柳林电力有限责任公司建立现代企业制度的实践与探索

吕梁山麓 ,黄河岸边 ,一座现代化的发电企业———山西柳林电力有限责任公司名扬三晋。几年来 ,该公司大胆改革 ,不断创新 ,一年一个新台阶 ,成为山西省内现代企业制度运用成功的国有企业之一。一期工程两台 1 0万千瓦机组 1 996年 7月投产到 2 0 0 1年底 ,累计发电 60 .81亿千瓦时 ,上交税费 2 .54亿元 ,有力地拉动了吕梁革命老区的经济发展 ,成为吕梁山上一颗璀璨的明珠。企业的各项生产经营指标在全省同类机组中名列前茅。其中供电煤耗、厂用电率等主要经济技术指标达全国同类机组一流水平。成为无渗漏工厂和环保达标企业 ,被山西省体改…     

大别山革命老区的资源禀赋与开放开发新路

大别山地区是全国著名的革命老区,是集老区、山区、贫困地区于一身的经济欠发达地区,发展速度缓慢,贫困人口较多,生态保护任务繁重,行政区划分割,已成为我国中部地区经济社会发展的洼地。本文针对大别山革命老区新一轮开放开发面临的主要问题,并结合大别山革命老区的资源禀赋提出了改革的新思路。     

基于人口加权变异系数山西省区域经济差异的空间和产业分解

以人口加权变异系数,采用山西省2006—2015年统计年鉴数据,从山西省、地级市、县级地区三个空间尺度和第一产业、第二产业、第三产业三个产业来源的双重视角解析山西省区域经济差异演变及原因。结果表明:(1)山西省区域经济总差异呈阶梯状下降,地级市内部经济差异对总差异贡献三分之二以上,地级市之间经济差异处于次要地位;(2)2010年开始煤炭价格下跌引致的山西省第二产业整体下滑是全省经济差异缩小的主要原因,而第三产业的发展促进了区域经济差异的扩大;(3)2008开始运城、太原地级市内部第二产业差异极速下降,2010年后大同、吕梁地级市内部第二产业差异保持高水平,以及近十年太原、阳泉、大同、吕梁地级市内部第三产业差异逐步增加均直接影响着全省经济差异的大降缓升变化趋势。     

进一步深化安徽省非税收入管理改革研究

一、安徽省非税收入管理改革基本情况及成效2004年,《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》下发后,安徽省积极推进全省非税收入管理改革,不断加强和规范非税收入管理,取得了积极成效。回顾近年来安徽省非税收入管理改革过程,大致可分为两个阶段,即稳步推进改革阶段(2005～2009年)和巩固改革成果阶段(2010年至今)。(一)稳步推进全省非税收入管理改革。     

8000万贫困人口的福音

扶持贫困地区特别是革命老区，少数民族地区，边远地区发展经济，中央和地方都要关心和支持这些地区的社会经济发展，进一步加强扶贫开发工作。——摘自《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》     

革命老区农民增收路径研究——以四川巴中市为例

革命老区农民增收问题十分突出,面临收入水平偏低、收入结构不平衡等压力.县城城镇化则为革命老区农民增收带来了难得的机遇,有助于增加革命老区农民的工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入,从而有利于提高其总体收入水平.合理组织农村剩余劳动力转移、推动农业向纵深发展、科学规划和有序流转农村土地、制订鼓励农民从事副业的优惠政策、构建惠农增长机制是促进革命老区农民增收的具体路径.     

中部革命老区(贫困地区)发展竞争力的阶段定位与对策研究

中部革命老区(贫困地区)发展竞争力培育是其稳步脱贫和持续发展的关键。中部革命老区(贫困地区)发展竞争力的内涵丰富,为进一步理解,构建了基于科学发展观本质要求的概念模型。结合波特的竞争优势阶段理论和钱纳里的工业化阶段理论,指出中部革命老区(贫困地区)发展竞争力处于要素推动阶段,产业竞争优势表现为自然资源的充分利用及开采利用效率,要素禀赋的竞争是其竞争的主要形式。为此,要提升本地区的发展竞争力,需要培育自生能力、加强基础设施建设、提高人才素质以及进行环境友好生产模式。     

广西农村危房改造补助资金使用管理研究

2009年广西制定了《广西农村危房改造项目规划(2009～2014年)》(以下简称《规划》),计划从2009年开始,利用3年时间组织实施广西边境一线农村危房改造和少数民族聚居村寨、革命老区、贫困地区30万户农村危房改造试点,在此基础上再用3年时间全面完成127.5万户的农村危房改造任务,彻底解决农村困难群众最基本的住房安全问题,以达到改善农村困难群众生     

企业三项制度改革的实践与探索

柳林电力有限责任公司是山西省政府利用亚行贷款在吕梁革命老区兴建的地方发电企业 ,同时也是山西电力系统第一个按照现代企业制度改制的并第一个试行年薪制的有限责任公司。柳电一期工程 2× 10 0 MW千瓦机组 ,1993年 12月开工建设 ,1996年 7月建成投产。公司自移交生产以来 ,就“网厂分开”,自主经营。几年来 ,我们坚持改革发展并重 ,以经济建设为中心 ,以思想政治工作为动力 ,两手抓 ,两手硬 ;改革管理体制 ,强化班子建设 ,加强经营管理 ,夯实安全基础 ,认真开展企业标准化管理和精神文明建设活动 ;党政工团齐心协力 ,改革创新不断发展…     

运用新思路 寻求新发展

<正>盐城市地处江苏北部沿海,是革命老区.党的十一届三中全会以来,经过全市干部、群众的共同努力、经济有了较快的发展,全市近800万人口的温饱问题已得到基本解决,奠定了进一步发展的坚实基础.但由于经济基础薄弱,仍属于江苏的欠发达地区.特别是北三县(滨海、阜宁、响水),仍有一部分地方处于贫困状态.在大力发展社会主义市场经济的条件下,如何运用不完全相同于经济发达地区的工作思路和工作方法,指导贫困地区从实际出发,直出一条迅速发展经济的新路子,我们的体会主要有四条:一、确立一条比较切合实际的发展思路,实现贫困地区经济超常规运行贫困地区经济基础薄弱,普遍呈现发展起点低、经济总量小、互补能力差的特点.就拿盐城市来说,产业结构不尽合理,1992年一、二、三产业的比例为42:36:22,农业仍然占较大的比重.1992年,全市工农业总产值只占全省的5.5%,人均国民生产总值列全省倒数第2位     

创新之窗

正地方传真山西发布转型综合改革试验行动计划山西省委、省政府日前召开全省综改攻坚创新驱动项目见效工作大会,发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》。这一计划确定了30项重大改革、60项重大事项、70个重大项目、5个重大课题。生态环保资源和循环经济作为重大改革事项和项目课题,占到行动计划内容的近30%。据悉,山西省是目前中     

我国个人所得税制度现存缺点及改进办法

我 国征收个人所得税自 1980年开始实行 ,2 2年间共组织收入 32 30亿元。特别是 1994年我国税收制度改革以来 ,实行新《个人所得税法》 ,个人所得税组织财政收入和调节个人收入的作用得到了更充分的发挥。 1994年至今个人所得税收入每年都以平均 48%的速度增长 ,年增收额 118亿元。1994年个人所得税征收总额是 72 8亿万元 ,而到了 2 0 0 1年则增长至 995 99亿元 ,是 1994年的 14倍 ,已超过消费税 ,成为我国第四大税种。但是 ,随着我国经济发展和居民收入分配结构的变化 ,我国个人所得税制中存在的问题也逐渐暴露出来。一、我国个人所得税存在的问题(一 )个人所得税收入占税收总收入的比重偏低虽然每年都以 48%的速度增长 ,但是个人所得税相对于税收总收入的比重却仍然偏低。 2 0 0 1年个人所得税收入仅占当年财政收入的 6 0 1% ,可以说仍然还是一个小税种。其比重不仅低于世界中等收入国家水平 ,甚至低于很多低收入国家水平。据世界银行统计 ,在发达国家个人所得税收入一般占财政收入的 40 %以上 ,在中等收入国家为 10 -2 0 % ,即使在低收入国家也占到 ...     

以提高质量为中心 进一步办好县(市)报

这几年来,江苏报业有了很大的发展,其中,县（市）党报占了很大的比重。经过治理整顿,江苏现有正式报纸89家,其中有国内统一刊号的县（市）报23家,占25.8％。加上经省委、省政府同意暂予保留的有省内刊号的县（市）报35家,全省64个县（市）中58个县（市）委有了自己的机关报。根据1997年年检统计资料,23家县（市）报共有从业人员973人,期发行量60.9万份,发行收入7816.15万元,广告收入4164万元。全省县（市）报的发行量基本上都超过新闻出版署规定的合格标准,而昆山、锡山、泰兴等报社已建成具有现代水平的报业大楼,实行了报纸编排的电脑化。尤其可喜的是,在1997年江苏省报纸好新闻评比中,有35家县（市）报的76篇作品荣获优秀作品奖,《宜兴日报》获奖有9个之多。由此可见,我省县（市）报数量之多,规模之大,实力之强都居全国各省的前列。     

举全力以攻坚 夯基础促发展：革命老区易县率先脱贫的启示

举全力以攻坚夯基础促发展———革命老区易县率先脱贫的启示□杨春立郝同武许国永岳金利自１９９４年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，作为革命老区之一的河北省易县县委、县政府紧紧抓住这一历史性机遇，围绕增加群众收入、稳定解决贫困人口温饱这一目标，立足本县实...     

当好百姓的带头人

革命老区平山县地处太行山区，是全省有名的贫困县，一代代的老区人民继承了艰苦创业的优良传统，艰苦奋斗、自力更生，为改变老区的落后面貌而努力奋斗。当改革的春风席卷大江南北的时候，平山人民也在新时期的经济大潮中披波斩浪，创造了无数佳绩。范西冶村的发展是有目共睹的，几年来无论是农田水利基本建设，还是农民增收、调整农业结构等方面都取得了明显的进步，这些变化离不开好的政策，但更离不开范西冶的带头人——范志江。 　　范志江是 1990年走上村党支部书记的位子的，一干就是十年，十年来坚持党的基本路线，带领全村人民扎…     

国家优先支持政策促进绿色全要素生产率的效应评估——来自革命老区的经验证据

推进革命老区绿色高质量发展是新时代我国区域协调发展的重要战略任务,自2012年以来,国家出台了一系列支持革命老区优先发展的政策措施.为检验国家优先支持政策的影响效果和机制,文章以革命老区2008-2018年的数据为研究样本,运用PSM-DID方法,评估国家优先支持政策对五大重点革命老区的绿色全要素生产率的促进效应.研究表明:(1)国家优先支持政策显著提升了革命老区的绿色全要素生产率,促进了革命老区经济绿色高质量发展;(2)国家优先支持政策对革命老区绿色全要素生产效率的影响机制有三条,即通过智力资本投入、产业结构升级和生态治理实现的;(3)国家优先支持政策对不同城市绿色全要素生产率的促进效应存在异质性,即在工业化水平较低、人力资本水平较低和绿色发展水平较低的城市中的政策效果更强.为了进一步优化政策效果,要加大对革命老区的科技投入和教育投入、促进产业结构升级和推进生态治理,精准制定差异化的扶持政策,培育革命老区经济绿色高质量发展内生动能.     

心系贫困山区的公仆——项南同志从事扶贫工作实践的回顾

项南同志为我国革命和建设做了许多工作,特别是在扶贫开发方面有杰出的贡献,值得我们怀念和学习。 一、项南从事扶贫开发的概况 项南在从事农业机械化组织领导工作过程中,把加快农业机械化改变我国农村贫穷落后的面貌作为主要任务,特别重视帮助贫困地区、革命老区。     

实行收支彻底脱钩强化非税收入管理

一、南通市“收支两条线”管理工作现状1996年以来,南通市认真落实国务院《关于加强预算外资金管理的决定》,大力推进“收支两条线”改革。从清理银行账户、取消收入过渡户、实行财政专户管理,规范执收执罚票据、推行“票款分离”、“以票管费”,积极推行计算机网络化管理、实施“金财工程”、全面监控收入收缴等     

关于扶贫开发工作中值得研究的几个问题——陕西扶贫攻坚考察

关于扶贫开发工作中值得研究的几个问题——陕西扶贫攻坚考察薛金文一、十年扶贫，功效卓著陕西是著名的革命老区，也是全国贫困面较大的省份之一。长期以来，由于受自然、历史、社会等各种因素的制约，农村经济发展缓慢，贫困地区农民群众的温饱问题长期没有得到解决。改...     

抓“五新”促“自养”——访山西省新华书店总经理张凤山

今年 7月 4日 ,山西省新华书店总经理张凤山同省新闻出版局局长谢洪涛在《三年内自我发展目标责任书》上庄严地签了字。从 2 0 0 0年至 2 0 0 2年 ,全省新华书店系统脱离“两教”实现“自养”5 0 %的目标。省新华书店如何带领全省百余个书店实现这个目标 ?目前 ,记者专程访问了总经理张凤山。就记者所知 ,张凤山是从山西经济出版社社长的岗位上 ,今年 1月 13日被调入省新华书店担任了总经理 ,接着又被任命为党委书记、局党组成员。尽管他任职仅 7个月时间 ,但他深入基层调查、请教、访问 ,做了大量调查研究工作 ,很快就进入了角色。首先 ,我…