科技创新团队资助模式选择及机制设计

归纳和梳理了我国科研资助机构资助科技创新团队的模式及格局,重点分析了目前我国科技创新团队资助中存在的问题和不足。在借鉴美国、欧盟、德国、日本和澳大利亚等国家或地区科研资助机构资助科技创新团队成功经验的基础上,针对我国实际情况,提出科技创新团队资助的模式选择和机制设计。     

欧盟与第三国联合研发共同资助机制解析

欧盟与第三国在科研创新领域的共同资助机制基本上围绕"地平线2020"研发框架计划进行。在该计划中无默认获资助资格、与欧盟有较活跃研发合作的国家,如日本、印度、澳大利亚、韩国、俄罗斯和墨西哥等,均与欧盟建立了共同资助机制。美国则通过签署双边合作研发执行协定,来减少"地平线2020"框架下美欧研发合作的机制性障碍。本文详细阐述了欧盟与相关第三国联合研发共同资助机制的运作方式,并分析总结了上述共同资助机制的特点。     

2011计划协同创新中心建设的组织管理保障与政策创新研究

体制机制创新是2011计划的重要内容。基于同素异形体结构理论,分析了协同创新中心从量变发展到质变的原理,提出了协同创新中心的组织管理体系及其联动合作机制、人事管理机制、科研评价机制、人才培养机制、资源整合机制和文化建设机制,从资助模式、管理体制、人才培养、资金投入等角度对协同创新中心政策创新进行了探讨。     

交易成本与创新治理视阈下创新群体组织性质及治理模式分析

从科技管理到创新治理，是新时期实施创新驱动发展战略、建设创新型国家在科技政策与科技治理领域的必然要求。经济学中的交易成本治理模式理论是分析组织性质与治理模式的经典理论。创新研究群体是受自然科学基金资助的我国基础研究高水平科研创新团队，从交易成本与创新治理视角分析其组织性质、合作网络与治理模式，具有重要理论意义与实践价值。研究发现，创新研究群体是科研合作网络组织与中间组织，治理模式走向为网络治理。明确创新群体组织性质，并实施网络治理模式，有助于促进研究目标实现与高水平团队培养。     

欧盟地平线2020计划项目合同制管理述要

欧盟第八个研发框架计划——地平线2020(2014—2020),是欧盟实现智能、包容和可持续增长战略目标的"科技创新引擎"。本文主要围绕地平线2020的项目合同制管理主题,重点研究了地平线2020所采用的合同种类和通用资助合同范式及其构成,分析介绍了资助方和受资助方在项目组织实施、过程管理、经费使用监管、项目成果管理等方面关于权利和义务的规定。中欧科技务实合作正在逐渐加强,双方项目管理方面的成功实践,值得相互借鉴。     

巴西国家科技创新体制机制概况、特点和趋势

本文从巴西科技创新体系发展的沿革、组成与结构、运行机制等角度介绍了巴西国家科技创新体制机制概况;综合归纳出巴西国家科技创新体制机制五个方面的主要特点,即全链条多层次的政府资助体系、稳定支持科研创新的资助机制、服务国家目标的国立科研机构、支持小微企业创新创业的服务举措、积极参与国际合作的科技外交;系统分析了巴西国家科技创新体制机制存在的主要问题以及新的发展趋势。     

法国科技创新体系建设的最新进展

奥朗德总统上任后的几年间,为实现法国复兴实施了全面的科技与新工业政策,法国科研和创新总体态势有所增强。2013-2015年间,法国政府继续完善国家创新体系,加强科研管理和科研能力建设,并实施了一系列科学技术研究以及工业生产方面的改革。本文从法国国家创新战略与规划的制定、财政资助的途径与方式、科研教育体系的改革与人才培养、优势产业发展与成效等方面,阐述了法国科技创新体系建设的最近进展,为我国科技创新的改革与发展提供借鉴。     

1987年西德科研发展综述

1987年初,西德联盟党在大选中获胜,和自民党再次组成联合政府,继续执行过去的内外政策。在科研方面也继续执行这几年的政策,即: 第一,增加间接资助,减少直接资助,发挥研究单位的主观能动性和创新精神。西德今年的科研经费为590亿马克,其中经济界提供的部分占62％。与此同时,政府增加了间接资助,资助的主要对象是中、小企业。第二,加强基础研究。1983年研技部对基础研究项目的资助占全部科研经费的26％,1986年增加到35％,1987年还有提高。此外,还加强了各种基金会对促进基础研究的资助。第三,促进联合研究。所谓联合研究是指科研机构、高等院校和工业企业联合开展研究工作。西德研技部长里森胡贝尔认为,提倡联合研究可以促进科研和经济发展相结合,缩短科研周期,迅速应用和推广科研成果,促进新产品和新技术的发展。第四,加强国际科技合作。由于执行了上述政策,1987年西德科技方面取得了较前几年更为突出的科研成绩,在某些领域取得突破性的进展。经调研,西德自己认为在科研水平上仅次于美国,占世界第二位。     

探析中欧能源合作政策、机制与方式

中欧能源合作始于20世纪80年代初期，1994年中欧能源合作大会的创设和2006年中欧高层能源对话的正式启动，从制度层面上有力地推动了中欧能源合作进程。迄今为止，能源合作成为加强和发展中欧经贸关系发展的重要因素，双方已在政策层面、双边合作、多边渠道等能源交流方面形成了各种有效、长期和战咯性的能源舍作网络化机制。依托这些机制，中欧能源合作从技术咨询、培训、人员交流向技术合作和联合研究方向发展，逐步推动了中欧能源政策对话和能源机构的制度化建设。     

抢占技术规则先发优势的竞争与合作

本文介绍了德国的标准化战略目标,德国在人工智能、电动汽车、工业4.0和量子技术等方面加强创新技术领域标准化研究,我国企业面对的国外技术规则标准及其挑战,中欧创新对话机制下的标准合作和中德标准合作等有关情况。     

欧盟研发框架计划的评估实践

欧盟研发框架计划是目前全球资助规模最大的政府科技计划,其评估工作起步较早,形成了较为规范的监测评估机制,对欧盟科研资助政策的调整和FP管理工作的完善均发挥了重要作用。对FP评估活动的法律基础、组织实施方式、评估对象、评估方法和评估案例等做了较为详细的介绍和分析,以期为我国科技计划的评估工作提供一定借鉴。     

国家科研资助体制下“科技悬赏奖”的制度架构研究

针对现行国家科研资助体制存在诸多弊端,引入科技悬赏奖的概念,按照设奖主体、设奖客体、获奖对象以及运作模式4个维度构建科技悬赏奖制度框架。比较科技悬赏奖、行政拨款制与科学基金制在资助主体、客体、对象、运作流程以及管理模式上的异同。科技悬赏奖作为国家科技资助体制的有益补充,具有诸多优势：科技悬赏奖不设门槛,提倡科研机会平等;竞争发生在出口环节,变过程管理为目标管理;唯成果兑奖,将科研风险降到最低;最大限度激励创新及“眼球效应”以吸引更多私人投资。     

国外科研资助机构同行评议质量控制机制及启示

同行评议是各国科研资助机构普遍采用的项目申请评审方法。由于同行评议自身存在一些局限性,国外科研资助机构采取了各具特色的质量控制措施。我国国家自然科学基金自成立以来,在提升同行评议质量方面进行了很多有益探索。通过对几个典型国家的科研资助机构同行评议质量控制机制进行梳理,总结分析了各自特点和优势,结合我国实际情况,提出了加强我国科学基金同行评议质量控制的建议。     

国外重大科技专项的资助机制及其对我国的启示

科学、完善的资助机制是确保重大科技专项顺利实施的关键。在对美国、日本、欧盟等发达国家20世纪40年代以来实施的重大科技计划、工程以及开发的重大战略产品的资助机制进行调研的基础上,从资金的投入、分配以及过程管理3个角度对其资助机制的特点进行了全面分析,并提出了进一步完善我国重大科技专项资助机制的建议。     

英国实施创新券计划 支持中小企业创新

英国技术战略委员会(TSB)最新推出创新券计划(Innovation Vouchers Scheme),专门支持中小企业创新活动。作为英国政府推出新的创新资助工具之一,该计划资助对象明确、资助目标清晰,资助重点突出,并且在资助方式上跟以往科技计划比较有所创新。通过对TSB推出的创新券计划资助标准和原则、资助领域和重点以及申请和资助流程进行详细介绍和分析,简要总结出创新券计划的几个特点,以为我国有关科技计划和创新基金实施提供参考。     

生产技术问题导向的创新体系研究

应用基于问题导向的科学研究方法论,在现有科技创新组织管理体系框架下,设计了以信息技术为支撑、以生产技术问题为导向的应用创新组织管理体系和创新资助体系,提出了体系建立的3个关键环节,即生产技术问题全面扫描机制、科学知识管理体系和创新基金“众筹”机制等,细化了科技创新管理体系,为高效集成创新资源、密切科技创新与产业发展关系提供了解决方案。     

高校科研团队创造力整合机制研究

团队创造力已经成为科技领域主要发展动力和创新模式,是组织赢得竞争优势的关键驱动因素。在较系统地分析高校科研团队创造力的内涵、构成要素、构成要素之间的关系以及高校科研团队创造力特征的基础上,从适应融合机制、涌现机制和协同互补机制3个方面,对高校科研团队创造力形成的整合机制进行了综合分析,最后指出,在高校科研团队创造力的形成过程中应综合运用这3种机制,充分实现个体层面和团队层面创造力的有效整合。     

网络环境下SRTP式创新实验教学模式的研究

文章提出一种新的教学模式,网络环境下SRTP式创新实验教学模式,这种新的教学模式是将SRTP的科研思想引入到实际的实验教学过程中和复杂的网络环境相结合,可以培养学习者的科研意识和创新精神。从学习者特征、教师角色、学习活动设计、学习环境和网络环境等方面分析了网络环境下SRTP式创新实验教学模式中的元素。     

基于投入产出模型的中英高技术产业波及效应分析

运用投入产出方法,根据2002年中国122部门投入产出表以及OECD英国1990年、1984年、1979年和1968年的投入产出表计算了中国及英国高技术产业的影响力系数和感应度系数,结合两国高技术产业发展的现状,进行了对比分析。分析表明中国应借鉴英国成功经验,加大科研经费投入,完善国家创新体系,大力发展产学研结合的创新机制,建立完善的风险投资及退出机制,通过一系列的优惠补助政策扶持高新技术企业的发展,注重对大学科研的重点资助。     

主要国家公共研究机构的资助机制浅析

公共研究机构的经费大多来自财政预算,国家资助机制对其活力、科研水平和成果将产生重大影响。本文主要分析了主要国家对公共研究机构的两种资助方式——机构性资助和项目性资助,研究了主要国家公共研究机构的机构性资助与绩效评估结果挂钩的情况以及主要国家研究绩效的评价指标,最后提出了对我国的启示。