论电力行业价格上限管制中的激励机制

价格上限管制是目前被普遍采用的自然垄断行业的管制方式。但是企业并不总是拥有充分的成本和需求信息假设,单纯的价格上限管制在提高企业的信息获取激励方面往往并不是有效的。如果企业缺乏获取技术和市场信息的强激励,将会直接影响到行业的长期供给效率和社会福利水平。收入共享机制的引入可以有效改善纯粹价格上限管制的激励问题。就我国的电力行业而言,由于区域电源结构和用电需求存在很大差别,而且随着风电、光伏、核电等在电力供应中的比重不断增加,如何通过有效的价格上限管制机制来有效激励电力企业获取有价值的技术和市场信息,以不断提升电力行业的长期供给效率,就显得十分重要。     

价格监管的目标、原则与基本方法

价格监管应以促进效率与公平为基本目标。被监管企业有效率且可持续运营、公平负担、兼顾社会政策目标、便于理解和执行是价格监管的四项基本原则。"回报率管制"侧重于直接控制被管制企业的成本和资本报酬,被认为是"基于成本的管制";"上限制"在一定期间内并不直接控制被管制企业的成本和利润,而是侧重于效率的激励,被认为是"基于绩效的管制"。自然垄断行业虽然适宜独家经营,但仍可通过间接的途径引入竞争机制。价格结构设计的基本原则是价格与成本相符。"交叉补贴"仅可用于居民用户之间,并非所有地区的所有公用事业行业普遍适用。     

质疑食品价格管制 ——兼论政府管制职能定位

由于信息严重不对称,食品安全市场存在不同程度失灵。消费者对食品安全的需求是通过对食品安全的支付意愿向企业传递信号的,并以此激励企业提高食品安全水平。部分食品价格上涨是消费者增加食品安全需求的反应。借助案例研究发现,政府对食品价格管制将增加市场的不确定性,食品价格管制与食品安全管制目标间存在冲突。食品安全危机重重,政府应慎用价格管制。在经济转型过程中政府应明确管制职能定位,放松食品价格管制,切实有效地加强食品安全管制。     

价格上限管制的应用:理论基础、关键问题和实施对策

在垄断性产品的价格管制中,多数学者大致认同价格上限管制“不劣于”(“优于”或“类似于”)投资回报率管制。但实践表明价格上限管制也可能潜在问题,应用不当也不会产生有利的效果。价格上限管制的有效性取决于三个关键因素:合理的管制模型(主要是RPI和X值)、合适的管制范围与结构以及能适应不确定性。特别需要指出的是,价格上限管制的应用需要在确定、可预期的管制框架下,而绝不仅仅是设立价格上限管制模型。     

我国自然垄断行业的现状、管制和竞争引入

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位,但由于本身的低效率,又造成了社会生产资源的浪费和福利的损失,并可能导致"市场失灵"状况的发生.自然垄断行业如何发展成为经济学领域的一个重要研究课题.目前,我国某些自然垄断行业带有行政垄断色彩,并存在服务价格高、法律法规滞后、进入壁垒难以突破等问题,需要在政府价格管制的基础上引入市场竞争,通过垄断、竞争和管制协调配合,最终建立合理有效的市场竞争机制.     

浅议区域供电企业政府管制途径

政府管制实际上是政府用规范的手段,在垄断行业建立起一种符合各行业特点和社会要求,不同于竞争性产业的一种管理秩序.本文从区域供电企业角度出发,对电价、电力产品质量、电力服务和电力安全四个方面规范管制的路径进行了分析.最后,围绕电力价格管制进行了案例分析.     

自然垄断行业的放松管制与再管制

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位，建国后我们一度采取高度管制。改革开放以来，为促进经济发展，我们对自然垄断行业放松了管制，并取得了一定成效，但也带来了很多问题。本文通过分析自然垄断行业放松管制改革的效果及存在的问题，探讨了自然垄断行业进一步改革的目标模式及措施。     

不对称信息与激励性管制选择

我国目前自然垄断管制改革的根本问题是激励性过度和不足并存 ,它取决于价格机制的激励程度的选择。从这个角度上 ,管制实际上是立法者、管制者和被管制企业及消费者之间的一种特殊的、互动的合约关系 ,其中管制者与被管制企业之间的合约关系决定了整个管制的效率。从激励性管制改革实践来看 ,我国公共事业部门以价格管制为导向的改革存在价格急剧上升等问题 ,因而应建立一个完善有效的制度安排 ,发挥各类管制工具的相关效能     

论监督背景下的不对称信息管制机制

在管制背景中 ,管制者和企业双方之间总是存在不对称信息 ,激励相容机制可以诱导企业报告真实情况且对所有人都是最优的选择。然而 ,在一个完整的、有效的激励相容管制机制设计中 ,不仅要考虑不对称信息问题 ,还必须考虑管制者对企业服从行为的监督承诺问题。本文以对企业的环境管制为背景 ,研究在同时出现不对称信息和管制者监督执行两方面问题的情形下 ,最优激励相容环境管制的设计 ,并且和最优一致环境管制的设计进行比较。     

基于价格上限的输配电价格管制模型改进研究

由于输配电环节具有自然垄断特性,因此必须接受监管,但随着电力的市场化改革,旧有的监管机制存在一定缺陷,而基于绩效的价格管制模型又不能直接适用于我国的国情。本文提出了一种基于价格上限的价格管制改进模型,在一般价格上限模型中引入电能质量因子,从而很好地克服了该模型导致质量恶化的缺陷,提高了模型的适用性。文中还详细介绍了电能质量因子的确定问题,并对该质量因子进行了算例分析。     

自然垄断产业价格管制法律问题探讨

现代经济学对自然垄断的认识逐步深入,以经济学理论为基础,法律学者也逐步深入探讨自然垄断产业价格管制法律问题。我国对自然垄断产业进行价格管制存在的主要问题是:(1)价格功能弱化;(2)价格构成不合理;(3)价格管制机构职能单一,还存在政企不分的问题;(4)价格管制机构缺乏约束;(5)自然垄断产业价格垄断行为缺乏约束。文章认为完善自然垄断企业价格垄断行为管制的法律措施主要有四点:(1)确定对自然垄断产业价格管制的基本理论;(2)完善自然垄断产业价格管制的基本法;(3)遵循反垄断法和价格法各司其责互有配合的原则,确立协调的法律规范;(4)设定专门的管制机构,对不同性质的自然垄断区分管制。     

西方国家垄断行业管制价格的制定方法

对垄断行业的管制是西方应用经济分析的一个重要方面。西方大多数国家的一些公用事业、通讯行业、运输行业是被高度管制的。因此,设计恰当的管制程序使这些行业的经营向一、边际成本定价方法和行业中的两难困境正如完全竞争市场的情形,许多经济学家认为:垄断行业的管制价格应精确地反映生产的边际成本,按这种方式定价,因垄断造成的资源损失(deadweight Loss)是最小的,根据边际成本制定管制价格是垄断行业最基本的定价办法。     

中国电力市场的价格管制与激励模型探讨

通过对投资回报率(ROR)模型和价格上限(RPl-X)模型的分析,从我国电价管制面临的主要问题出发,得到了一个综合的价格管制与激励模型.即能激励投资,又能激励电力企业提高效率:可以用宏观经济数据和电量-电价曲线确定模型中的各个参数,具有很好的操作性,适合我国目前的电力市场情况,为我国电价管制提供了理论参考.     

有关我国自然垄断经营行业价格管制的简要分析

电力、铁路运输、有线通信、管道煤气和自来水供应等具有固定网络自然垄断行业所提供的产品，一般被称为自然垄断经营产品。如何科学的制定自然垄断行业的管制价格一直是世界各国在价格管制实践中的难题。我国的公用产品的价格管制同样存在难题。近几年来，我国的许多自然垄断经营的产品价格持续上升，消费者不满意，政府也不满意，如何解决这一问题已成为必须要考虑的问题。     

政府与供电企业不对称双方叫价拍卖管制博弈研究

文章针对电力产业售配电阶段的垄断性,政府和供电企业之间存在的信息不对称,建立政府与供电企业的双方叫价拍卖的不完全信息管制博弈模型。假定消费者对电力价值的估值和供电企业的供电成本均为私有信息,根据政府与供电企业在博弈过程中的加价价格,求解得到模型的贝叶斯纳什均衡解。并通过政府和供电企业线性战略下均衡解的分析得出政府对供电企业需采取价格管制的区间,为政府对供电企业的管制程度提供决策依据。     

我国自然垄断行业的市场化改革:放松管制与民营化

自然垄断行业引入竞争、放开准入,进行市场化改革是必然趋势。我国自然垄断行业主要是行政垄断,改革的任务是放松行政管制,同时规范经济管制,并在渐进式改革基础上由市场来选择垄断企业的所有制形式。     

公用企业滥用行为与"混合型"管制改革

公用企业滥用垄断地位行为是管制改革和中国反垄断法中的核心问题.本文采用线性城市模型证明,管制改革中纵向经营在位企业具有采取排他性行为对新企业实行市场封锁的激励.在此情况下,混合型管制体制具有相对的效率优势.中国自然垄断行业具有自然垄断、行为垄断和行政垄断三重交织的特点,垄断性公用企业具有特殊的滥用行为产生机理和滥用行为方式.反公用企业滥用行为应建立"混合型"管制体制模式,将深化行业管制体制改革和反垄断执法有机的结合起来.     

我国劝诱性医疗的成因:管制、市场结构还是信息不对称?

本文使用一个价格管制背景下的医疗信号博弈模型讨论了我国劝诱性医疗现象的成因,以及管制、市场结构和信息不对称在导致资源配置扭曲中的作用机制和相互关系。研究表明,在无管制市场中,医生存在以价格承诺实现医疗资源最优配置的动机和可能。在政府对各项医疗收费实施全面价格管制的制度背景下,过低的诊断价格上限将使市场自发的事前价格承诺机制失灵,并诱发欺骗性的诊断结果,而药品和医疗器械使用的价格上限管制则诱使医生以增加药品和医疗器械使用量的数量决策来维持自身的垄断抽租能力。这两种机制的共同作用最终导致了双重劝诱性医疗均衡。在此均衡下,由于公立医院的垄断地位未受影响,故价格管制无法改善患者的福利状况,反而会导致社会的净福利损失。     

自然垄断定价理论的演进--兼谈中国电力价格管制改革

自然垄断行业的定价管制理论随着社会经济发展和技术创新进步，从完全信息下的服务成本定价转向不完全信息下的激励性定价。本文以电力产业这一种网络性产业为例，在我国最近期间闹电荒的背景下，应用定价理论分析我国现行的电力定价机制，指出了中国电力定价机制的弊病，并提出了相应的改革措施。     

三重约束条件下煤炭采选业税费水平调整的合理幅度研究

以煤炭采选业为例,分析在两个负外部成本充分内部化、价格管制、工业行业平均主营业务净利润率三重约束条件下,煤炭采选业总体税费水平调整的合理幅度。研究表明,煤炭采选业在现行税费制度和价格管制下总体税费水平提升的上限为8.11%,而煤炭采选业在现行税费制度下实现两个负外部成本充分内部化需要对其现有税费水平提升21%—22%。因此,急需针对三重约束条件下煤炭采选业现行税费制度的整体架构和结构水平的综合改革方案进行研究。