推进公共财政建设须把握好的几个关键内容

1.从全局高度和历史高度准确定位,全力攻关。基于公共财政的性质和作用,在下一步改革中一定要摆脱公共财政只是财政部门的改革的思维误区,不能就财政论财政,要从社会经济健康发展和社会再生产的高度认识公共财政建设,站在落实科学发展观和推进和谐社会建设的     

地方公共财政运行机制的构建

所谓“公共财政”，指的是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动。当前，建设与市场经济相适应的公共财政既是国家财政的奋斗目标，也是地方财政的改革方向。一、转变财政职能，营造公平的市场环境是构建地方公共财政的前提公共财政既非生产型财政，也非“吃饭”财政。因此，构建公共财政要走出财政与经济建设无关的误区。财政资金退出竞争性生产经营领域，并不是说财政要退出经济建设领域，而是要把财政对生产经营领域的投入转到公共建设和提供教育、科技、卫生、文化等公共服务以及健全社会保障体系上来。在具体工作上，应着…     

会计造假的六大认识误区

文章分析了人们对会计造假认识上的几大误区 ,指出必须澄清这些认识上的误区 ,从而对防范会计造假起到积极的作用     

浅议提高国有商业银行竞争力

一、商业银行股份制改革的认识误区乔志刚先生在《刍议消除国有商业银行股份制改革的认识误区》解析了4种有代表性的认识误区,我觉得有必要在这里再次提出。误区一,认为股份制改革就是为了在社会上筹集资金。持有此观点的人认为,国有商业银行普遍存在着资本充足率不高,不良资产包袱重等问题,搞了股份制就是去市场上找钱,这是很肤浅的观点。众所周知,我国国有商业银行有几十万亿的人民     

经济预测有效性研究

目前人们在经济预测有效性的认识上存在一些误区,这在一定程度上阻碍了经济预测的健康发展。本文对经济预测有效性的认识误区进行辨析,并探索提高经济预测有效性的途径。     

新制度经济学的兴起与公共财政论的发展

中国财政学的发展趋势是在社会共同需要论的基础之上发展公共财政论。近年来, 新制度经济学的兴起对正统经济理论（ 新古典经济学） 提出了挑战。新制度经济学的兴起对公共财政论产生了较大的影响, 本文拟对此进行分析, 以期更为全面地认识公共财政论。     

有中国特色的公共财政体系的三个层次

将建立公共财政框架作为新时期财政改革的重要目标,是随着社会主义市场经济体制作用不断增强、国民经济不断发展、财政改革不断深化而逐步认识和明确的。有中国特色的公共财政体制应该是一个包括三个层次的框架体系。 第一层次是公共财政的制度合理性问题,即如何划定政府与市场的边界、政府行政管理体制、财权事权关系,并相应确定公共财政的职能     

财源建设要基于公共财政思想

目前,各级财政都比较困难,摆脱财政困境的出路在于不断深化财政改革。财政改革的方向则是构建与社会主义市场经济体制运行相适应的“公共财政”框架体系。但一种较为流行的观点认为“公共财政”即“吃饭财政”,使得“公共财政”的经济建设职能在人们认识中大打折扣。在构建“公共财政”框架过程中,财政是否具有财源建设功能,基于“公共财政”思想的财源建设思路是本文要探讨的主要内容。 一、“公共财政”仍然具有财源建设功能 １．“公共财政”与“吃饭财政”相提并论是理论误解。随着我国经济体制由计划经济向市场经济转变,政府职能…     

走出对国有经济职能定位的认识误区——从垄断行业不合理的高收入谈起

把国有经济市场化从而将其职能定位在追求利润或赚钱上,是我们长期以来的一个认识误区,也是垄断行业不合理高收入的体制原因.我们应该走出这个认识误区,把国有经济的基本职能定位在国家进行宏观调控的工具上并循此进行改革.唯有如此,才能从根本上消除垄断行业不合理的高收入现象,并促进社会主义市场经济的健康发展.     

产业集群培育中的几个误区

发展产业集群是提升区域经济竞争力的有效手段和重要途径。然而在地方政府培育产业集群过程中,认识上存在误区。常见的错误如用政府行为替代市场机制、集群发展目标不切合当地实际,以及混淆开发区和产业集群等。文章在分析这些认识误区基础上,提出一些合理建议。     

为什么要加强对"国有资本财政"的研究

从近几年来的研究动态看,无论是财政理论界还是政府财政职能部门,关注的热点大多集中在如何建立“公共财政”上,把单一的“公共财政”作为与我国社会主义市场经济相适应的唯一目标模式。我国是以公有制为主体的国家,存在着面广量大的国有资产,这就决定了国有资产总量中除了非市场赢利性的部分外,还包含了巨额的经营性国有资产,因而我国在市场赢利性的国有经济基础上就必然相应产生“国有资本财政”。因此,由公共财政与国有资本财政所构成的国家财政必然要实行“双重(元)结构财政”模式,这是适应我国经济体制转轨特征和需要的财政运行模式。作为其重要组成部分的国有资本财政是社会主义市场经济的必然选择。加强对国有资本财政问题的研究有利于“双重(元)结构财政”模式的理论建构;有利于巩固我国公有制的主体地位;有利于矫正国有资本财政“越位”与公共财政“缺位”并存的格局;有利于澄清国有资本在市场竞争领域进与退的理论误区。     

乡镇企业认识市场经济的误区分析

建立社会主义市场经济体制,这对发展和提高乡镇企业,是机遇也是挑战。乡镇企业如何适应市场经济体制,有些乡镇企业乃至有些地区领导者对此不以为然,觉得乡镇企业是市场经济的产物,片面把乡镇工业现有经营行为和运行机制,与市场经济完全画上等号,从认识上陷入了误区,这有碍于乡镇企业全面进入市场经济。为此,本文就乡镇企业认识市场经济的几个误区,作一番粗浅的剖析。误区之一:把“两头在外”误认为市场经济的全程活动乡镇企业诞生的初期,很多地区是依靠当地资源优势,即有什么资源就生产什么,以农     

对中小企业文化建设误区的认识及对策

近年来,随着对中小企业文化建设作用的了解和认识的深入,许多中小企业积极地投入到企业文化建设中去.然而,中小企业文化建设的效果并不尽如人意,其企业文化建设不论在认识上还是在建设上都存在了许多误区,这些误区的存在不仅表现不出自己企业的特色,而且还为中小企业的长足发展制造了障碍本文针对中小企业文化建设的误区进行剖析,使中小企业能够认识到误区的存在,从而走出企业文化建设的误区,使企业在激烈的市场竞争中得到长久的发展.     

大力推进民生财政的意义与思路

党的十七大报告对民生问题的关注与重视，既是民意的集中反映，也是我党执政理念的重要转变以及国家快速发展、文明进步的显著标志。公共财政与民生问题密切相关，恰当地界定民生问题的内涵，深刻地认识民生问题的现状，清楚地把握财政与民生问题的契合点，进而从财政上找准支持民生的政策策略，是我国公共财政建设过程中一个十分重要的课题。     

构建和谐社会与财政制度创新

财政作为国民经济的综合反映,是各级政府履行职能的重要物质基础。一方面,构建和谐社会对财政提出了新要求,另一方面也为财政更好地发挥应有的职能作用提供了机遇。财政应在明确和谐社会发展目标的基础上,认识自身同客观实际要求的差距,运用财政政策工具,推进和谐社会建设。一、公共财政在构建和谐社会中的地位与作用现代意义上的公共财政始于17世纪末的英国,是随着市场经济的产生而形成的一种财政运行模式,其实质是为了满足社会公共需求,弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定和促进社会财富公平分配方面的失灵。一般认为,公共财政…     

浅析公共财政支出问题

党的十七大报告指出，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。随着中国市场经济体制的发展，政府职能不断完善，公共财政支出规模迅速增长，对公共财政支出的重要性认识不断提高。本文主要分析和研究我国从1990年至2005年公共财政：支出的总量及其内部结构的变化，从公共财政支出的现状和存在的问题，来研究我国公共财政支出结构优化调整的重点和发展趋势。     

农村公共财政体系建设的总体分析与设想

一、农村公共财政体系的基本内涵农村公共财政是整个公共财政体系中满足农村居民公共产品需求的制度安排,或者说是满足农村地区居民社会公共需要的财政活动。作为公共财政,它必须符合公共产品提供的一般要求,否则就称不上真正意义的“公共财政”;同时,作为一种特定历史阶段的针对特定服务对象的财政活动,它又必然具有不同于一般公共财政的特性要求,否则就不是“农村公共财政”。作为公共财政,农村公共财政并无与一般意义上的公共财政不同的特异性质,只是其具体面向的是农村居民的公共需要和公共偏好。其与城市公共财政的不同特点也主要是源…     

市场化进程与公共财政的范围

公共财政是与市场经济要求相适应的一项制度，二者在实践中呈动态演进的关系。本文考察了成熟市场经济国家发展过程中公共财政范围的变动，以及不同国家之间公共财政范围的差异性；转轨国家体制转换过程中财政公共化取向的进展与作用；并对中国转轨过程中经济市场化与财政公共化的演进作了分析。本文的研究对全面认识公共财政的范围及其性质有一定的参考价值。     

我国公共财政理论创新与进一步发展

我国公共财政理论的产生发展是市场经济改革实践发展的要求与结果,具有其积极的理论创新意义。但由于理论渊源上的原因,使得西方新古典主流经济学在制度分析上的不足和欠缺延伸并体现在我国现有的公共财政理论上。我国公共财政理论需要超越西方主流经济学及其公共财政学的制度既定观,以进一步推进我国公共财政理论的发展。     

民营经济发展的认识问题

在几十年的计划经济中,通过各种宣传教育和舆论,在民营经济的运行和发展上形成了一些认识上的误区。经过20多年的改革开放,这些认识误区有的已经通过实践被纠正,有的正在被实践所证伪,有的已不再为人们所提及,但也有些依然根深蒂固地存在于人们的头脑并严重影响着政策形成和民营经济的发展。鉴此,有必要弄清以下三个认识问题。