当前县乡财政风险的现状分析及对策思考

目前县乡政府普遍面临着财政风险的困扰，防范化解基层财政风险是县乡政府急需解决的一个崭新而艰巨的课题。本文探讨分析了县乡财政存在风险的表现、原因，提出了防范化解的途径、对策。     

试论我国地方财政风险的特点及其防范

地方财政风险是指地方财政在其运行过程中 ,由于不确定性因素的影响 ,发生财政资金损失或正常支出困难 ,导致政府机器难以正常运转、政府基本功能严重失调的可能性。我国幅员辽阔、政府级次多 ,在一些地方 ,财政风险日渐显现 ,如何有效地对其加以防范和化解就成了一个值得关注的问题。文章首先阐述了地方财政运行风险的种种特点 ,然后就如何防范、化解地方财政风险提出了相应的对策     

地方财政风险成因及对策研究

地方财政风险的形成因素很多，包括内部收支风险、金融环境、地区经济发展水平和财政分配体制等。防范地方财政风险必须加强中央对地方财政风险的监控，建立地方政府公债制度，规范地方政府融资，编制地方财政风险预算，提高地方政府风险意识。     

地方财政风险问题研究

财政风险已经直接或间接地存在各级财政运行之中，并引起国家和地方各级政府，特别是财政部门的高度关注。如何防范和化解地方财政风险，是当前摆在政府和财政部门面前一项十分紧迫的重大课题。本文首先阐述地方财政运行风险的种种特点，然后就如何防范、化解地方财政风险提出相应对策。     

论地方财政风险

地方财政风险是指地方财政运行过程中存在的各种显性和隐性风险,是地方经济社会发展过程中各种矛盾在相应政府级次财政领域的集中表现.地方政府财政担负着为本行政区内居民提供公共物品与服务的责任,一旦运行不好,板易引发经济危机、社会危机.本文通过对地方财政风险简要分析,试图提出一些防范和化解风险的对策.     

浅议政府审计防范财政风险的路径

历史发展已经表明,世界上的主要市场经济国家和向市场经济转型的国家无一例外地面临着越来越严重的财政风险.当前,我国正处于这个转型期,受地方政府举债软约柬与经济发展硬要求的影响,财政风险形势日益严峻,防范财政风险将成为政府普遍关注的重要问题.为此,本文在分析政府债务及箕对财政风险影响的基础上,探讨政府审计防范财政风险的路径.     

浅议政府审计防范财政风险的路径

历史发展已经表明，世界上的主要市场经济国家和向市场经济转型的国家无一例外地面临着越来越严重的财政风险。当前，我国正处于这个转型期，受地方政府举偾软约束与经济发展硬要求的影响，财政风险形势日益严峻，防范财政风险将成为政府普遍关注的重要问题。为此，本文在分析政府债务及其对财政风险影响的基础上，探讨政府审计防范财政风险的路径。     

防范和化解地方财政风险的理性思考

在社会主义市场经济条件下，经济领域的各种公共风险最终可能转化为财政风险。财政作为综合经济的反映，直接关系到国民经济的持续、快速、健康发展，关系到社会稳定；财政风险越大，说明社会经济生活中存在的公共风险越多，国家机器正常运转遭受损害的可能性越大。因此，财政风险不是财政部门本身的风险，而是政府的风险；防范和化解地方财政风险，保证财政经济的可持续发展具有重要的现实意义。     

我国财政或有债务与财政风险防范

我国财政或有债务已经构成我国财政风险的一个重要原因，财政或有债务来源干政府对各类活动的显性担保和隐性担保，加强对或有债务管理、防范财政风险的关键在于进行国有经济的产权改革。     

关于改革财政总预算会计制度的思考

文章指出财政总预算会计面临的新课题,分析研究我国现行财政总预算会计制度存在的问题,提出改革财政总预算会计制度的对策建议。     

财政审计风险的表现及防范

财政审计是对一级政府财政收支真实、合法、有效的监督。财税部门属宏观调控部门,层次较高,资金收支数额较大,流向面广,财政分配涉及国民经济各个部门、各个环节,因此,财政审计较其他专业审计也就存在更大的风险。只有正确认识审计风险,采用严谨的审计程序和科学的审计方法,才能有效地控制、防范和化解风险,使审计风险降到最低限度。     

财政风险金融化：理论内涵与产生机理

财政风险金融化是财政风险对金融系统产生的负外部性，表现为财政风险向金融风险的转化。本文基于风险传染视角，通过在四部门模型中引入政府对金融部门隐性担保和政府信誉对家庭储蓄的影响，刻画了财政风险向金融风险的转化过程和作用机制，并进行了实证检验。研究发现，财政风险对金融系统的影响呈现非线性关系，随着财政风险增加，金融部门信贷供给先增后降，违约风险先降后增，存在一个拐点；机制检验表明，财政风险不仅会直接产生对金融系统的风险溢出，也会导致企业投资水平和家庭储蓄水平的非线性变动，间接产生对金融系统的风险溢出，从而形成财政风险的金融化。本文为厘清财政与金融的关系、防范化解系统性金融风险提供了理论借鉴。     

财政投融资的运作风险及防范措施研究

财政投融资的运作风险主要表现为融资风险和投资风险 ,防范财政投融资风险就是要着重通过制度选择及相关措施来逐步缓解风险和分散风险 ,从而达到降低政府财政投融资及社会经济系统整体风险的目的     

生态环境建设的财政补偿核算研究

生态环境领域的外部效应是环境公共风险的重要成因,生态环境建设是政府基于防范环境风险提供的公共产品。财政生态补偿是财政从正向和逆向对私人部门承担防范环境风险成本转嫁的双向补偿激励。本文以退耕还林工程为例,探讨构建正向补偿核算框架;以资源税和环境污染税的税率确定机制为例来探讨逆向补偿核算框架。     

财政安全：非传统安全的经济学分析

财政安全是经济安全的子概念。一方面，政府财力直接干系国家安全；另一方面，它通过影响经济安全间接影响国家安全。财政安全的基本要求为财政具有偿债能力，实现这一要求必须保证未来某时期用基准预算盈余弥补当前债务。实现财政安全的更高要求是防范风险，利用风险价值法可以帮助我们找出主要的风险因素。     

后金融危机时期我国财政体制改革探析

由于防范和化解金融风险所采取的财政性措施是金融风险转化为财政风险的主要途径,因此构建以防范财政风险为主的财政效率指标体系、平衡好财政短期扩张与长期风险之间的关系等措施对推进当前财政体制改革、保障财政安全具有重要意义。     

财政分权、土地财政与地方政府债务

在保持宏观杠杆率基本稳定的政策背景下,防范化解地方政府隐性债务风险成为我国预算管理制度改革的重点。文章基于我国2013—2019年省级面板数据,研究财政分权、土地财政与地方政府债务的关系。结果表明：地方政府越多地通过出让土地资源获得土地财政收入,就会越少地将土地资源抵押或质押,从而削弱了隐性债务的扩张,土地财政与隐性债务呈现相互替代的作用。财政分权程度越高,财政压力就越大,地方政府就越需要通过其他方式获得资金来源,从而推动了隐性债务的扩张。进一步研究发现,财政分权程度的上升,会削弱地方政府的债务偿还能力,促使地方政府以土地作为偿还地方债务的保证,削弱土地财政与地方债务的替代效应。结论丰富了财政分权、土地财政与地方政府债务影响效应的研究,为控制地方政府债务,尤其是控制地方政府隐性债务提供对策建议。     

吉林省地方政府或有债务问题研究

本文分析了吉林省地方政府或有债务的现状、成因 ,提出了防范和化解地方政府或有债务引发财政风险的对策建议。     

地方政府债务是否会影响银行系统性风险——基于土地财政、僵尸贷款及期限错配渠道

防范及化解银行系统性风险是守住不发生系统性风险底线的重中之重,也是实现中国经济高质量发展的重要保障。文章选取2011—2020年中国32家上市银行年度数据,构建面板回归模型对地方政府债务对银行系统性风险的影响及其作用机制进行了实证分析。研究表明：（1）地方政府债务对银行系统性风险具有促进作用。相对于非国有银行部门,地方政府债务对国有银行部门系统性风险的促进力度更大。（2）土地财政、僵尸贷款及期限错配在地方政府债务与银行系统性风险的关系中承担着多重中介作用,地方政府债务主要通过增大土地财政效应、提高银行僵尸贷款规模及加大银行期限错配渠道来促进银行系统性风险,“地方政府债务-土地财政/僵尸贷款/期限错配-银行系统性风险”的传导渠道均有效。（3）政府金融干预与财政纵向失衡对地方政府债务与银行系统性风险关系均具有正向调节作用,政府金融干预度与财政纵向失衡度的提高均会加剧地方政府债务对银行系统性风险的促进作用。该成果将为科学设定地方政府债务规模及防控银行业系统性风险提供理论指导与决策参考。     

对我国财政风险成因及其防范措施的探讨

财政风险是财政支付危机的总和，是深层次的宏观经济风险。目前，随着我国许多地区财政赤字和债务包袱沉重，中央政府和地方政府财政面临越来越大的风险和不确定性压力，我国财政自身的安全受到了严峻挑战，成为影响我国未来宏观经济发展与政策走势的重要因素。因此，正确认识和有效防范我国的财政风险，确保财政可持续发展和财政实力不断增强，对于促进国民经济持续快速健康发展，具有重要意义。