自然垄断管制的理论与实践

通过对自然垄断的含义及技术经济特征的阐述和对发达国家自然垄断实践的研究,得出结论：发达国家对自然垄断的管制,放松管制与重新管制是不断重复的;管制或国有制是发达国家对付自然垄断产业的两种制度选择;自然垄断产业的反垄断不要轻易动用分拆措施;应注意管制方法的科学性和创新性,防止“管制失效”。     

我国自然垄断产业的市场结构重组

我国自然垄断产业的市场结构重组的对策思路至少有以下几个方面。1.坚定不移地实施自然垄断产业纵向分割,即把产业链条中自然垄断业务领域和竞争性业务领域相分离。分离出来的自然垄断业务领域应当具有网络意义上的完整性和一致性,由在政府严格、有效监管下的垄断企业经营,提供具有准公共品性质的服务,原则上不宜实施企业横向分拆;在分离后的竞争性业务领域,一方面对原有垄断企业进行有利于形成规模竞争机制的分拆,一方面放松进入管制,引入社会资本参与竞争。2.竞争性业务领域应构造适度集中型的市场结构,以有利于形成较高程度市场集中度的…     

我国垄断产业改革的困境与出路

近年来 ,经济学界围绕要不要打破垄断、要不要对原有垄断企业进行分拆重组、对垄断产业是加强管制还是放松管制展开了争论。本文认为 ,垄断产业之所以没有取得理想的效果 ,主要在于改革不彻底 ,方案折衷 ,且没有法律先行。在此基础上 ,提出了进一步改革垄断产业的几点看法     

自然垄断产业改革的产权模式

我国自然垄断产业改革至今,产权和企业治理机制等问题已经成为制约我国自然垄断产业继续深化改革的难题之一.本文通过考察自然垄断产业产权改革历史和主要发达国家产权模式改革实践,结合我国自然垄断产业产权改革现状和问题,提出目前我国自然垄断产业产权改革的主要方式以及改革中应注意的问题.     

我国公用事业改革问题的讨论

一、公用事业民营化改革动因的几种观点第一种观点以对传统自然垄断理论的修改为基础,认为,由于技术条件等的变化,一些传统的公用事业领域已经具有了弱自然垄断的特性, 对这一部分的公用事业,市场竞争机制可以而且应该发挥作用。因此,需要对这部分公用事业进行分拆,引入竞争机制,提高市场效率。     

中国邮政产业市场结构重组目标、政策与路径

邮政产业不具有构成自然垄断性质的有效网络元素,因而邮政产业不属于自然垄断行业。基于这种认识,邮政产业的重组不能简单沿袭已有的对自然垄断行业的重组目标与政策,结构重组的政策选择要符合邮政产业的网络元素性质及与之对应的业务性质、成本形态。采用纵向分离与横向切割的方式,可以较好地实现邮政产业重组既要有垄断的垂直一体化结构,又要有竞争性市场结构的双重目标。     

自然垄断理论的批判与创新--李怀新作《自然垄断理论研究》

长期以来,依据现有的自然垄断理论及其政策运营的各国自然垄断产业,普遍存在着质次价高和严重亏损的问题,消费者不仅没能享受到自然垄断本应带来的规模经济、范围经济和成本劣加性的好处,反而身受质次价高等垄断弊端之苦;而政府不仅增加了大量的管制成本,还不得不承担巨额的企业亏损.自20世纪70年代以来,自然垄断产业的改革浪潮已从西方发达国家逐渐涌向全世界,自然垄断领域里的传统观念已被打破,一些自然垄断产业放松管制,引入竞争,在一定程度上改变了以往自然垄断产业质次价高和严重亏损的局面.     

传统自然垄断理论与现代自然垄断理论的比较及其启示

自然垄断产业具有特殊性质,在国民经济中具有举足轻重的作用。传统自然垄断理论和现代自然垄断理论对自然垄断产业有着不同的看法,两者判断自然垄断的标准分别是规模经济和成本弱增性。自然垄断理论的演进过程表明自然垄断产业的运作方式已经发生了改变。为了适应中国自然垄断产业的进一步发展,政府必须转变职能并实行政企分开,积极引入民间资本以推动自然垄断行业发展。     

自然垄断产业放松规制的理论依据及政策取向

中国自然垄断产业规制改革滞后于其他改革,这影响了整体国民经济的有效运行。本文通过规制失灵、技术和需求变化、产业融合、规制理论新发展等自然垄断产业放松规制因素的逻辑分析,借鉴国际上自然垄断产业放松规制的经验,提出具有一定现实意义的中国自然垄断产业放松规制的政策建议:加快自然垄断性国有企业产权改革进程,构建有效竞争基础;完善规制法律体系,建立独立规制机构;垂直分解与剥离重组相结合,引入竞争与激励机制。     

国家社会科学基金项目中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策

进入20世纪80年代以来，许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革，把原有单一的国有企业改造成为股份制民营企业，并对自然垄断产业实行放松进人管制政策，允许民营企业进人自然垄断产业，形成了多家企业竞争性经营的格局。其结果提高了自然垄断产业的经济效率。但即使在经济发达国家，对自然垄断产业的民营化改革及改革后如何对市场进人、价格、质量等方面实行有效管制，不仅存在理论上的分歧，而     

论我国自然垄断产业规制体制改革的思路

约翰·穆勒在《政治经济学原理》中首次提出了自然垄断的概念。穆勒认为，在英国诸如煤气、自来水等产业由一家公司垄断经营，就会取得巨大的劳动经济性。现代经济学对自然垄断的理解基本上是在规模经济层面上理解的。如克拉克森和米勒认为：如果规模经济足够大，使得长期平均成本曲线在相应的范围内向下倾斜，那么就仅有一家厂商能够生存下去。再如，斯蒂格里茨认为：     

浅析规模经济与自然垄断的关系

随着自然垄断产业放松管制和引进竞争机制改革的深化,传统自然垄断理论的可解释性越来越差.自然垄断理论在理论上存在过于抽象化、缺乏动态性、片面追求产出成本最低等不足之处;在实践上存在操作性和解释力不强等缺陷.回顾建立在规模经济层面上的自然垄断理论,得出结论:规模经济不是自然垄断的成因,但是自然垄断一定具有规模经济性.     

论中国自然垄断产业改革的趋势——以中国电信产业改革为例

本文从宏观上研究了中国自然垄断产业的改革趋势。全文首先论证了市场结构的发展趋势必将是从垄断走向竞争 ,由竞争代替垄断 ,其发展路径必将是完全垄断→寡头垄断→垄断竞争→完全竞争。接着 ,在阐释自然垄断产业基本理论的基础上 ,通过划分国民经济各个产业、各类业务的自然垄断性 ,分析了中国自然垄断产业的改革趋势 ,建立了中国自然垄断产业的改革趋势图 ,并提出了一些衡量中国自然垄断产业改革的标准 (有效竞争 )的理论模型。最后 ,对中国电信产业进行了实证研究 ,分析了中国电信产业各类业务的性质和改革趋势 ,并对中国电信产业的市场结构进行了实证研究 ,论述了中国电信产业下一步改革所应该采取的措施。     

自然垄断产业风险与风险管制

自然垄断产业是影响经济发展的重要基础性产业。早期基于自然垄断性和安全性之考虑，各国政府对自然垄断产业一向采取严格的管制措施。然而，自1970年代起，沿着自由化与国际化的发展方向，自然垄断产业广泛放松管制、引入竞争，促使了自然垄断产业内部环境较以往大幅变动，外部环境的不确定性也愈来愈高，加剧了自然垄断产业的运行风险。     

我国自然垄断产业产权制度改革:超越简单的私有化逻辑

我国自然垄断产业领域存在的问题不容回避,但自然垄断产业的改革决不是简单的产权私有化,自然垄断产业与国有产权制度具有天然的契合性。我国自然垄断产业的应然绩效与实然绩效之间"悖论"的原因在于:行政垄断;企业的多委托人代理与多重任务代理;强势利益集团控制。改革的基本逻辑是,依据新的标准重新界定自然垄断产业,分离自然垄断业务与竞争性业务,分别构建不同的产权制度和规制制度。     

评《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》

20世纪80年代以来,许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革,其结果是提高了自然垄断产业的经济效率.中国加入WTO后,自然垄断产业必须对外开放,允许国内民营企业进入,这必然也使中国自然垄断产业的民营化改革成为一种客观趋势.由王俊豪、周小梅著的<中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策>(经济管理出版社2004年版)一书,对我国自然垄断产业的民营化改革问题进行了深入探讨,为我国自然垄断产业的民营化改革提供了理论依据与实证资料,对政府制定民营化改革与政府管制政策具有重要的应用价值.该书至少具有以下几个特点:     

对自然垄断产业伦理建设的思考

本文提出了产业伦理概念 ,简述了自然垄断产业中的有关伦理理论 ,构建了自然垄断产业的伦理模型。在探讨了我国自然垄断产业伦理失衡现象的基础上 ,对我国自然垄断产业伦理失衡进行了一般性和特殊性分析 ,最后提出了伦理失衡的治理对策。     

自然垄断产业市场化改革与利益集团博弈陷阱

自然垄断产业市场化改革的动态演进是利益集团博弈的结果,建立了一个自然垄断产业利益集团两阶段动态博弈模型,对自然垄断产业市场化改革的演进机理与利益格局进行分析。首次提出了自然垄断产业改革中的"利益集团博弈陷阱"的概念。     

我国自然垄断产业产权制度改革:超越

我国自然垄断产业领域存在的问题不容回避,但自然垄断产业的改革决不是简单的产权私有化,自然垄断产业与国有力权制度具有天然的契合性.我国自然垄断产业的应然绩效与实然绩效之间"悖论"的原因在于:行政垄断;企业的多委托人代理与多重任务代理;强势利益集团控制.改革的基本逻辑是,依据新的标准重新界定自然垄断产业,分离自然垄断业务与竞争性业务,分别构建不同的产权制度和规制制度.     

自然垄断产业政府规制的需求分析

传统理论认为,一个产业只要具有自然垄断的特性,就需要政府通过规制手段进行治理。然而,进一步的研究发现,对于自然垄断的规制设计,依赖于一个产业自然垄断的强度和进入市场的壁垒等因素,文章运用成本曲线分析了自然垄断行业的不同类型,对不同类型的自然垄断进行了政府规制的需求分析,得出了一些有借鉴意义的结论。