刑事被害人经济性利益获得补救的新途径－评《论刑事被害人国家补偿制度》一文

石家庄“3．16”爆炸案件发生后，市政府积极开展善后处理工作。处理之前，有关部门领导、法律工作对善后处理中的法律适用问题进行了论证。根据我国现行《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》等法律规定，犯罪人应负刑事责任和民事赔偿责任，犯罪人是赔偿主体，政府、企业没有法定赔偿义务。但是为了帮助遇难群众解决实际困难，维护社会安定，政府、企业及社会各界采取了积极的救助措施：向遇难家属发放救助费、向受家家庭发放家庭财产损失补贴费及临时过渡的搬家补贴费、租房补贴等。由于我国法律对这些问题没有具体法律规定，实施起来遇到的问题也很多。笔想如果建立一项具体的法律制度，对依法不能从刑事犯罪人处得到赔偿的刑事被害人由国家进行被偿，问题就容易解决了。我在对这一问题进行思索的过程中看到了李玉华发表在2000年第1期《政法论坛》的“论刑事被害人国家补偿制度”一，该对刑事被害人经济性利益获得补救的途径提供了理论帮助。     

刑事被害人救助制度在检察机关的构建和实践

长期以来,在刑事司法实践过程中,由于刑事被害人救助制度的缺位,被害人因犯罪而遭受到的人身、财产损失,要想得到补偿,途径一般只能是：通过刑事附带民事诉讼,由犯罪人来进行赔偿。而这样一来赔偿途径的缺陷无疑十分明显：其一,如果刑事案件由于种种原因不能侦破,无法确定犯罪人,那么受害人则难以落实具体的索赔对象;     

刑事被害人过错的法律初探

传统的刑法理论重点关注犯罪人的行为，很少关注被害人，被害人自身的因素也较少被纳入到犯罪人的刑事责任确定过程中。而某种程度上被害人对犯罪结果的发生往往起着刺激和推动的作用。要充分认识被害人过错的基本特征，并能从主客观角度认定被害人过错。西方学界提出了对被害人进行刑法意义限制的“分担责任学说”和“应受谴责性降低学说”两个学说，我国应以后一学说为指导完善我国刑法及指导司法实践。     

刑事被害人过错的法律初探

传统的刑法理论重点关注犯罪人的行为,很少关注被害人,被害人自身的因素也较少被纳入到犯罪人的刑事责任确定过程中.而某种程度上被害人对犯罪结果的发生往往起着刺激和推动的作用.要充分认识被害人过错的基本特征,并能从王客观角度认定被害人过错.西方学界提出了对被害人进行刑法意义限制的“分担责任学说”和“应受谴责性降低学说”两个学说,我国应以后一学说为指导完善我国刑法及指导司法实践.     

试论我国生态环境损害的法律救助制度建设

为了人类与自然的和谐共处,应强化生态环境保护力度。以我国海洋生态损害为例,对其暴露出的生态环境损害相关的法律救助问题展开分析。明确索赔主体、赔偿主体及赔偿范围,为生态环境损害法律救助的前提,依此构建"环境公益诉讼、民事诉讼、环境行政法律"等生态环境损害救助法律机制。     

抓紧建立刑事被害人国家补偿制度

被害人国家补偿制度是国家对遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属,通过法律程序给予一定物质补偿的制度.本文试就我国刑事被害人国家补偿制度的必要性和可行性进行论述,并结合我国当前的实际,对我国建立刑事被害人国家补偿制度提出了构想.     

浅析环境侵权损害社会化救济的基金制度

环境污染损害事件中最复杂、最棘手的问题是对受害人的补偿。从兼顾效率与公平两大价值来看,我国应建立企业互助基金和政府救助基金制度。企业互助基金是由危险相近的企业或同行业的潜在污染企业通过缴纳基金份额形成风险基金,当其中某一企业因环境侵权而被索赔时,先由该基金支付赔偿,其后再对被索赔的企业追偿,体现了"污染者负担"原则。当加害人难以确定或加害人破产或者被撤销主体资格,而受害人又急需救助等特殊情形时,应通过政府救助基金对受害人予以及时有效的补偿。政府救助基金由政府主导建立,是政府承担环境民事责任的体现,可以对企业互助基金难以适用的部分环境损害予以一定补充赔偿。因此,企业互助基金和政府救助基金有机地构成了完整的环境损害社会化救济的基金制度。     

浅析我国城市流浪乞讨救助制度

我国现行流浪乞讨法律制度的分析。面对我国社会快速转型时期巨大规模的流动人口，特别是流浪乞讨现象的日益严重，我国政府为切实承担起对社会弱势群体生活关怀的责任，于2003年6月22日废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》(以下简称《收容办法》)，发布实施了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助办法》)，随后民政部于2003年7月21日还制定了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，     

封闭贷款运行过程中存在的几个问题

《封闭贷款管理暂行办法》规定 :封闭贷款是指贷款人对因资产负债率较高、亏损严重等原因 ,按照正常条件不能取得贷款 ,但政府已决定救助的国有工业企业发放的流动资金贷款。封闭贷款发放必须具备的条件 :一是政府已决定救助并有贷款人认可的具体救助方案 ;二是企业部分产品有市场、有效益、有订单 ;三是企业对这部分产品能够封闭核算 ,做到供、产、销单独记账 ,成本费用单独核算 ,效益利润单独反映 ;四是产品具有购货方银行签发的信用证、承兑汇票或贷款人认可的其它付款承诺 ;五是有认可的担保等。但调查发现 ,个别商业银行封闭贷款操作运…     

侦查阶段刑事被害人权利保障研究

我国1996年修正的《刑事诉讼法》虽加大了侦查阶段刑事被害人人权保障的力度．但依然存在比较明显的缺陷，应赋予侦查阶段的刑事被害人较完善的知情权等权利，建立司法审查、国家补偿等制度，进一步保障侦查阶段的刑事被害人权利。     

刑事被害人权利救济探析

我国刑事诉讼是以追诉犯罪为本位，其目的旨在维护社会公共利益，实现的公众的惩罚权。由此相关的法律在制定时更注重对公共利益的维护，而忽略了对被害人正当权利的保护。从而使被害人的合法权益被强大的国家追诉职能所掩盖甚至取代，使得这一被犯罪行为所侵害的特殊群体的权利无法得到切实有效的保障。园此，当务之急是完善具体的救济途径，最大可能地平复其所受的创伤。     

关于制定和健全《会计法》才目关配套法规的探索

1999年10月31日修订通过的《中华人民共和国会计法》（以下简称会计法）是我国政府和非营利组织及企业的一部核算、管理、监督的财务大法。在这部法典的指引下，我国国民经济得到健康、持续、快速、高效的发展，目前经济总量已跃居世界第二。但在实施《会计法》过程中，由于配套法律跟不上，一些单位财经纪律出现了松弛现象，漏洞较多，致使社会经济秩序混乱，经济与社会效益欠佳，严重损害了党和政府及企业的形象。文章结合新西兰等国家率先推行对政府会计进行改革，将权责发生制引入政府会计的经验，对贯彻执行《会计法》、制定和健全《会计法》配套法规提出相关建议，并进行了探索性的研究。     

我国民事惩罚性赔偿制度功能实现的路径分析

我国2010年《侵权责任法》中确立的民事惩罚性赔偿制度在实施以来,其功能并未得到充分有效的发挥。对此,文章对其原因进行了探究及实践中如何充分发挥该制度的作用提出了建议,认为应从三方面着手:一是从完善该制度的法律规定入手,让被侵权人有法可依,积极地对被告提出惩罚性赔偿的诉求,发挥其"私人执法者"在维护产品安全、环境安全等方面的及时监督和惩戒作用。二是政府在产品安全及环境污染责任事故中应简政放权,将对责任人的民事惩罚回归司法。三是以市场机制来解决企业为承担惩罚性赔偿可能会背负的沉重生存负担即引入惩罚性赔偿责任保险制度,促进社会经济的发展。     

刑事被害人权利保护探析

刑事被害人权利保护问题是现代各国刑事司法改革的重点之一,我国对刑事被害人权利的保护存在许多不足,主要原因是主观认识存在误区及立法不完善。为更好保护被害人合法权益,构建社会主义和谐社会,首先必须提高全民尤其是司法工作者的法律水平、法律意识,强化被害人维权观;同时必须完善被害人权利保护的立法机制。     

房地产商要善于把握入世机遇

一、入世后，我国政府势必按照国际惯制定相应的政策、法律和法规，我国房地产企业应尽快适应规则。我国房地产市场发育晚、时间短，从市场孕育发展至今不过短短十几年的时间，在此期间国家虽然出台了《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国土地管理法》、《商品房销售管理办法》等一系列法律、法规，但是不配套、不完善，还存在着许多疏漏。从全国范围来看，许多城市和地区依然存在着暗箱操作、违规操作现象。加入WTO，我国政府必然按照WTO的有关规定，制定符合国际惯例的政策、法律和法规，市场将…     

WTO与我国外商投资企业的有关法律

改革开放之初，我国在吸引外资方面立法不健全，外国投资者的投资利益没有可靠保障。1979年7月1日，六届全国人大第二次会议通过了我国第一部利用外资的法律《中外合资经营企业法》。不久，全国人大、人大常委会、国务院又相继制定了《中外合资经营企业所得税法》及实施细则，《中外合资经营企业劳动管理规定》、《中外合资经营企业登记管理办法》等一批有关合资经营企业方面的法规。1983年，我国又制定了《合资经营企业法实施细则》，对合资经营企业的法律地位、组织形式、出资方式、设立与登记程序以及内部管理机构等做了进一步的规定。此…     

建立强制医疗责任保险适应医疗体制改革

责任保险与医疗责任保险我国《保险法》第五十条规定,保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害,可以依照法律的规定或者合同的约定,直接向该第三者赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。责任保险具有支持国民经济发展、维护社     

论能动司法在解决侵害生命权赔偿纠纷中的运用

生命权是以自然人的生命安全利益为内容的权利，在公民的权利体系中居于最为重要的核心地位。所以，侵权死亡赔偿问题也一直倍受社会各界的关注。《侵权责任法》出台前，我国的死亡赔偿制度散见于法律、行政法规、司法解释中，体系混乱。赔偿项目除了“相关财产损失”和“被扶养人生活费”外，也是各不一致。赔偿标准更是各执一词。《侵权责任法》虽然确立了死亡赔偿制度的框架，但其法律地位比《民法通则》低，在死亡赔偿金及精神损害抚慰金方面没有明确规定具体的计算标准。     

邮件损失的赔偿责任

近年来,邮件损失赔偿纠纷成为社会公众和新闻舆论关注的热点问题之一,越来越多的邮件赔偿纠纷走向法庭,其判决结果也各不相同,部分一审法院判决邮政企业承担相应的赔偿责任,甚至还有精神损失的赔偿。做此判决的一审法院认为:我国法律分为根本法、基本法和单行法三个层次。《宪法》属于根本法,具有最高的效力;《民法通则》是调整民事关系的法律,属于基本法,其效力仅次于宪法,但高于单行法;《邮政法》属于单行法,对于同一问题如与基本法规定不一致时,基本法优于单行法,或者排斥单行法。所以,依据《民法通则》的有关规定,邮政企业在有重大过失…     

美国金融机构财政救助权合法性缺失之论证——兼论“大而不倒问题”的应对

在后危机时代,应对大而不倒问题的法律研究依然专注于金融法部分,但对其核心——政府救助和金融救助权的研究一直付诸阙如。大而不倒问题,始于政府救助,终于政府救助,这种金融救助权是财政支出权的一种。合法性问题是金融救助权面临的首要问题,用财政民主、财政公平和公共财政来对主要的救助法案——《经济紧急稳定法案》的检验来看,合法性存在缺失。解决金融救助权合法性缺失的方法有两种,或者是取消金融救助权,或者改变金融救助权的实施范围。