区域制度创新与中部崛起

本文对中部与东部在所有制结构制度方面的差异、在企业制度方面的差异、在市场制度方面的差异、在政府管理制度方面的差异进行了分析,并由此得出中部塌陷的制度因素,在此基础上提出了构筑中部区域农业制度创新、中部所有制结构制度创新、中部区域企业制度创新、中部市场制度创新、中部区域政府制度创新、中部社会保障制度创新、中部区域协调制度创新、中部区域非正式制度创新八大制度创新框架。     

长江三角洲区域经济一体化的制度安排与架构

长江三角洲区域经济一体化存在制度瓶颈,表现为区域经济合作的制度化程度低,与行政区划相关联的制度安排以及基于市场经济合作制度的缺失割裂了区域市场,阻碍了生产要素的自由流动.长江三角洲区域经济一体化的关键在于推进区域合作的制度化.区域合作制度的供给主体是政府,政府主导的制度创新是推进长江三角洲区域经济一体化的动力,构建区域合作制度要处理好公平与效率、竞争与合作、市场与政府等几方面的关系.基础制度环境、规划和政策、制度实施机制形成区域合作制度的基本架构.     

新疆天山北坡经济带发展的制度供给与制度创新

新疆天山北坡经济带的经济在全疆具有相对优势 ,为此自治区政府将其做为新疆优先发展的经济区域。该区域无论走什么样的发展模式 ,区域经济一体化是其必要条件。为此需要大量省级政府的制度供给 ,以建立该区域统一的市场体系。同时要抑制地方政府的行政过度现象 ,打破行政割据 ,形成小政府、大市场的格局 ,使该区域的微观主体走上制度创新的改革之路。     

区域创新系统发展的制度创新经验研究

区域创新发展对区域制度提出了巨大挑战,只有高效率制度主导系统创新的区域才能提高竞争力;只有充分认识并有效发挥政府在区域制度创新中不可替代的主导作用,提高区域制度创新对区域经济发展的贡献度,才会积极推动区域经济发展。在区域创新系统中,制度创新是影响系统运行的主要因素,有效的制度安排会促进经济增长,否则会阻碍经济的增长     

中心城市政府经济职能转变的框架选择

中心城市对区域经济发展起着至关重要的作用，这就要求政府职能范围应按区域内外、地区性生产力布局、市场环境的制度保证和法律支持构筑大系统政府管理体系。根据经济地理优势和区域中心城市综合竞争优势的特点，构筑政府管理区域经济的模式；适应经济发展的需要，改善制度结构，实现制度创新；发展电子政务，实现公共服务社会化，发挥电子政务和政务超市的作用。     

政府制度创新与区域经济发展

制度创新的主体有政府、非政府组织和个人，但由于政府具有其他组织和个人无法比拟的优越性，因此，政府是制度创新的重要主体。政府制度创新包括政府体制创新以及政府制度供给创新，其目的在于直接或间接地促进区域经济社会的发展。尤其是对欠发达地区来说，加大政府制度创新力度，才能不断缩小与发达地区的差距。     

政府研发补贴、制度环境与战略性新兴产业创新绩效

采用2000—2015年中国战略性新兴产业面板数据和门槛效应模型,实证考察了政府研发补贴、制度环境与创新绩效之间的关系.研究发现:制度环境在政府研发补贴和创新绩效之间具有显著的正向调节作用,产业规模、出口规模和资本投入对创新绩效具有正效应,产权性质具有负效应,技术引进的作用则并不显著;与中西部相比,东部地区的制度环境更为良好,政府研发补贴对创新绩效的促进作用更为显著;制度环境主要通过政府同市场关系等四个维度发挥调节作用.因此,充分认识到区域制度体系建设的重要性和紧迫性,推动政府研发补贴政策与制度环境建设在更高层次上的有效融合,对于战略性新兴产业创新发展具有重要意义.     

论地方政府与区域创新

在市场经济体制不完善的情况下 ,地方政府在区域创新活动中的作用十分重要。地方政府可以通过制定激励型、引导型、保护型、协调型等政策 ,为区域创新提供良好的制度环境 ,推动区域创新。     

数字经济背景下政府与市场制度创新的协调研究

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是正确处理政府与市场的关系。政府与市场的关系实质上是一种制度均衡，在数字经济背景下，政府与市场的关系处于一种非均衡状态，数字化技术分别从微观、中观、宏观三个方面为二者关系达到新的均衡状态提供了动力。笔者认为，数字经济在政府职能转变中为制度创新提供了新动力，主要体现在政府治理能力和效率的提升、政府决策的精准性、政府投资的高效性、政府对人才配置的优化和政府对创新活动的激励。伴随着数字经济的不断发展，数字化技术通过重塑市场竞争机制、资源配置机制、数据要素确权机制和生产者声誉机制在市场层面实现制度创新；政府作为最主要的制度供给者和实施者，借助数字化技术推进自身角色向服务型转变。基于此，笔者提出以政府与市场制度创新协调加快数字经济发展的路径在于加快有为政府与有效市场的结合，在政府与市场的制度创新协调推进中形成新的制度供给，对市场主体的创新进行激励和约束，并借助数字技术和数据要素的双轮驱动加快数字政府的建设等政策建议。     

论企业空间扩张与区域经济一体化

政府、市场和跨区经营的企业都是区域经济一体化进程中生产要素在空间进行配置的制度安排 ,跨区经营企业的内部分工就是一种区域分工。企业具有不断扩张规模的内在动力 ,企业的空间扩张降低了区域分工的交易成本 ,推动区域要素市场、商品市场与服务市场体系的建立 ,加强了区域内地方政府间的合作。当前中国企业空间扩张步伐加快 ,但企业空间扩张面临着区域市场体系不完善、跨区交易成本较高及现代企业制度不完善等问题的影响和制约 ,在加快区域经济一体化进程中应从加快现代企业制度建设、界定及规范地方政府行为等四个方向进行企业空间扩张     

基于湘江流域治理的制度创新研究

随着社会经济的发展,湘江流域的生态环境问题日趋严重,对湘江流域的治理已是势在必行。湘江流域治理是一项巨大的系统工程,涉及许多区域、部门和学科,其中制度创新是湘江流域治理的关键所在。在制度创新方面,湖南省已经进行了不少尝试,也取得了一定的成效,如流域产业退出、转型或创新,流域同防同治,市场型环境政策工具,强化地方政府环保部门执法权力等。但在制度创新仍需加大力度,湘江流域治理的制度创新在以下几个方面还可大有作为,如完善流域治理中的市场机制和多元化的服务供给主体、加强流域内政府间的协商合作、建立流域内政府与企业的合作伙伴关系、创新流域管理的公众参与机制等。     

国外区域创新体系建设中政府作用的比较及启示

我国经济区域化趋势要求我国应加快区域创新体系的建设。但是在建设区域创新体系中,政府和市场的作用孰轻孰重呢?比较美日韩三种区域创新体系,对我国建设区域创新体系过程中,如何发挥政府与市场机制的作用有一定的借鉴意义。     

扎实推进创新型省份建设

推进创新型省份建设应当以文化为先导，以人才为支撑，以制度为保障，突出企业自主创新，突出创新成果转化，加快构建以企业为主体、政府为主导、市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系。     

政府科技支出如何作用于区域创新能力？——区域创新中政府与企业、市场关系的思考

考虑区域创新中政府、企业及市场间的作用,理论分析中国政府科技支出对区域创新能力的影响及作用机理,采用30个省区（因数据缺失,未包含西藏地区及港澳台地区）2008—2020年面板数据以系统GMM模型和门槛效应模型检验其影响效应及非线性关系。研究表明：政府科技支出对区域创新能力有显著的激励作用和正向滞后效应;政府科技支出对区域创新能力的作用效力受到企业创新绩效、市场化程度的单门槛效应影响,存在效力发挥的关键期。研究有助于理清区域创新中政府与企业、市场的关系,对政府资金干预区域创新的形式作出思考,提升政府科技支出效率,增强区域创新能力。     

区域制度创新与经济增长的灰色关联分析——以上海浦东新区综合配套改革试验区为例

笔者通过灰色关联模型测算上海浦东新区综合配套改革试验区制度创新与经济增长的关联性.结果显示,制度创新对经济增长具有较强的影响力度,而制度创新的四大重要表现,劳动力市场的流动性、产权非国有化率、对外开放度以及资金市场化率对经济增长的影响力度也各有不同.因此,应从完善人才市场流动机制、优化国有经济结构、对外开放方式选择及政府对资金使用的引导和监督等方面进行制度创新,推动区域经济发展.     

试析政府在营造企业集群区域创新环境中的职能定位

营造企业集群区域创新环境是提升我国各类集群区域竞争力的关键 ,在区域创新环境形成过程中 ,政府在基础设施和制度环境的建设上具有其它行为主体难以替代的作用 ,它是制度创新的主要力量 ,可以为企业提供创新的基本资源、营造公平的竞争环境 ,但它不是创新的主体。     

调动区域科技资源助力县域创新驱动发展——以浙江长兴县“跨区域创新券”为例

长兴县"跨区域创新券"政策,是体现区域经济学"增长极"理论中涓滴效应的经典案例,是政府引导资金最大化支持企业科技创新的重要创新工具,具有较强的理论价值和实践价值,经验做法值得推广。本文通过对浙江省长兴县"跨区域创新券"制度政策的发展历史、主要做法、改革亮点等方面进行分析,发现"跨区域创新券"制度可以促进政府引导资金最大化支持企业科技创新,能够有力推动区域科研机构与县域中小企业的合作共赢,在县域释放出巨大的改革能量。此外,结合创新券相关理论及各国创新券计划的实践经验,对"跨区域创新券"制度的推行提出了相关建议。     

区域发展导向型体制的制度创新效应——基于熊彼特式制度创新路径分析

运用青木昌彦的熊彼特式制度创新理论重新梳理我国区域发展导向型体制下转轨经济的制度创新路径,把以GDP增长为核心的政绩观作为各级政府博弈所遵从的"共享信念",把"政策引致性扭曲"作为博弈战略选择,证明了中国区域发展导向型体制下的制度创新自发遵从了熊彼特式制度创新路径。进一步对制度创新的经济增长与福利效应进行了分析,在此基础上依据熊彼特式制度创新理论提出进一步完善区域发展导向型体制的政策建议。     

河北省政府在营造产业集群创新环境中的职能研究

营造产业集群区域创新环境是提升中国产业集群区域竞争力的关键,在区域创新环境形成过程中,政府在基础设施和制度环境的建设上具有其他行为主体难以替代的作用,它是制度创新的主要力量,可以成为产业发展的基本资源,营造公平的竞争环境.     

府际协调理论视角下“宁镇扬同城化”发展的思考

正创新区域合作机制,完全依靠市场的方式是行不通的,原因是光靠市场的力量去实行生态保护易产生"搭便车"和"外部性"问题等,进而导致"市场失灵";而完全依靠政府直接推进也很难取得成效,因为政府直接推进又易碰到如各个区域之间的信息不对称、行政不当干预等问题,导致合作成本的不合理,更可能出现合作无效的局面。所以,创新区域合作机制需要着眼于多元主体有效参与、多种制度安排的管理