我国税收调节贫富差距的效果为何不够理想——一个理论分析框架及现实考察

近年来,我国贫富差距问题比较突出,而税收政策在缩小贫富差距方面的效果却不够理想,这反映了税收调节贫富差距的能力不足。通过构建一个"税种设计—税制结构—税收征管"三位一体的理论框架,结合我国现行税收制度与税收征管现状,对当前税收调节贫富差距能力不足的原因进行了理论分析和现实考察。研究表明:消费税、个人所得税、房产税等税种设计存在缺陷,造成税收调节贫富差距的微观能力薄弱;税系结构与税种结构的双重失衡,导致税收调节贫富差距的结构能力弱化;税收征管不健全,尤其是直接税征管体系薄弱,致使税收调节贫富差距的征管能力被削弱。为此,应当分别通过改进税种设计、调整税制结构和完善税收征管,以增强税收调节贫富差距的微观能力、结构能力和征管能力,使税收政策更好地发挥缩小贫富差距的作用。     

我国税制结构对居民收入分配影响的分析与思考

我国国民贫富差距较大已是不争的事实。尽管政府在税收方面采取了很多政策举措,希冀对居民收入分配进行调节,但效果并不十分理想,其主要原因在于我国当前的税制结构并不利于缩小贫富差距。以流转税为主体的税制结构使税制整体呈现出累退性,个人所得税对工薪收入的过分关注以及对财产性收入调节的缺位,增强了个人所得税制收入分配逆向调节的特征,财产税的缺失导致富裕家庭大量财产游离于政府税收制度调节之外。     

论税收政策对我国贫富差距的调节

本文主要针对中国目前出现的贫富差距不断拉大的问题,结合我国的具体情况,并参照市场经济国家普遍实行的通过税收政策调节贫富差距的办法,提出了一些税收方面的政策建议。     

从公平原则审视我国的个人所得税

税收是国家财政收入的重要来源,个人所得税又是税收中重要的税种。国家可以也应该通过个人所得税调节国民收入,缩小国民贫富差距,这就需要一个公平的且能起调节作用的个人所得税税制。     

和谐社会居民收入差距财税调节机制的构建

经过30多年的改革开放,我国经济得到了快速发展。但在城乡居民收入水平大幅度提高的同时,居民收入的差距逐步扩大,社会分配不公问题日趋严重。税收的主要功能就在于调节收入差距,但由于现有财税机制的缺陷,使其调节功能没有得到有效发挥。在目前我国贫富差距日益加剧的情况下,构建调节收入公平分配的财税机制,对缩小贫富差距、促进和谐社会的发展具有重要的现实意义。     

改革房地产税制体制推动房地产业发展

随着房地产市场蓬勃发展,与之相关的税收必然存在着极大的潜力。但我国目前房地产税制体系过于陈旧,还体现着某些计划经济时代的特征,远远没有跟上房地产业发展的步伐,甚至某些税制规定还在一定程度上抑制了房地产市场交易行为的活跃和房地产业的健康发展。特别是随着我国个人收入分配格局的变迁,贫富差距的逐渐加大,高收入阶层的收入流量正在向以房地产为主的财富存量形式转变,政府要发挥对个人财富分配的调节功能,仅仅依靠个人所得税恐怕难以有效运作。因此,迫切需要运用包括房地产税在内的多种税收调节手段,将对个人收入流量的调节和对个人财富存量的调节相结合,更好地发挥税收均衡个人收入和财富分配,缓解贫富差距的作用。从这个角度考虑,现行的房地产税制体系就难以随其重了。     

贫富差距问题对社会和谐稳定的不良影响及对策

文章通过深化收入分配改革,提高劳动报酬在初次分配中的比重,发挥税收和社会保障调节平衡作用,创造条件让更多群众拥有财产性收入;通过深化行政管理体制改革,打破行政性行业垄断,减少行政成本支出,遏制和消除腐败现象。逐步消除导致贫富差距不断拉大的影响因素,进一步缩小贫富差距,维护社会的和谐稳定。     

我国个人所得税存在的问题及对策探讨

在世界各国范围内,个人所得税基本上是普遍开征的一个重要税种,而且在各国税收结构中所占比重较大,对国家的财政收入影响很大.我国个人所得税体系建设时间晚,发展很不完善.虽然近几年来,我国的个人所得税总量大幅增长,在税收总收入中所占的比例越来越大,但是由于税率设计不合理、征管不到位、税制存在漏洞等原因,导致我国个人所得税没有充分地发挥其调节社会贫富差距等功能,造成社会不公平现象发生.由此,在结合我国的国情与实际税收情况,针对税率设计不合理、征管不到位、税制存在漏洞等问题提出相应对策.     

房地产价格逆向调节收入分配的机制分析

住房价格持续高涨形成的财富效应,是我国居民贫富差距不断扩大的一个主要原因。从体制机制视角系统分析,在房地产领域的地价剪刀差制度、住房税收免征制度、城乡不动产流转分割制度和土地批租制度,它们共同在逆向调节收入分配。认清这些制度存在的问题,秉持收入再分配公平原则改革这些制度,是理顺我国房地产经济关系,缩小社会贫富差距,增强经济发展内在动力的必要条件。     

个人所得税与基尼系数的动态关系及其政策启示

本文通过36个国家2010年的横截面数据实证分析表明:个人所得税与基尼系数存在着相关关系,即个人所得税越高,社会公平程度越高。并利用美国、英国、韩国等发达国家以及中国、俄罗斯等典型转型国家的数据构建固定效应模型以及动态面板模型,稳健性检验表明:无论是转型国家还是发达国家,个人所得税都是调节收入差距的重要杠杆。在中国经济改革中虽然实行了利改税,但是税收负担依然落在企业头上,个人所得税的比重依然微不足道,因此缺少了调节贫富差距的杠杆,导致中国的贫富差距越来越大。     

浅谈如何加强对高收入者税款的征收

由于目前高收入阶层税收流失严重,导致贫富差距进一步加大,因此,需要完善税收法律及税制结构,从制度的设计上保障能加强对高收入者税款的征收;同时,要执行有效的税收征管措施实现对高收入者税款的征收。     

我国税收再分配立法决策及其运行机制的反思

税收再分配应在兼顾效率的同时更加注重公平,而税收公平的基础是税收立法公平。当前,我国正处改革攻坚和体制转轨的战略关键期,社会贫富差距过大、国民收入分配不公的问题突出。只有通过税收立宪夯实了税收公平合理化收入再分配的制度基础,建立并健全全国人大主导税收立法决策、政府依法执行、社会监督、公众有序有效协同参与的,既相互制约又相互协调的税收再分配权力结构和运行机制,税收再分配制度深化改革才能取得实质性突破。     

论我国税收对贫富差距的调节

我国贫富差距调节与治理的基本思路是,从差距形成的源头、过程、结果等环节入手,在社会公平与效率目标的平衡中寻求最优制度安排。包括分配政策、区域政策、产业政策、农业政策、社会保障政策、财政政策,等等。其中,财政政策和社会保障政策是社会财富再分配调节机制的主体。财政政策主要通过税收、预算、转移支付、公共支出和直接补贴等政策工具,     

刺激经济结构变动的税收变量分析

税收对经济结构的调控,主要是通过差别课税、税收优惠和税收激励等手段调节投资收益即调节供给,引导资源从低效部门调配到高效部门。同时,相对价格结构的变动又调节着需求,引导资源从需求疲软的部门流向需求旺盛的部门。具体分析,当前能有效刺激产业结构升级的税收变...     

我国实施减税政策的可行性

我国实施减税政策能否达到刺激经济增长的目的．要视其对经济调节能力的强弱而定。本文通过实证研究发现我国税收对经济的调节能力较弱，从而进行大规模的减税是不可行的。但由于我国税制结构尚不完善．因此采取对部分税种实行减免以及规范税收征管等完善税制的政策和措施却是必要的、可行的。     

对目前我国开征遗产税问题的思考

遗产税以其均衡贫富、缓解分配不公、鼓励勤劳致富、引导公益捐款等方面的独到功能而成为众所公认的优良税种 ,从而受到各国政府的重视。随着改革开放的深入 ,我国居民收入差距也随之拉大。开征遗产税则可缓解这个矛盾 ,用税收杠杆调节社会财富 ,进行二次分配 ,达到缩小社会贫富差距的目的。     

浅谈中国个人所得税的改革

个人所得税是我国税收中的重要税种,起到了调节收入分配、缩小收入差距,合理再分配社会财富的重要作用。随着经济的不断发展使国民贫富差距逐渐拉大,严重阻碍了我国和谐社会的建设。因此个人所得税改革势在必行。本文就个人所得税的职能、所存在的一些问题及改革方向等谈点想法,期待个人所得税改革更加完善。     

税收如何调节我国贫富两极分化

自改革开放以来,我国经济状况已明显好转,但我国公民的收入水平仍有些落后,我国贫富两极分化日益扩大。因此缩小居民收入分配差距是我国经济发展面临的重要问题,对于收入的分配我们既要讲求效率,又要兼顾公平。而税收是国家有效调节收入分配的重要工具之一,税收能对国民收入进行再分配,从而弥补市场经济作用下初次分配结果的不足,使社会财富的分配更具合理性,缩小收入差距,促进经济平稳快速发展。当前建立科学的系统的税制体系,提高税收调节我国收入分配不均的针对性及有效性,控制贫富差距扩大,促使收入分配更加公平、公正是我国保持经济发展、维护社会稳定的当务之急。     

缩小贫富差距 构建和谐社会

我国改革开放30年来,贫富差距在“效率优先,兼顾公平”的影响下呈逐步拉大的趋势。缩小贫富差距是建设和谐社会重要基础的内涵。解决贫富差距的问题,关键是制度,只有从市场行为、税收、就业与社会保障方面作出合理的制度安排,才能从根本上缩小贫困差距,推进和谐社会的建设。     

从科学发展观看我国遗产税的开征

随着我国经济的日益发展,收入水平也相应拉大,及时开征遗产税调节贫富差距的呼声不在少数,但由于遗产税开征有悖税收的效率、公平原则,相应配套的个人收入申报、财产登记制度及立法制度的缺失,同时基于遗产税税源的不足,我国国内税制改革和国际上取消遗产税的国际趋势,我国遗产税的开征时机尚不成熟,应暂缓开征。