我国自然垄断产业组织投融资改革的分析

在2001年3月召开的“中国发展高层论坛”2001年年会上，国务院体改办主任王歧山明确提出了要对中国垄断行业进行改革和重组，由此可以看出我国垄断产业领域的改革将是下一阶段的一个工作重点，在此背景下，本文就我国自然垄断产业组织的投融资改革一些基本问题谈谈个人的一些看法。     

论中国自然垄断产业改革的趋势——以中国电信产业改革为例

本文从宏观上研究了中国自然垄断产业的改革趋势。全文首先论证了市场结构的发展趋势必将是从垄断走向竞争 ,由竞争代替垄断 ,其发展路径必将是完全垄断→寡头垄断→垄断竞争→完全竞争。接着 ,在阐释自然垄断产业基本理论的基础上 ,通过划分国民经济各个产业、各类业务的自然垄断性 ,分析了中国自然垄断产业的改革趋势 ,建立了中国自然垄断产业的改革趋势图 ,并提出了一些衡量中国自然垄断产业改革的标准 (有效竞争 )的理论模型。最后 ,对中国电信产业进行了实证研究 ,分析了中国电信产业各类业务的性质和改革趋势 ,并对中国电信产业的市场结构进行了实证研究 ,论述了中国电信产业下一步改革所应该采取的措施。     

自然垄断产业放松规制的理论依据及政策取向

中国自然垄断产业规制改革滞后于其他改革,这影响了整体国民经济的有效运行。本文通过规制失灵、技术和需求变化、产业融合、规制理论新发展等自然垄断产业放松规制因素的逻辑分析,借鉴国际上自然垄断产业放松规制的经验,提出具有一定现实意义的中国自然垄断产业放松规制的政策建议:加快自然垄断性国有企业产权改革进程,构建有效竞争基础;完善规制法律体系,建立独立规制机构;垂直分解与剥离重组相结合,引入竞争与激励机制。     

关于社会主义竞争和垄断的断想

最近,在论述社会主义竞争的文章中,普遍有这样一种观点,即认为社会主义竞争有其存在的必然性应大力开展,而垄断亦有出现的可能性,但应该加以限制和防止。对此,本人有不同看法,特此求教于诸位。 一、“竞争——集中——垄断”是商品经济发展的一般规律 为便于问题的讨论,首先对垄断的涵义有必要加以明确。按《辞海》注释,垄断原意是高而不相连的土墩子。后指商人登高探望以求易于获取高利的货物,进行交易,后遂引申为把持和独占之意,看来垄断是与商品经济联系在一起的。     

论电力产业自然垄断的不完全与有效竞争的实现

传统的经济学理论认为，电力是公共产品，电力产业是具有自然垄断性经济特征的公共产业和网络性产业，应该高度管制和实行垄断经营。中国受计划经济体制的长期影响，一直实行高度垄断的管制政策。本文分析了电力产业自然垄断的不完全和多业领域的范围经济性，认为电力产业管制体制改革的目标虽通过市场化改革、适度管制和发挥自由竞争的作用，维持动态的“有效竞争”状态。并且提出了实现有效竞争的若干思路和改革建议。     

资讯

<正>政·策 POLICY 《反垄断法》列入今年立法规划 在5月7日举行的“中国欧盟竞争力”研讨 会议上,商务部高层透露,《反垄断法》(草案)已经 提交国务院审议,有望明年底出台。 按照立法程序,如果一部法律进入到国务院 审议阶段,则其进入提交人大审议环节已经近在 眼前。 实际上,在目前的状况下,我国的“反垄断”还不 是真正市场经济意义上的反垄断,与发达国家还有一定 的区别,我国垄断在一定程度上还是行政性垄断。这也 是“中国特色垄断”问题的根源。     

西部大开发战略思想再认识

学术界和政界对“西部大开发”的看法各有所长。部分学认为，西部大开发必须从“资源导向型”转向“市场导向型”，从发展“产业优势”转向发展“竞争优势”，从“国家指导”“国家推动”转向“国家诱导”“民间主导”模式。笔认为这些看法值得商榷，因为西部大开发仍然是中国渐进式改革的一部分，不仅要考虑其作为改革所具有的一些共性问题，还应结合西部实际情况具体分析，不宜简单照搬东部改革的成功经验。对西部来说，目前的某些提法过于激进和理想化。     

论中国垄断行业的特色

党的十六大报告指出:“推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。”这是调整国有经济布局和结构的一个重要步骤;是完善市场经济体制,实现WTO要求的一个重大措施;是完成国企改革的一项艰巨任务。从改革开放以来,我国对垄断行业的改革作了一些试点,也取得一些成就,但从整体来讲,进度不快,效果不显著,垄断行业的改革比较滞后。其中一个重要原因,是中国的垄断行业和一般国家的垄断行业有所不同,有中国垄断行业的特点。一是中国垄断行业的形成,不是由于竞争出现生产集中而形成垄断,而是由国家所有制、政府某一部门单独经营而形成的;二是中国的垄断…     

转轨经济中自然垄断产业的竞争与所有制研究

竞争与所有制改革是目前自然垄断产业规制改革的主要趋势.但原有的理论和经验都是针对发达国家而言,对于转轨国家如何协调经济转轨与自然垄断产业改革却没有现成的理论与经验.因此,本文关注转轨国家自然垄断产业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择.研究发现:考虑管理成本,转轨国家自然垄断产业引入竞争是可能的;改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式更适合于转轨国家自然垄断产业的改革.     

中国银行业市场结构改革述评

本文就中国银行业市场结构改革中的几个重大问题及改革中的侧重点分别进行了评述 ,认为 :1.中国银行业的市场结构应突出竞争性 ,垄断竞争是其最佳模式 ;2 .国有银行“做大做强”的对策是股份制改造与机构重组相结合 ;3 .放松银行业管制 ,鼓励新设民营银行 ;4.中国银行业改革不存在侧重点 ,产权改革和市场结构改革两者缺一不可 ,均衡发展 ,齐头并进。     

中国自然垄断产业改革方向探讨

市场经济决定了中国自然垄断产业的改革方向。在走向市场经济的过程中,中国自然垄断产业和企业究竟向何处去?从产业来说,首先要确定网络惟一性原则,其次才是在单一网络的覆盖下,开展适度竞争。从企业来说,要解决中国国有企业的根本问题,产权改革是关键,民营化是途径,引进外资是手段。总之,市场经济所通行的效率原则决定了中国自然垄断产业与企业组织改革及创新的方向。     

门槛上的中国电价

<正> 近几年,“家电大战”此起彼伏,电信改革呼声日高,“竞争”正日渐成为一个老百姓耳熟能详的语词。可要说到电力行业引入竞争机制,大多数中国人都会觉得是桩新鲜事。在大伙的印象里,电力行业本来就应该是垄断的,哪儿来的竞争呢?     

中国电力行业规制与放松规制的“度”的研究

中国电力行业的发展经历了国有电力企业垄断经营、政府高度统一集中管理的模式,到集资办电、多家竞争、以电力政企分开和引入竞争为核心的市场化改革。面对电力行业垄断的多元化、公有制为主的所有权结构、电力市场结构不合理、电网建设落后等现状,政府应研究如何把握规制与放松规制“度”的范围及政策取向,健全合理的电价形成机制,进一步改革电力企业产权结构,建立激励性规制制度,完善相关法规,从法律基础上规制电力行业,完善我国电力监管制度。     

中英电信"双寡头垄断"模式比较研究

中国电信南北分拆以后,将在固定电话和移动电话两个业务领域形成新一轮"双寡头垄断"竞争格局.英国是率先实行"双寡头垄断"作为过度,最终走向电信全面开放竞争的典范.中国电信业在1994～1999年第一阶段改革中,曾试图仿效"英国模式",构建中国电信和中国联通的"双寡头垄断",最终以失败告终.在中国即将形成新一轮"双寡头垄断"竞争格局之时,我们有必要通过对英国电信改革的理论背景、具体实施过程、取得的成就的回顾,探求英国"双寡头垄断"成功的奥秘,并为中国新一轮电信重组所借鉴,提升中国的电信业国际竞争力,更好地应对WTO的挑战.     

跨国公司在华企业独资化:现状、影响与对策

近年来 ,跨国公司在华企业“独资化”的趋势越来越明显。这种独资化趋势对中国的经济产生了双重影响 ,本文就对待独资化趋势的态度、产业垄断、核心技术、对跨国公司监督等问题提出看法和意见     

国外垄断产业民营化及其借鉴

国外垄断产业民营化改革的一条重要经验,就是改革需要规制、竞争、产权等相关配套制度作支撑,否则改革导致的交易成本遽增会完全侵蚀改革的收益,并造成国有资产流失、核心业务被国外掌控等一系列问题.中国垄断产业改革应沿着平行协调式渐进改革路径,在逐步完善规制体制的基础上,选择最佳时机进行民营化改革,避免冒进改革和拖延改革.     

中国电信市场化演进及战略选择

电信业行业特点决定了电信业自然垄断的必然性 ,然而长期以来中国电信的垄断地位完全依赖行政手段形成 ,而非在竞争中建立起市场垄断地位。由于行政垄断存在的种种弊端以及世界经济全球化的现实要求 ,中国电信业进行了分拆重组 ,保留的以经营固话和数据业务为主的“中国电信”面临来自各方的巨大压力 ,面对国内新兴运营商的迅速崛起和国外基础建设提供商、电信运营商以及增值服务商的介入 ,如何在竞争中生存、发展、壮大 ,在竞争中构建市场垄断地位以满足电信自然垄断的要求 ,并担负民族重任与外来资本抗争是我们必须研究解决的问题     

寻呼业的现状与革新思路

消除垄断,却带来种种弊端;引入竞争,反而造成市场混乱。中国的寻呼业,如何才能走出这一“怪圈”?     

吴基传部长谈热点:电信价格最终应该由市场决定

近几年,我国信息产业尤其是电信业的发展令人瞩目,电信业同老百姓的日常生活关系愈加密切.但是,电信行业垄断、电信改革、竞争和资费等等问题又让人们议论纷纷,成为社会关注的热点和焦点."两会"期间,信息产业部部长吴基传就这些问题接受了记者的采访,畅谈了他对这些问题的看法和理解.     

以供给侧改革促进国有企业竞争力的提升

国有企业的发展是历史演化和专用性资源积累的结果,不能简单理解为通过刻意创造不完全竞争市场而获取垄断优势和垄断租金的问题。从资源基础理论视角,深入分析国有企业资源基础、竞争优势、租金问题,进而讨论国有企业如何通过供给侧改革实现竞争优势的可持续性。