试论建立统一完善的市场系统

经济模式实质上是一种资源配置系统。我国改革前的传统体制基本上是计划经济模式,其资源配置的基本形式是权力集中的行政计划,市场表现为行政计划的消极替代形式,行政计划的制约矫正形式缺位,因而资源配置效率低下,社会主义市场经济是我国经济改革的目标模式。     

建设电子政府促进政府创新

政府创新就是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革，它是一个持续不断地对政府公共部门进行改革和完善的过程。首先。经济体制的变化直接地要求政府管理体制的变革。与计划经济和指令经济相适应的必然是“全能政府”和管制政府，而与市场经济相适应的只能是有限政府和服务政府。其次，政府创新是社会政治发展的逻辑要求。随着社会经济基础和文化条件的变迁，社会的政治生活也在不断变化之中。任何国家要顺应人类政治进步的历史潮流，     

政府与企业:如何摆正关系

国内外大量实践经验证明，政府对经济活动的影响已无所不在，政府在现代经济增长及提升国家经济竞争力等方面发挥着举足轻重的作用。伴随着中国向社会主义市场经济体制全面转轨及中国加入WTO，政府职能应如何发挥作用，如何处理政府与企业的关系，已成为当前亟待解决的问题。一、政府职能转变的必要性１．在计划经济体制下，政府更多地行使的是管理职能。我国在高度集权的计划经济体制下，政府主要采取直接的行政手段管理经济事务，社会单位成为政府主管部门的附属物。高度集中的政府权力机构把触角伸向社会生活的方方面面，把市场、社会…     

网络社会中网络的政治功能以及网络对政治文化传播的影响

21世纪是个网络的世纪,网络影响着当今社会生活的方方面面,对当今社会产生了深远地影响.网络社会中网络有其特有的政治功能:网络在传递政治信息中起着中枢作用;网络是一种第五种权力;网络可以为创造"阳光政治"提供一个平台.同时政治文化的传播也受到网络的影响:网络对主流意识形态和政治文化的传播与弘扬造成了强大的冲击;网络对政治文化传播发展趋势的影响表现在网络促进政治文化传播的民主化、社会化、高效化与国际化.     

电子政府：推动传统政府再造成企业型政府

现代意义上的政府经历了两种模式:政治领袖型政府与官僚体制型政府.而随着目前信息通信技术(ICT)的广泛应用,一个新型的社会--信息社会(Information Soc-iety)正在形成,其对政府提出了新的要求.为了适应这种要求,一种虚拟的政府形式即"电子政府"正在出现,随之而来的是,各国政府现有的行政管理方式都将发生根本的改变.     

网络舆情发展视阈下的社会管理创新能力建设

网络舆情的兴起和发展深刻地改变着我国的政治生态环境和公民的政治参与模式,在为现代民主政治和公民社会的发育和完善提供新的条件的同时,也对地方政府的社会治理能力和社会管理水平提出了更高的要求。在信息公开化、行政透明化逐步推进的今天,重视网络舆情对社会的影响,发挥网络舆情的功能,拓宽社情民意表达渠道,搭建快速广泛的沟通平台,提高社会治理能力和管理水平,是对地方政府执政能力的考验,是加强社会管理创新能力建设的重要体现。     

是中央控制,还是地方独立——政治影响下的财政分权检验

本文以收入、支出、自主三种财政分权指标为因变量,引入来源于中央委员的地区政治影响力指标,考察了我国还极少研究的财政分权决定因素.政治影响力对财政分权发挥直接的负向作用,这表明中央借助中央委员的政治权力影响,使财政资源向中央集中.政治影响力对行政政府和行政官员发挥间接型的正向调节作用,这表明行政力量在关联政治权力的激励和保障下,能够为地方攫取到更多财政资源.这些证据表明,推进财政等分权改革,优化中央—地方关系,不能忽视深层次的政治、行政体制改革.     

政治转型、适度集中和稳定与中国的经济增长

学术界曾经的主流观点认为,经济快速的发展需要经济上的市场化与政治上较快民主化,政治集中和政府强力推动的经济发展,对于经济增长是有害的。然而,第二次世界大战后一些在经济上快速市场化、在政治上快速民主化的发展中国家和地区其经济发展并不成功。即使亚洲的日本、韩国和我国台湾的经济发展在其结构转型期间,也实行了经济上的市场化和政治上的适度集中搭配模式。特别是中国经济上快速市场化与政治上适度集中和政府强有力推动经济发展的体制模式获得了巨大的成功,被世界誉为"中国奇迹"。本文拟就中国政治转型与适度集中和强有力的政府推动经济发展的体制,以及稳定的政治和社会环境对经济增长的作用进行阐述,与大家商榷。     

浅谈文化在社会协调中的作用

纵观世界各国的现代化进程，可以看到，许多发展中国家为了急于摆脱贫穷和落后，都不同程度地受到西方国家“社会发展一经济增长”模式的影响，片面追求经济现代化而忽视政治民主化和文化现代化；在对市场经济的宏观管理与调控中，也过分强调经济手段和行政、法律手段，而忽视文化调节手段的作用。这种倾向往往造成经济子系统的单独进兵，引起社会总体结构失衡及社会运行机制紊乱，带来了各种社会矛盾和动荡，诸如消费畸型、假货充斥、文化媚俗、道德滑坡、拜金主义、信仰迷失、犯罪增加、权力腐败等等。即使经济建设一时上去了，也由于受到…     

公司股权结构安排的制度路径--基于美、日公司股权结构的历史比较

企业股权结构安排是企业长期发展演变的产物 ,它受社会政治、经济、法律和文化等诸多因素的影响。美国平民主义、个人主义文化传统 ,对私人经济权力集中的恐惧以及严厉的反垄断法律和金融规制 ,形成了美国分散的公司股权结构。日本公司股权结构脱胎于战前财阀集团或家族企业集团 ,特有的历史文化背景和政府实施的一系列发展战略 ,导致日本最终形成股权相对集中的法人资本主义模式。     

完善和创新政府非税收入征管的对策

1·健全组织体系,明确各自职责。政府非税收入组织管理体系是强化和规范政府非税收入管理的组织保障。一个完整的政府非税收入征管体系应有相应的征管机构,如政府非税收入管理局。同时,内设具体征管机构,依照法律规定履行政府非税收入的征收职责和管理制度。2·严格项目审批管理,规范征收行为。行政事业性收费严格实行中央、省两级审批制度;政府性基金严格实行中央审批制度;罚没收入项目的设立,严格执行国家有关规定。严禁各部门凭借行政权力擅自设立收费、基金和罚没项目的行为。主管部门按照规定集中所属单位或企业的收入,按一定比例或额…     

乡村社会、公共秩序与政府审计:从控制到治理

传统乡村社会的公共活动和公共秩序处于士绅阶层管理之下,受益于儒家传统和差序格局,乡村社会公共秩序得以维持.随着国家政权逐渐深入乡村,传统乡村公共秩序不断瓦解.现代乡村自治组织作为公共管理机构,其职能与范围已完全不同于传统乡村自治组织,而国家政权对这种日益增长的权力却缺乏有效的制度性约束.政府审计作为国家政治与法律制度的重要组成部分,是推动民主法治建设、构建和谐社会的重要力量,理应在乡村治理中发挥积极作用.本文以巴泽尔的"交易-履约模型"为分析框架,首先探讨了国家对乡村自治组织强化监督制约的必要性,在此基础上,将进一步阐述如何发挥政府审计职能以有效制约乡村自治组织对权力、尤其是经济权力的滥用,从而实现乡村社会的良治.     

关于资本本质与内涵的一种解说

作为人类利益及其相互关系的价值 ,是由三要素组成的经济系统生产的 ,剩余来自于三要素结合所产生的系统效应。资本是生产力发展成果的保存形式 ,利息是对这种努力的奖励 ,它来自资本作用的系统效应。从社会内部看 ,资本是生产关系 ,但从社会看 ,是社会财富和生产力的保存形式 ,企业资本的性质介于两者之间。资本积累使积累者得到地位与权力 ,但成果被社会所分享。公有制的内在矛盾 ,使社会主义不仅在市场经济中必须实行按要素分配 ,而且在计划经济中必须如此。     

新加坡混合型市场经济体制之我见

新加坡有着东西方文化兼收并蓄的社会文化特色,这是其经济体制模式选择的重要政治文化背景.在此背景之下,新加坡选择了一种与众不同的混合型市场经济体制模式.一方面,儒家文化促进了新加坡"家长式"政府的形成,对涉及国计民生的重要领域进行战略性的国家调控和干预.另一方面,西方民主思想的影响又使新加坡的宏观经济政策具备了自由主义的特色.因此,新加坡实行的是在政府指导下的、开放性的、自由经济与政府调控相结合的混合型市场经济体制.这正是新加坡在社会公平与和谐发展等方面取得举世瞩目成就的法宝.     

责任政府:国家政治民主化的标志之一

一、国家政治民主化的关键是实行责任政府民主政治的要旨就在于国家一切权力属于人民,人民通过一定的形式和途径组织政府以管理国家和社会事务,并对政府行为进行监督和制约,以保证政府权力的行使不致偏离人民的意志和利益。为了真正实现这一民主政治过程,就必须赋予政府以一定的权力和对这种权力进行限定,同时明确政     

企业家社会资本对文化企业财政支持可获性的影响——基于江苏省文化企业调研数据的实证研究

财政支持是影响文化企业发展的重要政策因素.文章首先将企业家社会资本分为企业家政治关系资本和企业家商业关系资本 ,在此基础上使用178家江苏地区文化企业实地调研数据 ,构建计量经济模型实证检验了企业家社会资本对文化企业财政支持可获性的影响.研究结果发现:企业家政治关系资本对文化企业财政支持可获性具有正向影响 ,但在统计上不显著;企业家商业关系资本对文化企业财政支持可获性具有显著正向影响 ,且企业家商业关系资本的作用明显大于企业家政治关系资本 ,这表明地方政府在决定是否对文化企业给予财政支持时 ,明显淡化了以往侧重于通过行政权力主导补贴资金的传统做法 ,而更多地遵循了通过市场机制来配置公共财政资源的原则.     

社会养老保险基金法律监管制度的完善

社会养老保险基金作为准公共产品,其良好运行成为社会关注的焦点。在人口老龄化、通货膨胀等因素影响下,建议采用相对集中的分权管理模式和多元化的投资手段,实行严格限量的集中监管模式,并在《社会保险法》的基础上制定专门法规,具体规范社会养老保险基金监管相关内容。     

中美文化比较视阈下的政府监管与企业社会责任

从文化背景的独特视角出发,采用规范研究的方式,从地方政府权力来源、权力监督与职能定位等不同视角,对中美企业社会责任的政府监管进行了比较研究.研究表明,在美国个人主义的文化背景下,对个体权利的强调,对政府权力的怀疑与警惕,使美国形成了“有限政府”的角色定位及对政府权力的严格监督机制,促使政府专注于企业社会责任的监管.在中国集体主义的文化背景下,对整体价值的强调,对政府干预的路径依赖,使中国形成了全能型政府的角色定位,地方政府权能的扩张及其“经济人”特征的日益突出,企业社会责任监管职能被弱化,加剧了企业的社会责任问题.     

基于生态文明的政府创新路径探讨

生态文明社会的创建必然涉及到人类社会生产方式、生活方式和价值观念的全新变革,生态文明社会的最终实现依赖于社会系统的良善调整与自主创新。作为公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,推动生态文明社会建设已经成为我国政府的重要政治任务和职责所在,适应生态文明建设进程推进政府创新成为必然。努力实现政府管理的观念创新、体制创新、职能创新、管理方式及政策体系创新,是基于生态文明社会的政府创新的现实路径。     

国际市场经济的3种模式

英美式市场经济。这种模式的市场经济,信奉价值规律,政府对经济生活的干预较少。基本特征是:最大限度地发挥市场机制的资源配置作用,倡导自由竞争,实行自由放任;政府主要以政策形式对经济生活进行调控。这种模式以英国、美国为代表。东亚式市场经济。一些新兴工业化国家和地区,为了追赶发达国家,实行政府主导型市场经济,即在市场竞争的基础上,由政府出面,积极主动而强烈地干预经济。这种干预不等于直接管制和行政强制,政府的计划是导向性的。主要通过产业政策,有目标、有步骤地引导资源配置过程,推动经济发展。这些新