要强化个人所得税征管

以调节个人收入分配、增加财政收入为主要目的的个人所得税，近年来随着我国经济体制改革的深化而以高速增长的态势迅猛发展。但从我国国民收入分配格局的总体来看，我国个人所得税的征收管理还存在一些问题，个人所得税税款流失严重，特别是一些高收入者偷逃税款的现象屡见不鲜。目前，我国个人所得税正面临重大的改革，而强化对个人所得税的税收征管也再度成为热点话题。     

试论留置权对税收优先权之排斥

2001年修订的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)正式确立了我国的税收优先权制度,该法第四十五条规定,"税务机关征收税款,税收优先于无担保债权,法律另有规定的除外;纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的,税收应当先于抵押权、质权、留     

电子商务对现行税收征管方式的冲击与对策

随着电子商务的迅猛发展,如何应对电子商务对现行税收征管方式,如税务登记、税款征收、税务稽查等诸多方的冲击,成为当务之急.为此,应采取网上税务登记与网上注册同步,完善税收征收管理系统和实施电子商务的税务稽查等措施,提高电子商务环境下的税收征管水平.     

电子商务征税的国际选择与借鉴

企业和消费对电子商务这种贸易方式的选择决定了税收管辖权、税收负担设计,税款征收管理以及税务协调的国际选择。借鉴国际经验,确定适合我国国情的电子商务征税方案已成为当务之急。     

提高税务执法中监督网络的社会效应

作为经济执法部门的税务机关为了履行税收征收管理职能,依据《税收征收管理法》的法规依法办事,达到为国家、为地方政府聚财,支援国家社会主义建设和保证地方经济发展的目的,必须建立强有力的税收管理的组织系统。本文试从监督网络的建立、健全、正常运转及提高监督网络在税务执法过程中的社会效应作一探讨。 所谓税收征收管理监督网络,是指以法律、法纪为依据,由税收征收管理机关内部与外部相结合,形成相互联系的、具有一整套健全且有效行使职能的信息沟通及反馈机制。是有效遏制税务人员在执法过程中产生的不良和违法违纪行为,防止税款人为流失,保证国家税款足额入库,促进国家经济建设所必须的资金落实到位的有效途径。     

中小企业税收流失的财务视角分析

税收流失是指在现行的税收制度下,应征税款没有征收或没有及时征收而留在了企业和个人手中.可以说,税收流失的问题是与税收制度相伴而生的.本文试图从财务角度来破解由于纳税信息失真而导致的中小企业税收流失相关问题,为地方政府在制定相关税收政策时提供参考.     

浅析县级民营企业税收征管中存在的问题及解决的办法

近年来,按照《预算法》的规定,审计机关开展了对地方税收征管情况的审计。笔者通过十多年来的对地方税收征管隋况的审计实践,发现对县级民营企业税收征管中存在着会计核算不规范、纳税申报不及时、税款征收不到位、大量民营企业偷欠税等问题。     

强化个体零散税收征管工作的举措

湖南省耒阳市地方税务局第一征收分局只有干部职工13人。他们主要担负着城区蔡子池片的企事业单位和个体零散税收的征管,每年征收的税款约占耒阳市局任务的1/3以上,而个体零散税收又要占一分局任务的一半以上。可以说,强化和规范个体行业税收的征管,对一分局有着举足轻重的作用。2000年,他们在人手不     

企业所得税核定征收的难点与对策

近几年企业所得税核定征收面临着核定的对象确定难,核定的方式选用难,核定职能发挥难,核定的税款征收难等问题。究其原因既有现实因素、法律因素,也有伦理因素和执法因素。为此,我们应重视核定征收,强化财务管理,完善法律制度,提高税收征管质量。     

弱调节性是我国个人所得税的特点

近年来,我国收入分配差距逐渐拉大,国家统计局数字显示,2000年,我国基尼系数为0.397,已经成为世界上收入分配差距较大的国家之一。出于缩小收入差距的愿望,人们将目光投向了个人所得税。2001年6月1日,国家税务总局发出了《关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》。2002年,加强对高收入者的个人所得税征管依然是税收工作的重点。今年,税务机关将大力推进个人所得税征收管理的信息化建设,统一个人所得税计算机征管系统的技术标准,同时制定强化征管措施,推行劳务报酬所得预扣预缴办法。由此可见,国家和社会对个人所得税的调节功能…     

中国个人所得税的性质及其效果分析

以工资薪金税收为主体的个人所得税是一种消费者税。由于起征额的存在,个人所得税并不是一种完全的所得税,而是一种个人收入调节税。基于消费者税的理论基础,提出了关于中国代表性居民纳税人的理论平均税负的一个简单模型,以及一个关于中国个人所得税对全部税收的贡献率的理论计算公式。中国个人所得税改革应着眼于如何改善工薪所得税的累进性,增强税收的收入再分配职能,相对提高低收入劳动者的实际报酬。为此,应将个人所得税易名为个人收入调节税,减少税率档次,提高免征额。     

开征遗产税 调节中国居民收入差距

随着中国经济的发展，开征遗产赠与税对缩小居民收入差距具有现实意义。开征遗产税，应构建科学的遗产税嗣，遗产税实行专款专用，用于农村社会保障，同时应建立相应的配套措施，以保障其顺利实施。     

利息税存废的经济学分析

开征储蓄存款利息税可起到了一定的刺激消费、抑制居民储蓄存款的作用,但征税后对消费和储蓄的总效应为消费减少而储蓄增加。这是利息税对储蓄的收入效应和替代效应在中国具体的市场经济环境中综合作用的结果。为此,政府应采取措施改善居民对未来收支的预期,制定配套保障体系和税收政策,加快建设高效资本市场的步伐,引导一部分储蓄存款进入证券投资领域,合理调整居民消费和投资结构。     

中国资源税问题研究与改革取向

随着经济的不断发展,中国原有的资源税暴露出许多弊端,如资源税课税范围较窄、依据不合理、单位税额总体偏低、对级差收入调节不够等,中国资源税改革应在借鉴国外税制的基础上,扩大征税范围,提高税率和按量计征,强化资源节约和环境保护.     

强化个人所得税调节功能的政策建议

个人所得税是经济发展与国家调节个人收入相结合的产物,是随着个人收入差距的逐步拉大而产生的,我国目前个人所得税的收入结构与当前我国城镇居民的所得主要来源于工薪所得这一现状是相适应的。在个人所得税发挥了积极作用的同时,也无可否认,个人所得税的流失还很严重,其调节收入分配的作用还未得到充分发挥,对不同收入项目的调节作用发挥也不平衡,客观上说明个人所税税制有必要进一步加以改革和完善。     

关于中国税收征管优化的几个基本问题的探讨--新制度经济学视角下的思考

税收征管影响着税收制度的有效运行。长期以来,对税收制度的研究忽视了税收征管因素,但税收征管现实存在并发挥巨大作用。本文从新制度经济学的视角对税收征管进行了理论上的分析,并结合中国的实践,提出了具体的税收征管优化路径选择。     

Fiscal policy under a minimum‐time objective

In an endogenous growth model, we characterize the fiscal policy driven by a minimum‐time objective of economic development. We find that in equilibrium government should levy the highest possible consumption taxes, reduce public expenditures to the lowest possible level, and keep labor income tax rate and capital income tax rate satisfy a substitution relationship at the balanced budget constraint. We also identify the condition under which income tax rate should be set to zero. We further find that the equilibrium fiscal policy is equivalent to the growth‐maximizing fiscal policy, whereas it generally deviates from the welfare‐maximizing fiscal policy. We hence identify a circumstance where setting the policy goal of reaching an economic‐performance target as soon as possible cannot be justified in the sense of maximizing the welfare of households.     

环境保护税对经济和碳排放影响研究——以江苏省为例

环境保护税的征收,有效减少了污染物排放,同时也会对经济和碳排放产生一定影响。通过构建包含环境保护税模块的CGE模型和江苏省2018年环境社会核算矩阵,模拟分析不同环境保护税税率对江苏省经济发展和碳排放的影响。研究发现:(1)征收环境保护税会给江苏省经济带来负面影响,但影响程度较小,当征收税率上升时,江苏省GDP、出口、省际调出等会下降,而居民和地方政府收入几乎没有变化。(2)环境保护税税率上升时,不仅会增加环境保护税收入,还会减少江苏省碳排放水平。(3)对于大多数行业,环境保护税税率上升会造成行业产出下降,但是对于污染物排放强度较低的行业,行业产出会上升,碳排放会增加。(4)为了更好地完成碳减排目标,建议江苏省可以适度增加环境保护税税率或加征碳税,对于污染物排放浓度较低的行业,可以采取补贴措施鼓励发展;对于污染物排放强度较高的行业,要推动转型升级,降低排放强度。     

对上海、重庆房产税征收的深思考——基于不动产购买者分析视角

房产税改革的试点工作已经一年多了,改革道路中所遇到的困难较多,所取得的成效也不是很明显,加之大众的舆论压力,房产税的开征似乎在被否定,其实不然。房产税对高房价的抑制作用是一个过程,并非一蹴而就的事情。政府应加大投资力度,并出台相关政策法规促进并保护改革的顺利进行;地方政府需在配合中央工作的同时,引导其走入正确的轨道上来;房产开发商则需履行好商业道德,诚信做事;至于不动产购买者,要维护房产税的开征工作,丢弃投机行为,并为房产税的开征提供合理化建议。房产税的改革工作需要多方共同努力,创造条件,才能为房地产市场走向理性化营造良好环境。     

对我国结构性减税问题的思考

本文认为,结构性减税就是要在税收总规模不变甚至适当增加的前提下，削减一些特定纳税人或特定税收项目的税负，其中最主要的是要削减中低收入者缴纳或负担的税收；在减税的方案上，主要是降低对人民衣食住行课征的增值税和营业税并全面推开“营改增”，适时调减企业所得税税率，并在工薪个人所得税制度中加进个性化的费用扣除标准。上述降税的收入损失可以通过提高消费税和个人所得税最高税率的办法加以弥补。