强化财政监督理念,完善“惩防结合”机制

谷城县财政监督局坚持与时俱进,始终不渝地以促进经济健康发展为中心,不断创新财政监督工作思路,树立新的财政监督理念,进一步完善财政监督体系,提高了财政监督水平,形成了对财政资金运行全方位和全过程监督的新格局;在切实履行财政监督职能,维护全县经济运行秩序,规范财政监督检查行为,促进依法行政,加强财政部门的执政能力建设等方面探索了一条成功之路,取得了显著成绩。     

我国会计监督工作的问题及对策

近年来,安丘市财政局监督检查处,认真履行会计监督职责,并且通过加强财政监督制度建设,建立了财政监督制度体系,对于规范企业会计行为起到了重要作用。会计监督是会计的基本职能之一,也是我国经济监督体系的重要组成部分。本文通过对我国会计监督工作存在的问题进行分析,进而针对性地提出解决问题的对策,力求规范会计行为,提高会计信息质量,促进企业和社会经济的健康发展。     

构建财政监督的新机制

一、当前财政监督工作中存在的主要问题 　　1对财政监督重要性、必要性的认识不到位，财政监督工作开展不平衡。一是随着三 大检查被取消，社会上产生了一些错误的思想认识，认为随着经济体制改革的进行，经济形 势的发展，经济监督体系有审计监督、税务监督、社会监督就可以了，不需要财政监督了。 由此产生了对财政监督存在不同程度的抵触情绪，使财政监督工作难以开展。二是财政部门 内部对财政监督检查工作的认识不到位。财政部门普遍存在着重财政收支，轻财政监督的情 况，没有像重视收支一样重视财政监督，产生许多问题和漏洞。…     

基层财政监督的几点思考

加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济和社会稳定发展,规范财政分配秩序,防止腐败具有十分重要的现实意义.随着财政改革的不断深入,基层财政监督得到了进一步加强,但财政监督的工作方式、法制建设、监督手段等方面尚存薄弱环节,需要我们认真思考并提出对策.     

基层财政监督的几点思考

加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济和社会稳定发展,规范财政分配秩序,防止腐败具有十分重要的现实意义。随着财政改革的不断深入,基层财政监督得到了进一步加强,但财政监督的工作方式、法制建设、监督手段等方面尚存薄弱环节,需要我们认真思考并提出对策。     

财政监督存在问题剖析

1·法律、法规体系不完整,财政监督依据有欠缺。目前我国的财政立法工作相对滞后,缺乏一套完整的财政监督法律体系,迄今为止,尚未出台一部权威性的《财政监督法》,致使监督主体法律缺位,形成财政监督法律体系的一大空白。财政部门只能依据现行的散见于相关财政法律、法规中的有关财政监督的条款行使监督职能,由于权威性不够,致使监督效力低下。另外,现行的财政监督执法依据即相关的财政法律、法规有的已运行了十年左右,内容陈旧落后,显然已不适应变化了的社会经济环境和国家宏观调控目标的需要;有的法律、法规缺乏相互之间的衔接、协调,甚至…     

基于科学发展观之下的财政经济监督的对策分析

各行各业都应该重视科学发展观的重要指导作用,财政经济监督领域也是如此。随着社会、经济及科技的快速发展,财政经济监督问题逐渐走进了人们的视野,且备受关注。本文首先探讨了科学发展观对财政经济监督的指导作用,继而重点分析了基于科学发展观之下的财政经济监督对策,旨在促进我国财政监督领域的健康发展。     

财政监督的内容、手段与方法探讨

财政监督是通过财政分配及其管理活动对国民经济实行的全面监督。它是财政管理职能的客观要求,是国家监督体系的重要组成部分。调节都离不开财政监督。财政监督寓于财政分配和财政管理的全过程。财政监督是凭借国家政治权力的监督。这是由财政同国家政权的本质所决定的。财政分配的过程,是以国家整个行政权力所制定的法令、制度为依据进行的。凡与财政发生分配关系的部门、企业、单位,都要接受财政部门带强制性的监督。财政监督是寓于财政分配之中的监督。财政是国家为实现其职能,     

构建中央财政收入日常监管机制的设想

中央财政收入日常监管机制是中央财政收入监督保障机制的重要组成部分。全面地讲,对中央财政收入的监督保障作用,是通过包括立法监督、司法监督、审计监督、财政监督、税务监督、国库监督、国有资本监督、社会中介监督、纪律监督、新闻媒体监督、群众监督等在内的多层次的监督体系共同实现的。但其中的财政监督,是以财政收入的主管者和组织者——财政部门为主体,寓于财政收入执行及财政管理之中的财政专业性监督,是对税务监督、国库监督、国有资本监督等的再监督,具有任何其他监督不可替代的财政管理专业特色和独特作用。就中央财政收入的财政监督而言,监督主体是中央财政收入的组织者——中央财政机关(财政部),包括其财政监督专职机构和各业务机构。财政部各业务机构(司局)主要是在履行各自的财政管理职能中配合或参与开展某个方面的财政监督活动。为了使预算决策、预算执行和预算监督职能相分离、相互约束和相互监督,财政部设有财政监督专职机构,即财政部监督检查局和财政部派驻各地的财政监察专员办事机构(以下简称专员办)来专门行使财政监督职责,既要以财政监督主体的身份对国家财政管理相对人(企事业单位、个人以及负责监督财政的国家立法机关、审计机关、司法机关等)实施外部监督,又要以相对独立     

我国财政监督与审计监督职责交叉问题的解决思路

我国财政监督与审计监督职责的某些交叉降低了政府监督效率、影响了监督的效果,给被监督单位带来了沉重的负担。本文针对监督交叉的领域,通过对财政监督和审计监督本质和特征的理论分析,提出了解决职责交叉的三种思路。这一问题的研究和解决,对于理顺监督的层次,建立完善的适应社会主义市场经济发展的财政和审计监督体系有着重要的意义。     

跨国银行国际监管的新发展及问题分析

近年来,国际社会在增强跨国银行国际监管共识、扩大国际监管范围、加强对大型金融机构的监管、拓展国际监管模式、提高国际监管标准等方面取得了一些新进展。然而,由于监管主体与客体在行政管辖上不一致、各国监管目标和法规差异大、国际监管组织权威性不足、监管规则落后于金融创新等原因,影响了跨国银行国际监管的实际成效。因此,还需要在增强国际组织的代表性和权威性、完善国际监管规则、鼓励双边和区域合作、反对金融保护主义等方面作进一步探索和努力。     

农村民间金融组织监管制度的创新路径

我国农村民间金融组织的广泛存在已是不争的事实,而现有相关法律法规对其监管却比较滞后,主要原因在于国家对民间金融力量的忽视与不信任.因此,应当在政府转变观念、承认民间力量重要作用的前提下,从法律法规、金融市场准入和退出制度、存款保险制度、金融产权制度、利率市场化、建立行业协会等方面入手构建适合农村民间金融组织发展的监管体系.     

业务运营监管策略互动的动态博弈模型分析和政策建议

对金融企业业务运行的监管是规范金融市场、控制金融风险的一个主要的途径。随着市场化金融监管程度的不断提高,我们有必要研究金融监管机构策略选择和金融企业之间策略选择的相互影响关系,特别是金融企业形成良好的业务运营预期所需要的约束条件。本文试图通过动态博弈模型的建立、分析来研究上述问题,并对金融监管改革时期的策略取向提出建议。     

中国金融业混业经营监管体制问题研究

中国现阶段实行的分业监管模式显然已经缺乏发展的基础,从前瞻的角度看,分业监管模式在防范,化解金融风险,维护金融业有序发展的监管功能面临弱化的处境。对当前的中国,选择适当的金融监管模式,对金融有效监管显得尤为重要。     

金融监管漏洞的形成机制及其在我国的应用

金融监管的效果可由金融产品向量和金融监管向量的点积的期望值来表示,由此构建一个解释金融监管漏洞产生机制的模型。模型的分析表明,不仅有关金融产品的监管力度和范畴不够完善、金融混业经营的分业监管会产生监管漏洞,而且基于金融产品新特性的金融创新以及在监管力度不一的分层监管架构下有监管来源级别的选择权时,也必然会产生监管漏洞。具体应用于我国的金融监管现状,漏洞的产生则主要基于监管方法的局限性和监管力度的不足,而非机制设计的缺陷。     

我国金融监管改革的路径思考

随着全球经济相互联系的趋势不断加强,金融领域的创新活动日趋活跃,各国的金融监管改革成为关注的焦点。面对金融自由化的强烈冲击,我国又该如何做出积极回应。笔者认为我国的金融监管改革应从监管的理念,监管的职能和方式等各个方面进行变革,建立起金融自由化环境下适合我国具体国情的金融监管模式。     

外资银行监管法律制度的完善

随着金融的国际化以及我国加入WTO后金融市场的逐步开放,外资银行大量抢滩国内市场,这对我国金融乃至整个经济运行将产生深远影响,并使加强对外资银行的监管显得尤为必要。为此,作者在分析对外资银行监管的必要性的基础上,针对我国外资银行监管法律制度的不足,借鉴国际经验,从监管目标入手,阐述了我国外资银行监管法律制度的完善。     

信息约束、激励冲突与银行监管制度调整

20世纪70年代以来，如何对银行进行有效的监管是世界各国政府与金融界面临的共同问题，特别是巴林银行的倒闭更是为银行监管问题敲响了警钟。本文通过实证分析认为，我国目前的银行监管制度虽然有很大的改进，但其效果依然不尽人意，并从信息约束、激励冲突等方面对其原因进行了分析。在此基础上，提出了从强化信息约束、增加监管的透明度、建立监管者的激励与问责制等方面对银行监管制度进行调整的基本思路。     

农村资金互助社发展现状及对策研究

农村资金互助社作为一种为入股社员服务的新型农村金融机构,真正体现了合作金融的精神。目前我国正规农村资金互助社数量少,大多数农村资金互助社以准正规和非正规金融的形式存在,发展中存在缺乏法律保护和规范、融资渠道不畅、监管过严与缺失并存等问题。根据农村资金互助社发展现状及存在的问题提出相应的对策建议。     

中国金融70年:简要历程、辉煌成就和历史经验

新中国成立70年以来的中国金融发展大致可分为三个时期：社会主义金融体系的探索时期、中国特色社会主义金融体系的建设时期、中国现代金融体系的构建时期。中国金融发展的成就主要表现为：有效推进了经济发展和人民生活水平的提高；建立了符合国情的制度较为完善、机制较为灵活、门类较为齐全、结构较为合理、功能较为充分和监管较为有效的金融体系；切实防范化解了金融风险。中国金融发展的历史经验包括：坚持以推进经济发展为第一要务，坚持维护金融运行秩序的稳定，坚持“以我为主”的发展原则，坚持从本国实际出发，坚持服务实体经济的初心和坚持守住不发生系统性金融风险的底线。