面向规划管理的国外国家公园监测体系研究及启示——以美国、加拿大、英国为例

监测对于国家公园的科学保护管理与规划具有重要意义。中国正处于国家公园体制建设初期，有必要深入研究如何建立国家公园监测体系。以近20年来发展迅速的美国、加拿大和英国的国家公园监测体系为研究对象，基于文献调查和比较分析，从监测内容框架与指标、数据管理与转化、组织和保障3个方面梳理在各自资源与管理背景下国家公园监测体系的基本特点，并提取出面向规划管理的国家公园监测体系建设的16个基本要点，为我国提供借鉴和启示。     

日本国家公园入选相关特征研究

日本国家公园至今有百年的发展历史，形成了成熟的国家公园建设理念，具体体现在以下2个方面：1)日本国家公园属于IUCN(自然保护区管理分类)中的第Ⅱ类国家公园和第Ⅴ类地景/海景保护区；2)在选入国家公园的适宜性与可行性标准方面，日本对国家公园分为陆域和海域2种类型，并分别制定选定标准。从日本国家公园的基本特征出发，揭示其入选标准的实践现状，为现阶段中国国家公园建设提供探索和思路。     

美国国家公园应对气候变化的经验及其对中国国家公园建设的启示

2017年随着《建设国家公园体制总体方案》的出台，中国的国家公园建设逐渐步入正轨。然而我国人口众多，幅员辽阔，气候条件复杂且生态环境脆弱，正在建立的国家公园极易受到气候变化所带来的不利影响，且我国关于国家公园应对气候变化的研究较少。美国的国家公园体制较为完善，在应对气候变化方面已有较为深入的探索。通过文献调研和比较分析法，以佛罗里达州大沼泽地国家公园和亚利桑那州大峡谷国家公园为例，分析其应对气候变化的方法与经验，并从气候监测、国家公园管理、适应性规划以及环境教育等方面对我国国家公园应对气候变化提出建议，使正在建设中的中国特色国家公园体制稳步推进。     

加拿大自然与历史文化保护地概述

加拿大拥有着丰富的海洋、山岳、动植物资源。加拿大公园局作为加拿大的保护地的管理机构，对以国家公园、国家历史区和国家海洋保护区为主要类型的保护地是如何进行规划和管理的，对我们国家的各类保护地的建设具有重要的参考意义。     

南海生态保护与海洋维权模式研究——以设立南海海洋国家公园为例

海洋国家公园的设立不仅以国家权威的形式加强了对大面积、特殊海域的保护,也是实现海洋资源可持续开发的重要举措。国内外对海洋国家公园体制有不同的发展经验,从保护生态、合理开发、捍卫主权三方面看,在南海区域设立国家公园是可行之举。但设立南海海洋国家公园试点面临着海洋保护区少、小、低,开发无序,管理滞后三方面问题。从选址策略看,可分争议海域和非争议海域进行考虑。对策建议有如下五点:创新管理体系,完善经营机制,推行分区开发,拓展合作渠道,增加现实存在。     

美国国家公园环境教育规划与管理现状 研究及其对中国的启示

美国国家公园环境教育机制具有完备成熟的规划设 计方案和理念，对世界上其他国家的国家公园及自然保护地环 境教育建设具有实际的借鉴作用和参考价值。从环境教育的规 划与管理2个层面剖析美国国家公园环境教育的相关内容，针 对具有代表性的环境教育主题分类、多样的环境教育及解说的 方案、便捷的学习资源获取渠道、公众参与度和完成度较高的 志愿者计划和合作组织、发展完备的环境教育管理等方面进行 归纳和总结，并以红杉树国家公园环境教育规划设计为例进行 实例分析，结合中国国家公园环境教育机制最为欠缺和需要提 高的协调性、联系度、全民公益性、互动性、增益性和契合 度等多角度深入挖掘，总结出中国构建国家公园体制中不容忽 视、不可或缺的启示内容。     

海洋主体功能区制度:内涵、特征与框架

海洋主体功能区制度目标是通过政策机制引导和约束各区县按照各自海洋主体功能来规划、管理、利用和保护海洋空间,基本特征是综合性与差异化。制度重点解决两个问题,一是承启"发展类规划"与"布局类规划",二是把海洋资源环境承载力科学概念付诸实际政策设计,据此提出空间管理、综合经济、资源节约、污染防治、生态保护五个方面的"1+1+3"政策体系。落实海洋主体功能区制度必须处理好国家、省级、市县三个层面对政策的强制性和自由裁量权,配套统一的动态监测、差异化的评价考核、统一的考核结果应用模式。     

浅析海洋功能区划、海洋开发规划与海域使用管理

海洋功能区划是海洋开发规划的基础,区划和规划是海域使用管理的前提,海域使用管理则是对实际用海活动的有效控制.当前,海洋经济与管理事业的发展需要进一步理清以上三者的关系.首先从多个角度分析其区别与联系,在此基础上提出处理三者关系的几点思路：一要加强区划实施的各方面建设;二要加强规划的协调性和可行性;三要全面提高海域使用管理水平.     

我国海洋旅游发展的回顾与展望

文章从海洋旅游资源、海洋旅游产品以及海洋旅游市场状态三方面对我国海洋旅游发展状况进行了总结和回顾。并在研究大量资料的基础上，对我围海洋旅游在可持续发展理论、经济学理论及海洋旅游发展的专题理论研究进行了较全面、深入的评述。对我国海洋旅游业的发展提出展望，认为我国海洋旅游业的发展应在现有成就的基础上，从可持续发展的理念出发，以“生态性”为发展方向；通过区域间资源的整合进行区域合作，积极向国际通用的国家公园靠拢，建立我国海洋国家公园；注重开发多样化、深层次海洋旅游产品；发展新的海洋旅游业态，使之成为地方旅游业的新增长点。     

海南省建设国家公园可行性研究

国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性,为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。它既不同于严格的自然保护区,也不同于一般的旅游风景区。自从1872年世界上第一个国家公园———美国黄石国家公园建立以来,国家公园在世界各国迅速发展。目前,在200多个国家和地区已经建立了近1万个国家公园。从海南省对于建设国家公园的准备工作看出海南省对建设国家公园的支持力度。在国家政策导向和地方政府的战略规划上,海南省建设国家公园已经具备了良好的政策条件。     

面向国土景观风貌管控的中国国家 公园空间布局研究

中国国家公园作为自然保护地的主体,在国土尺度 下保护具有代表性景观风貌发挥着重要作用。中国国家公园体 制建设尚处于起步阶段,国家公园的空间布局成为体制建设的 核心问题。合理规划中国国家公园整体空间布局,有助于在国 土尺度下进行景观风貌管控。景观风貌是一定范围内景观特征 的反映。通过引入景观特征评估方法,制定了用于遴选国家公 园的综合区划方案,分析了国家公园建设潜在区域,并在此基 础上结合分析各国国家公园的面积、离散度等指标,对中国 国家公园空间布局关键指标进行限定,以期对中国国家公园 的整体空间布局提供参考。主要结论如下：1)中国景观特征 综合区划方案包括7个一级景观特征区域、115个二级景观特 征区;2)国土面积的25.12%可以作为国家公园建设潜在区 域;3)建议国家公园设立的数量为65~133个,国家公园总面 积占国土面积的5.23%~10.70%。     

国外国家海洋公园研究进展与启示

基于近10多年来国外相关文献资料的梳理与回顾,对建立国家海洋公园的目的与意义,公园在生态环境、渔业及旅游发展等方面对区域产生的影响,公园的选址与规划、经营与管理、相关利益者等方面的研究进展进行综述与评价,并提出我国国家海洋公园的建设设想,包括普及基本概念、完善法律法规、合理规划建设、科学经营管理等几个方面。     

国标编制相关的城市公园绿地主要规划 指标研究

公园绿地是城市人居环境建设的重要生态基础设 施。在参与国家《城市绿地规划标准》的编制过程中，通过 对159个中国城市(含港澳台地区)主要公园类型发展现状的大 样本数据分析，提炼相关的城市公园建设主要规划指标，包 括公园绿地的面积规模、绿地率和功能分区。研究表明：我 国城市综合公园的建设规模多为10~50hm2，社区公园多为 0.1~5hm2；综合公园的绿地率平均值为75%左右，社区公园 绿地率平均值为65%左右。综合公园需具备儿童游戏、休闲游 憩、运动康体和文化科普4项基本功能，兼容园务管理、演艺 娱乐与商业服务等配套功能。社区公园需具备儿童游戏和休闲 游憩2项基本功能，兼容运动康体和文化科普等辅助功能。合 理地确定城市公园绿地的规划指标，有利于我国城市绿地规划 理论与实践走上科学化、法制化、规范化的发展轨道。     

煤化工技术群组分类和趋势预测:来自专利数据的分析

以国家知识产权局专利数据库为数据来源,采用专利文本挖掘、聚类分析和技术预测相结合的方法,结合R-stideo软件和Loglet Lab软件中的统计分析工具,针对煤化工技术进行技术群组分类及趋势预测研究。研究表明:煤化工技术可分成六大技术群组,即污水处理技术群组、煤气净化技术群组、煤气化技术群组、传统煤化工群组、污染物监测技术群组以及煤液化技术群组。传统煤化工技术专利申请量已进入下降期,表明传统煤化工技术进入衰退期,未来向更加清洁的新型煤化工方向发展;煤气净化技术、煤气化技术和煤液化技术等,经过发展进入稳定发展期,市场空间巨大;污水处理技术和污染物检测技术作为污染治理方面的技术处于快速发展阶段,污水处理技术正朝着更加高效、更加环保以及方法更加综合的方向发展,煤气净化技术正向着更加经济、环保、可靠和高效的方向发展。     

基于情景规划的国家公园气候变化 应对：美国经验及对中国的启示

：应对气候变化已成为全球共识，国家公园和自然保 护地既是应对气候变化的重要阵地，也是受气候变化影响的敏 感区域，但中国目前的研究和实践均还较薄弱，亟须借鉴域外 经验。系统梳理了美国国家公园体系中，气候变化对自然、文 化和社区的影响，概述了美国国家公园管理局的气候变化应对 行动，指出情景规划是重要的气候变化应对工具。总结了美 国国家公园在气候变化中开展情景规划的流程，提炼其规划特 征，并以魔鬼塔国家纪念区为案例，详析其情景规划实践过 程。在此基础上，总结了中国国家公园及体制试点区可能面临 的气候变化风险，对比了情景规划与传统规划的区别，明确目 前推广条件的欠缺，指出应逐步推广情景规划，并从实现科研 储备、奠定实践基础、建立规划体系三方面提出可能的路径， 对中国开展国家公园和自然保护地应对气候变化的相关工作具 有借鉴意义。     

Market Failures and the Rationale for National Parks

America's national park system is widely admired, but the economic rationale for national parks is not compelling. The author discusses how market failures of various kinds can, in principle, be used to justify national parks. The best rationale for national parks is based on existence or nonuse values rather than on their recreational aspects. The author also shows that more evidence, especially regarding the costs of providing and operating parks and the magnitude of nonuse values, needs to be gathered before the case for national parks becomes compelling. Although this evidence will be difficult to obtain, it is hard to give an economic rationale for national parks without it.     

国家公园划定荒野保护区的意义与方法

世界自然保护联盟(IUCN)把荒野保护地列入保护 级别最高的一类保护地,荒野体验是游憩体验最高级别的体验 形式。世界各国荒野保护地实际存在形式大致分独立型和合 并型2类。划定荒野保护区是荒野价值研究成果的重要应用实 践,这是中国国家公园体制建设向深层次发展的重要方向。核 心保护区与荒野保护区对应IUCN保护地分类体系中的Ia、Ib 保护地,这样既可以同国际接轨,又解决了国内国家公园生态 保护管控与人类活动的矛盾问题。国家公园突出荒野保护理念 既建立了国家公园与社会的情感联系,强化了国家公园的社会 文化认同,又彰显了国家公园人与自然和谐共生的绿色发展理 念。栖息地适宜性评价与行为分析法是划定荒野保护区的重要 方法,通过栖息地适宜性评价建立国家公园生态环境谱系,在 生态环境谱系基础上通过行为交互作用分析建立游憩机会谱系 与社区村落谱系。荒野保护区整合了三大谱系,建构了以荒野 保护区为主体的管理分区体系,把各个功能区有机组织起来, 形成结构有序、自然共生的人地耦合复杂生态系统。     

国家公园管护员制度的国际比较 研究

国家公园管护员制度既是生态环境实地保护的重要 保障，也是满足社区发展、访客游憩服务管理等人类利用需求 的重要手段，对于协调国家公园人与自然关系、实现“人与自 然和谐相处”具有重要意义。针对中国国家公园管护员制度 尚处起步阶段的现状，通过国际比较研究，对比美国、澳大利 亚、新西兰、日本、乌干达、英国国家公园管护员制度特征， 提出我国国家公园管护员制度建设的6项建议：明确原则定 位、坚持文化认同、优化管理体系、注重能力提升、建设执法 队伍、强化科研服务。