．5％。2006年是日本科技政策“大年”，4月份日本开始实施第3期科技基本计划、发布《技术战略图2006》，5月份发布《新国家能源战略》，     

欧盟可再生能源政策研究

欧盟作为全球温室气体减排行动的积极倡导者,近年来积极引领和推动绿色低碳经济的发展,实现欧洲“再工业化”的战略构想,在可再生能源发展方面成效显著.本文分析了欧盟可再生能源政策的法律基础,研究了欧盟支持和促进可再生能源发展的主要政策措施,特别是欧盟加强可再生能源投资的主要做法,并总结了欧盟成员国支持可再生能源发展的主要财政与金融工具,希望为我国可再生能源发展提供借鉴.     

俄罗斯能源战略调整与中俄能源合作

乌克兰危机爆发后,俄罗斯重新制定发表了《2035年以前俄罗斯的能源战略》,战略出台后极大地促进了中俄在石油、天然气方面的合作,为中俄能源合作开辟了新的领域。但俄罗斯国内仍存在"中国威胁论"的论调、中俄能源合作方式单一以及面临日本、韩国在能源上的竞争等问题仍然存在。面对这些问题,我国应继续深化中俄之间的战略协作伙伴关系,加强双方的政治互信,推进能源合作方式多样化,积极推动建立中日韩能源合作机制,为中俄能源合作创造良好的外部环境。     

加快能源快速发展提高社会节能能力

文章从能源需求和供给等方面阐述了我国现阶段能源利用现状和存在的问题，从而提出了完善政府节能管理体制、实施调整和优化能源政策、推行全球化能源战略、推进能源工业的结构调整和产业升级等措施，着重强调了发展与节约并重，加快能源发展、提高节能管理的观念。     

英国能源发展战略

2003年3月英国政府专门发布了《能源白皮书》，提出在市场框架和政策相互影响下，实现能源多样性的发展战略。届时，可再生能源提供的电力可望达到供应总量的20％。电力的供应核心将呈混合形态，特别是电力资源和开发技术，将影响供应手段、控制和需求管理。     

欧盟2020年能源新战略

欧盟2020年能源新战略的制定有其特有的背景,其新战略的政策框架和核心内容是未来10年欧盟国家能源领域的五大优先目标:将节能摆在首要位置,着力提高能源效率,到2020年节约20％;推进欧盟内部的能源市场一体化进程,建立真正的泛欧一体化能源市场;赋予消费者权利,达到最高水平的安全性和可靠性;确保欧盟国家在能源技术与创新中的全球领先地位;加强欧盟能源市场的对外尺度等.欧盟2020年能源新战略给予我们几点启示:凸显能源安全的战略地位;高度重视加强能源外交;着力强化内部自身建设等.     

加快能源发展提高社会节能能力

文章从能源需求和供给等方面阐述了我国现阶段能源利用现状和存在的问题,从而提出了完善政府节能管理体制、实施调整和优化能源政策、推行全球化能源战略、推进能源工业的结构调整和产业升级等措施.着重强调了发展与节约并重,加快能源发展、提高节能管理的观念.     

捷克的风能利用

根据欧盟发展战略的要求，在专家学者多年的呼吁下，经过较长时间的技术论证，捷克议会于2005年3月31通过了《支持可再生能源发电法》。该法已于2005年6月30日生效。     

英国实行低碳经济能源政策

今年2月24日英国首相布莱尔发表了题为《英国政府未来的能源———创建一个低碳经济体》的白皮书。宣布了到2050年英国能源发展的总体目标:从根本上把英国变成一个低碳经济的国家;着力于发展、应用和输出先进技术,创造新的商机和就业机会;同时在支持世界各国经济朝着有益环境、可持续的、可靠的和有竞争性的能源市场发展方面英国将成为欧洲,乃至世界的先导。实行低碳经济能源政策的背景1.历史沿革英国是世界上较早实现工业化的国家之一,历来重视能源问题。政府50年前提出的以提高家庭供热标准、普及电力、降低能源成本、提高使用的方便性、…     

欧洲可再生能源技术现状及发展战略

90年代,当美国、日本增强可再生能源技术和市场开发的同时,欧洲对可再生能源的技术现状及市场发展前景进行了系统的调查研究,制定了相关的发展战略,结合欧洲科技一体化的发展,新出台了可再生能源的发展战略和相关的科研开发和推广计划,在欧盟成员国     

未来十年中国的重要战略机遇期——资源能源战略的视角

本文从世界资源能源的视角分析了未来十年的走势,指出形势十分严峻,竞争将愈加激烈.中国应从战略角度,抓住机遇,关注资源能源的开发,建立起中国战略资源能源储备制度,加强资源能源外交,必须未雨绸缪,方能转“危”为“机”.