中国农村社会保障改革的思考

作为一项重要的社会制度，社会保障在中国农村的发展缓慢。到目前为止，农村社会保障制度仍然处在艰难的探索阶段，社会保障前进的车轮已经滞后于经济改革，因而需要制度创新、需要建设新的社会保障制度体系。     

浅议农村社会保障法律制度的完善

完善的社会保障法律制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证,而作为社会保障法律制度重要组成部分的农村社会保障法律制度尚不健全,给农村的社会保障带来一系列的问题,因此,健全我国农村社会保障法律制度具有重大的意义。     

论和谐社会背景下我国农村社会保障法律制度的完善

党的十七大强调保障和改善民生,完善社会管理,促进社会公平正义,构建和谐社会。虽然近几年我国社会保障事业有了很大发展,然而农村社会保障制度仍然滞后。因此,立足我国农村社会保障制度的实际情况,构建新型的、较为完善的农村社会保障法律制度体系,不仅能为农民的社会保障提供有力的法律支撑,同时也十分符合我国全面建设小康社会和构建和谐社会的内容。     

中国农村社会保障适度水平分析

二元社会结构造成的农民社会保障权利缺失,已经严重影响到城乡协调发展和社会稳定[1].在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,而农民是中国人口的大部分,农民的社会保障制度不应"缺失"[2].社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一,对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义.通过对农村社会保障主要项目养老、医疗和低保现有的指标建立了衡量农村社会保障水平的数理模型,进而在对农村老年人口的未来发展趋势进行预测的基础上测算农村社会保障的适度水平.     

中国农村医疗保险立法存在的问题及对策

农村医疗保障制度是构建我国新型农村社会保障体系的重要内容。对于提高农村生活质量、创建城乡和谐、实现社会公平、推动农村经济和人力资源可持续发展起到重要作用,可是中国农村医疗保险制度刚刚起步,存在一些问题,本文力求从法律和制度层面提出完善中国农村医疗保险制度构建的实现路径。     

论社会保障法制建设的紧迫性

建立和完善社会保障的法律制度是关系社会稳定和国家长治久安的大事。但是目前我国社会保障立法不健全，且层次较低，有关法律监控不力，配套的法律建设滞后，为此要尽快建立具有中国特色的社会保障法律体系。     

浅谈完善农村社会保障体系对扩大内需的重要作用

中国经济的增长必须转向以内需拉动为主的模式,这是有利于中国经济长期健康发展的必然抉择。然而长期以来,作为占人口绝大多数的农民收入增长缓慢,与城镇居民收入差距不断拉大,严重制约了农村消费市场,事实上已经成为扩大内需的主要障碍。而城乡收入、消费差距的扩大一个重要的原因在于农村社会保障制度建设的严重滞后。大力增加对农村社会保障的投入,完善农村社会保障体系是扩大内需的必然选择和重要基础。     

农村社会保障体系扫描

我国是一个农业大国，13亿人口中有8亿在农村，农村社会保障是我国社会保障体系中极其重要的组成部分。但传统城乡二元结构模式的影响，使我国城乡发展极不平衡．目前城市社会保障体系基本．但农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。     

论失地农民社会保障体系的构建

随着我国经济的飞速发展和城镇化进程的加快,失地农民的基本生活保障问题已成为影响构建和谐社会的重要因素。我国存在土地征用补偿标准不合理、农村土地所有权主体模糊和政策法律的缺失等问题,致使失地农民的社会保障问题严重滞后于城镇社会保障水平。基于上述分析,建议采取完善农地交易制度并提高土地征用补偿标准,建立合理的失地农民社会保障制度的框架体系,重视和加强对失地农民的教育和职业培训,并把对失地农民的安置工作列为对各级政府政绩考核的重要内容等措施,以期推动和谐社会背景下失地农民的社会保障事业的发展。     

构建面向21世纪的中国农村社会保障体系

农村社会保障是中国社会保障体系的重要内容。长期以来,农村社会保障发展严重滞后,已经成为农业经济发展和农民生活水平、农民劳动力素质提高的障碍。如何构建适合中国农村实际的农村社会保险体系,并不断使之发展与完善,是一件具有重要意义的工作。     

完善我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要。必须从完善资金的筹措体系、管理体制、法律体系等各方面逐步完善我国的农村社会保障制度体系建设。     

对建立和完善农村社会保障体系的思考

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展 ,农村社会经济风险压力增大 ,广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。建立和完善农村社会保障体系势在必行。我们应从巩固农村政策、制定和完善农村社会保障的法律制度、提高农民的经济利益、加强农业社会化服务等多角度出发 ,全面、合理地构建符合我国农村具体情况的有中国特色的农村社会保障体系。农村社会保障体系的内容主要包括农村社会救济、社会优扶、社会福利、社会教育等六个方面。     

加快农村社会保障体系建设的对策研究

农村社会保障体系建设是实现统筹城乡全面发展、耩建和谐社会的重要举措。中国已初步建立起社会救助、养老保险、合作医疗为主的农村社会保障体系框架，但当前农村社会保障体系存在着层次低、管理分散、资金筹措不足、与城市社会保障差距大等问题。文章分析了导致中国农村社会保障体系建设落後的原因，提出明确农村社会保障体系的功能定位、实施城乡统筹的社会保障制度改革、加大财政投入、加强农村社会保障法制建设等对策。     

失地农民社会保障问题研究——以昆明市呈贵县为例

失地农民社会保障问题是农村社会繁荣与稳定的关键,同时也是城市化进程顺利推进的重要因素。文章分析了我国失地农民的现状及其社会保障缺失问题,并提出了建立失地农民社会保障制度的对策建议。     

河北省建立农村社会保障制度成本效益分析

在现代化进程中，农村社会保障始终处于整个社会保障体系的边缘，农民长期游离于社会保障网络之外。改革的实践和理论都未能突破城市和农村两个独立的圈子，这造成了农村社会保障制度建设严重滞后的状况。建立农村社会保障制度必然要付出巨大的成本，包括推行成本和社会保障费用支出成本。但建立农村社会保障制度带来的社会效益也是非常明显，是难以用数据来衡量的。     

论建立和完善我国农村社会保障法律制度

文章在分析建立农村社会保障制度必要性和我国现实农村社会保障立法中存在的障碍的基础上．提出了建立和完善我国农村社会保障法律制度的建议。     

加快建立我国农村社会保障制度步伐的对策

加快我国农村社会保障制度的建立,对实现国民经济和社会发展的目标,具有重要的意义。为推进农村社会保障制度建立的步伐,政府应承担起必要的职责:加大财政支持力度,提供法律保障,加强管理监督,加快农村城市化建设的进程。     

农村建设用地使用权流转的制度障碍与制度构建

中国现行土地法律制度与农村建设用地流转的现实已经不相适应。城乡分割的二元土地制度、农地的产权残缺及其所承栽的社会保障功能的日益强化限制了农地的流转。因此，需要对农村建设用地使用权流转的相关法律进行修改或调整，明晰农村土地产权，明确土地流转的收益分配，改革土地征用制度，建立和逐步完善农村社会保障体系。     

基于青海农村劳动力转移视角下的社会保障制度探析

建立农村社会保障制度,是全面建设小康社会迫切需要解决的现实问题,从青海省农村劳动力转移中的制度缺失入手,结合农村劳动力转移中的主要特征,就农村社会保障面临的问题作出了对策性的探讨。     

试论农民工的法律保护

农民工是中国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动力大军,他们在为城市繁荣和农村发展作出重大贡献的同时,却没享受应有的的社会保障。从建设社会主义和谐社会的视角,考察了农民工法律保障的现状,深入剖析农民工法律保障缺失的隐患,并从利益诉求渠道以及建立农民工养老保险制度等方面,提出了富有针对性的政策措施。