中国创新政策的演进——基于扎根理论

将中国创新政策的发展历程分为3个阶段,即1978—1994年、1995—2005年和2006年以后。运用扎根理论分析了各阶段的创新政策,研究了中国创新政策的演进。结果显示:中国创新政策的范式并未发生根本变化;人才和环境营造一直是中国创新政策的重点;科技成果转化政策的加强使得科技与经济社会的联系越来越紧密;政府在创新中的作用发生了根本性变化。     

中美创新战略规划政策工具比较研究

基于Rothwell和Zegveld的政策工具理论,以中国《“十三五”科技创新规划》和美国《2015年美国创新战略》的政策文本为研究对象,对中美创新战略规划的政策工具进行比较研究。结果表明:中美两国使用的环境型政策工具最为频繁,同时中国环境型政策工具的使用比率高于美国;两国使用供给型政策工具的比例相当,但中国供给型政策工具的内部机构不尽合理;两国使用最少的为需求型政策工具,中国需求型政策工具的使用比例尤其低。与美国相比,中国在个别政策工具运用方面存在过溢、错位、缺位等不良现象,就此借鉴美国政策工具的运用经验,提出了完善中国创新战略规划政策工具布局的建议。     

日本乳业补贴对中国的借鉴研究

首先介绍了日本农业补贴政策现状,说明尽管日本深受经济危机影响,但农业补贴预算仍保持了基本稳定;接着分析了日本的乳业补贴政策,发现日本的乳业补贴政策涉及生产、销售、消费和保险等各个方面;最后提出了日本乳业补贴政策对中国的借鉴意义,表明中国需进一步加大乳业投入力度,完善乳业补贴的政策体系,并明确政策目标。     

农业低碳发展投入政策:有效性和创新路径

基于农业低碳发展研究现状和农业低碳投入的迫切性,构建了农业投入低碳效能决定模型,进而立足中国现实国情,比较分析了中国农业环境政策的低碳化效能及其条件;从经济效率、成本有效、可操作性、灵活性和可接受性五个方面,探讨了农业投入低碳化政策选择标准;最后围绕构建一体化政策、整合政策工具、健全低碳技术研发与推广政策和建立碳交易市场机制,提出了农业低碳发展的投入政策创新路径。     

中国科技政策良好体现环境保护的影响因素研究

随着绿色发展上升为事关国家发展理念的全局性政策需求,环境保护因素如何良好地体现在中国公共政策体系尤其是非环境保护类公共政策体系中已成为一个全局性、战略性和跨部门的重大政策问题。然而,现有研究对中国科技政策体现和推动环境保护的作用及其背后影响因素和规律的探索却较少。从公共科技政策对环境保护具有系统重要性的视角切入,通过对1949-2015年全时段、全样本量的中国体现环境保护因素的科技政策变迁进行结构化或半结构化政策文本分析,回答“哪些因素影响着环境友好型公共科技政策的形成”这一研究问题。研究结论是中国科技政策体现环境保护的政策安排具有阶段性特征,“多”并不必然等于“好”。进一步指出,当前环境友好型公共科技政策需要具备政策制定高度、清晰的高层次全局动员治理手段、高效的多部门政策协同和充分的各级资源配置4个方面。力图在理论层面拓展非环境保护类公共政策体现及推动环境保护的政策体系框架,并首次在实践层面就改进中国科技政策对环境保护的体现给出了相应定量值,以测度什么样的“多”才会等同于“好”,不仅将加强对环境保护与科技政策之间关系的认知,还将为环境友好型公共科技政策的制定提供参考。     

经济学术会议信息

<正>《中国经济政策回顾》和《中国经济政策回顾摘要》征稿通知欢迎各位学者积极向即将出版的《中国经济政策回顾》和《中国经济政策回顾摘要》投稿。《中国经济政策回顾》是一本同行之间进行学术交流的杂志。论文内容可以是理论方面或经验方面的。     

中国支农政策的调整思路:路径依赖与路径创造——欧美日支农政策调整思路的启示

本文简述了欧美日支农政策的调整思路和中国支农的政策维度,认为中国支农政策尚存五大问题:一是与农情恶性互动,造成政策实施效率低;二是组合无序,形成"挤出效应";三是对农业发展现状评估有失偏颇,导致政策实施缺乏实践支撑;四是农业生态保护意识淡薄,影响农业可持续发展;五是整体缺乏"网络性"和"协调性",造成资源浪费和负担。笔者以欧美日调整思路为启示,结合中国农业发展现状,提出了兼顾路径依赖与路径创造的调整思路,具体内容包含农情认定、产业整体格局规划、农业生态保护、政策网络型和协调性等。     

WTO自由贸易原则与我国外贸政策调整的研究

<正>一、入世前我国外贸政策概况 《中华人民共和国对外贸易法》规定中国实行统一的,公平的和自由的对外贸易政策。在国际贸易领域自愿交易;按国际市场价格公平作价;重合同,守信用;平等互利地处理贸易摩擦。中国的贸易政策分为进口贸易政策和出口贸易政策两个方面。     

医疗卫生改革政策、老龄健康福利影响与跨学科研究——“中国医疗改革与老年健康、福利跨学科研究”研讨会综述

<正>近年来,随着中国社会经济持续发展,"医疗改革"和"老龄健康保障"日益成为政策制定者和公众关注的焦点。2008年中国推出了新农合、新型城镇居民医疗保险等改革措施,社会各界对医疗卫生政策的实施给予了很大期望。     

调节收入分配的福利支出政策研究综述 ——基于支出“运作机制”视角

调节收入分配是现代政府的一项重要职能,而公共财政的“福利支出政策”则是政府发挥这一职能的有效手段之一。对此,本文从理论上综述了调节收入分配的福利支出政策,包括前沿的公共产品内在分配效应研究、标签分配政策、定向政策、实物补助政策和“付劳收益”政策研究。通过理论综述和比较研究,本文探析了这些政策对于中国公共福利政策的借鉴意义,提出了完善我国公共财政福利支出项目、提高福利支出效率的政策建议。     

中印信息技术产业创新政策工具比较研究

基于中印1990-2013年与信息技术产业相关的技术创新政策,利用Rothwell和Zegveld（1981）技术创新政策工具分类,比较了中印信息技术产业创新政策工具在供给导向、环境导向和需求导向下的异同。结果发现,在供给导向下,两国使用政策工具比例相当,且信息工具是两国最常用的供给工具;在环境导向下,中国使用的工具比例高于印度,但印度更倾向于通过法律规制工具突出政策的延续性和权威性;需求导向下,印度使用的工具比例高于中国,表明印度信息技术产业的发展比中国更成熟。最后,提出了统筹设计供给导向型政策工具、合理布局环境导向型政策工具、大力推进需求导向型政策工具的使用、主动构建信息技术产业生态系统等政策建议。     

要给证券市场正确定位

中国股票市场不是自下而上自发产生的,而是由政府自上而下建立起来的,政府是股票主要供应者,又是股票市场监管者,这决定了中国股票市场的初始阶段必然是政策市;由于对股票市场定位偏差和制度性缺陷,中国股票市场过度投机,无优化资源配置功能;现在解决中国股市历史遗留问题的条件已经成熟;不能把政府失效产生的问题都推给市场解决,解决中国股市的问题要靠政策与市场的合力,现在关键在政策力度.     

五问中国经济政策

<正>就2008年全球金融危机前后中国的经济调整和政策,我提出五个问题与大家分享。一问:2008年的世界金融危机冲击了中国经济,中国采取政策的反应是不是晚了?2008年全国"两会"的时候,我们提出的目标是防止经济过热和通货膨胀。"双防"就是紧缩,全世界都在扩张,只有中国在紧缩,体现了中国     

消费生态环境保护的财税政策

本研究从消费生态环境与可持续发展的关系界定入手 ,对运用财税手段保护中国消费生态环境的必要性作一般分析 ;在具体的税收和财税政策工具选择上 ,提出了设置环境消费税 ,实施治污税收抵免和环境损害责任保险 ,并在此基础上对比分析了环境消费税与直接管制措施和补贴政策等的优劣 ;最后对运用财税政策手段保护中国消费生态环境过程中应注意的问题提出了看法。     

中国碳市场企业违约风险控制政策结构分析

碳市场政策结构与企业违约风险息息相关,科学合理的政策结构是规避碳市场企业违约风险的重要保障。梳理了中国政府颁布的碳市场企业违约风险控制相关政策文本,从交易和减排两个维度构建了碳市场企业违约风险控制政策二维分析框架,运用内容分析法分析了中国现有风险控制政策的结构组成。结果显示,当前中国碳市场企业违约风险控制政策覆盖范围互有重叠,容易影响实施效果;企业违约行为惩罚制度体系尚有漏洞,惩罚力度过大可能引发企业不法行为;碳价格调控政策相对缺乏,碳价格波动易引发违约行为。最后,提出了优化和改善建议。     

中国股票市场政策效应的实证研究

本文以上海股票市场1997年至2010年为研究样本,将政策事件具体细分为九类,建立包含各类政策事件变量的计量模型,实证分析政策事件对中国股票市场波动的影响;并通过计算各类政策对股市的冲击力度深入剖析政策事件对股市的影响程度和市场消化政策冲击的能力,为政府出台政策提供支持。实证研究结果表明:该计量模型较好地模拟了政策事件对中国股票市场波动的影响;政策事件对股票市场波动的影响幅度不同,在2007年大牛市和2010年股市低迷的情况下,政策力度的执行水平具有显著提高。     

中国新能源企业创新绩效的影响因素——基于产业政策视角

以国家层面发布的、与新能源产业创新相关性最强的408条创新政策为研究对象,采用负二项回归模型,利用2007—2014年中国沪深两市中从事新能源产品生产的上市企业的数据,研究了产业政策(政策力度和政策连续性)对中国新能源企业创新绩效的影响。结果显示:环境保护政策力度和技术创新政策力度显著抑制了新能源企业的创新绩效,而产品创新政策力度显著激励了新能源企业的创新绩效;政策执行不连续会抑制新能源企业的创新绩效。最后提出了改进新能源产业创新政策体系的相关建议。     

生育指标和婚姻匹配*

本文通过研究中国计划生育政策改革来检验贝克尔（Becker）关于婚姻的经济学理论。中国从20世纪80年代起实行“一胎化”政策,但随后逐渐允许夫妻均为独生子女的家庭生育第二胎,即“双独二胎”政策。由于“双独二胎”实施前不同省份“一胎化”政策的执行力度不同,所以放开“双独二胎”在不同省份间的政策效果也不同。笔者利用政策实施时间前后和省份间政策力度的差异,采用二重差分的实证设计进行分析,发现“双独二胎”政策增加了独生子女之间的匹配,减少了独生子女和非独生子女的“混合匹配”。笔者建立搜寻—匹配模型对“双独二胎”政策如何影响婚姻市场均衡进行分析。二重差分的实证分析得到的证据与模型的推论相一致,实证结果在一系列检验中保持稳健。     

国有企业创新绩效、市场环境变化与政策冲击——基于创新战略和政治嵌入的调节作用

以中国国有企业为研究对象,通过量表测量和初级数据收集建立统计计量模型,分析了市场环境变化和政策冲击与企业创新绩效的关系,并进一步阐述了企业自身的创新战略选择和政治嵌入的调节作用。结果显示:国有企业的市场环境变化越显著,企业进行创新的动力就越强,企业的创新绩效就越明显;政府制定的创新激励政策和抑制政策会显著影响企业的创新绩效,而税收等行业政策对国有企业的创新绩效没有显著影响;当前中国经济进入"软着陆"时期,自主创新战略比模仿跟随战略更适合于中国企业;良好的政治关系有助于国有企业减少市场竞争带来的压力、获取额外资源,从而提升企业的创新绩效。     

环境规制对碳减排的影响效应研究——基于碳排放权交易试点政策的准自然实验

基于2005—2019年中国省域面板数据,采用倾向得分匹配与双重差分法相结合检验碳交易试点政策对碳减排的影响效应。研究发现：（1）碳排放权交易试点政策显著促进了碳减排,但是区域异质性分析发现碳排放权交易试点政策显著促进了中国中部地区的碳减排,对东部和西部地区的碳减排影响不显著;（2）碳排放权交易试点政策通过绿色技术创新和产业结构为中介促进了碳减排;（3）环境约束力度的强弱对碳减排的影响效应存在差异,强约束对碳减排的影响效应更大。