论我国城乡发展中政府的统筹作用——以科学发展观为视角

科学发展观的根本要求是统筹兼顾。政府统筹城乡发展，一方面，基于我国城乡发展差距的特殊成因、机理及其现实影响，在一定意义上强调政府在缩小城乡发展差距、促进城乡协调、平等发展中的主导作用；另一方面，基于我国不同区域、不同发展条件的差异，将“三农”问题有效解决的三种方式，即“外化解决”、“内化解决”和“一体化解决”方式区别运用。同时政府在统筹城乡发展的不同时期（近、中、长期）作用的定位及其转换也是十分重要的。     

金融发展对城乡收入差距影响的实证分析

金融业在我国的国民经济发展中具有重要地位,与经济发展和社会稳定关系密切,对调节、反映、监督经济发展和优化资金配置起着重大影响作用.在对国内外关于金融发展与城乡收入差距关系文献研究基础上,对我国金融发展状况及收入分配差距状态进行较深入分析.选取1998-2014年我国31个省的相关数据资料,运用面板数据模型对金融发展对居民收入差距影响问题进行实证研究,认为金融发展能减小城乡收入差距等结论具有可靠性,提出政府应加大扶持力度,促进产业结构和收入结构优化升级等政策建议.     

落实科学发展观 统筹桐城市城乡发展

落实科学发展观，统筹城乡经济社会全面协调发展，是构建和谐桐城、实现桐城又好又快发展的重要保障。缩小城乡差距、增加农民收入，拓展农民增收渠道，是从根本上解决城乡矛盾的根本措施。     

当前统筹城乡发展中的八个重大问题

文章认为,在统筹城乡发展的过程中,粮食安全是实现统筹城乡发展的基础;城乡居民收入差距是否缩小是衡量推进城乡一体化政策措施正确与否的根本标准;中国现代农业发展的主体应该是以专业合作社形式组织起来的农民;农村金融体制改革的重点应放在发展农民之间的资金互助上;宏观调控必须遵循价值规律公平调控;地方政府绝不能与民争利;不断加大对农业和农民的补贴应作为今后"三农"政策的基本导向;农村社区化的本质是要让农民与市民一样过上现代文明的幸福生活,而不是要化掉村庄。     

食品安全问题是城乡收入差距扩大化的温和表现

文章首先回顾近些年的食品安全事故;然后阐述我国近年来城乡差距扩大的过程以及基尼系数的表现;再从博奕论的角度分析,在现行监督制度不健全的条件下食品安全问题的出现;最后说明食品安全问题是城乡收入差距扩大化所导致诸多社会问题的温和表现,并指出十七届三中全会的三农政策的落实是解决食品安全问题的根源性措施。     

新型城镇化背景下提升农村医疗卫生服务策略研究

目前我国城乡医疗卫生服务差距显著,提升农村医疗卫生服务成为新城镇化背景下协调推进新农村建设的重要工作之一.通过对农村医疗卫生服务供给现状及城乡差距问题根源剖析,提升农村医疗卫生服务策略包括:逐步建立城乡一体化的医疗卫生制度保障体系;明晰界定各级政府职责保障农村基本医疗卫生服务供给;政府与社会资本合作启动新农村医疗卫生服务供给新机制与新模式.     

推进城乡统筹发展建设社会主义新农村的思考

城乡统筹发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡统筹发展战略决策的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡统筹发展是一项长期性的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,困难点在农村社会,根本在于体制和机制,最重要的是要"以人为本".本文对统筹城乡产业发展与产业布局、城乡劳动就业与人口布局等问题作一些思考.     

推进城乡一体化建设的几点思考

党的十七大报告指出"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是我们党根据我国经济和社会发展的阶段性特点,对加快形成新型工农、城乡关系所提出的明确要求.城乡一体化发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡一体化的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡一体化建设是一项长期的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,重点在农村,根本出路在于创新体制和机制.     

城乡要素积累、政策偏好与收入差距的动态关系

本文结合转型期中国的"二元经济结构"特征,运用1980-2004年的经验数据,对城乡要素积累差距、城市偏好政策造成城乡收入差距的动态影响进行了实证分析.研究结果显示:城乡居民之间的要素积累差距导致城乡收入差距存在不断扩大的自然趋势,而政府供给的城市偏好政策安排,又进一步扩大了城乡收入差距.有鉴于此,本文就缩小城乡收入差距,实现城乡一体化提出了相关的政策建议.     

打破“二元”结构桎梏,推动南阳城乡统筹发展

在我国建设小康社会的进程中,"三农"问题成为阻碍发展的桎梏,党中央提出必须通过统筹城乡发展解决"三农"问题。统筹城乡发展就是将城市和农村作为一个整体来统一规划,把城乡存在的问题及影响因素通盘考虑,缩小城乡差距,建立和谐的城乡关系。文章结合南阳的实际情况探讨统筹城乡发展的目标和路径,为制定有关政策措施提供参考。     

促进居民收入合理分配的财政支出政策选择

目前,中国居民收入分配体系中存在城乡居民收入差距扩大、居民内部不同群体间收入差距扩大、区域间居民收入差距扩大、行业收入差距扩大等问题,这些矛盾严重影响了中国和谐社会建设的进程。就财政支出政策方面研究,财政在均衡城乡公共产品供给、发展社会公共事业、规范政府间转移支付制度等方面存在功能＂缺失＂。所以,今后需要进一步加强财政支出的手段,缩小城乡居民收入差距,积极保障和改善民生,实现基本公务服务均等化,以达到调整优化国民收入分配格局的目标。     

工业和城市反哺农业、农村的路径研究——长三角地区实践的理论思考

只有在农业哺育出非农产业后,才会提出反哺农业问题。哺育和反哺的不对称导致城乡差距的扩大。反哺农业和农村的内容主要涉及反哺收入和反哺要素两个方面。反哺农业和农村的初期阶段是工业起主导作用,进入全面反哺农业和农村阶段则需要城市起主导作用。工业化和城市化达到一定阶段以后,工业和城市反哺农业和农村会突破乡镇范围,实施的中心需要转到县级政府。政府实施反哺的主要途径是扩大公共财政在农村的覆盖面和增加农村公共产品的供给。     

我国农业投资不足的博弈分析

农业是国民经济的基础产业,是国家稳定的重要保障。农业投资是农业发展的第一推动力和持续动力。然而。由于农业的弱质性和农业发展的滞后性,使得农业产业结构调整和升级缓慢,进而引起农民增收困难,城乡收入差距持续拉大,同时导致农业可持续发展的后劲不足。     

论中国农村公共事业的建设与管理

农村公共事业的落后是农村发展中的薄弱环节,也是农民反映最强烈的问题。发展农村公共事业,不断增强农村的自我造血功能,逐渐缩小城乡差距,农村的面貌才会迎来新一轮的历史巨变。新农村建设须加大政府对农村各项公共事业的投入,从而改变城乡分割的公共事业管理体制,不断创新农村公共事业管理的机制。     

关于建设社会主义新农村的思考

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村急需做好以下基础工作:统筹兼顾, 把新农村建设纳入经济和社会发展的总体规划;调整结构,因地制宜发展特色农业,促进农村劳动力充分就业;加强农村教育, 提高农民科技文化素养;提高组织化程度,扩大生产经营的规模和范围;加强农村基础设施建设,有规划地改善农村人居环境; 推进农村精神文明建设,创建和谐农村社会等。     

城镇化与城乡一体化

十八届三中全会报告中指出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"文章对城乡一体化的内涵和相关的理论进行了说明,然后介绍了发达国家城乡一体化的经验,报告了我国城乡一体化的现状和部分地区城乡一体化的实践,认为我国目前城乡一体化发展取得了一定的成就,经济发展、城乡收入、城乡居民的储蓄等不断提高,公共服务水平也在上升,但是城乡一体化的发展也存在一定的问题,如城乡二元结构仍然存在,城市的发展远远快于农村的发展,城市和农村地区差距仍然很大等,文章针对问题提出了相关的对策。文章认为,只有促进城乡一体化的发展,才能进一步完善城镇化健康发展的体制机制,提高城镇化质量,才能实现新型城镇化。     

赋税沉重引发中国皇权专制社会治乱循环的经济学解释

现代意义上税收的本质是公共产品的价格。如果一个国家的税负比较重,那么由政府提供的公共福利就应较多。因此,税负过重并不会导致国民生活困难从而引发社会危机。中国皇权社会的赋税不具备公共产品价格的性质,其本质是暴力潜能租金,农民私人产权位于国家税收权利之后。政府税收的增加使土地和劳动力等生产要素收益下降,并导致土地资产的价格下降,最终突破农民的生存底线,导致社会全面崩溃,引发中国皇权专制社会治乱循环。     

地方政府的道德风险与征地制度的重大缺陷

地方政府的道德风险在"三农"制度变迁中起着关键性作用.转型时期农民的贫困主要是制度性贫困.征地制度已经成为农民资产流失的最大渠道,它对农民的掠夺已经超过了计划经济时期实行的"剪刀差".地方政府道德风险造成征地制度的生态环境恶化.解决"三农"难题必须防范和减少地方政府的道德风险.要创新激励和约束机制,实现地方政府、中央政府和全国农民在制度变迁中的激励相容.现实的对策是采取有力措施,壮大农民工的力量,扩大农民的消费者主权.     

和谐社会视野下的农民国民待遇缺失问题探讨

由历史、政策制度和市场共同影响下的中国农民,长期以来未能很好地取得真正的社会地位。农民参与社会事务的边缘化,城乡公共产品分配的不公平,城乡经济关系不平等等问题的存在进一步影响农业和农村社会的发展。基于对农民国民待遇缺失成因的分析,转变现有观念、改革相应的政策制度和提升农民市场能力,多方位确保农民国民待遇的实现,是新时期解决“三农”问题的必经之路。     

利益和谐语境下中国农业补贴的路径选择——以欧美农业补贴的借鉴为视角

农业是国民经济的基础,而农业补贴是对本国农业扶持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具。农业补贴的本质是实现多元利益的和谐,其有效运行离不开相关利益机制的作用。通过对欧美发达国家的农业补贴状况进行考量,针对中国农业补贴的运行现状及其反映出的制度缺陷,农业补贴制度的发展进路应以建构利益和谐为主线,从利益和谐互促、利益和谐共生和利益和谐的基点等视角,从宏观、中观和微观领域进行制度完善与创新。