社保基金投资的国际比较及对我国运营的借鉴

当前,世界各国的社会保障制度都不同程度地面临着人口老龄化的冲击,为了防止社会保障基金出现支付危机,各国都在着手进行社会保障制度的变革.本文通过对世界上几种典型社保基金投资模式的比较分析,结合我国现有的制度模式,提出了我国社会保障基金投资营运体制的改革思路:依据安全性、收益性、流动性和社会效益性原则,通过优化投资管理模式,优选投资工具,构建投资风险监控体系,建立一个效率优先的社会保障基金投资营运体制,以实现我国社会保障制度的制度目标,确保社会保障基金正常运转.     

养老保险转移接续的困境与“新统账结合”模式研究

社会统筹养老金过度碎片化与"分灶吃饭"的财政制度,导致养老保险转移接续陷入成本困境和激励困境。真正解决这问题需要建立一种"新统账结合"模式。"新统账结合"模式与现有法律体系兼容,各方易接受并且能承受,中央财政也能够承担国民基础养老金的全部财政责任。我国正处于利用"新统账结合"模式解决转移接续困境的重要窗口期,机不可失。     

公民社会保障权与农村社会保障制度

构建农村社会保障制度,应以宪法赋予农村居民的社会保障权为依据,以实现城乡社会保障体系一体化为目标,加大中央政府资助力度,从完善社会救济制度起步,并着力于在农村建立重大公共传染性疾病的防治保障制度,同时还应在对城市居民养老保险和医疗保险实行"统账分离"的基础上,分步骤为农村居民提供社会统筹养老保险和医疗保险.     

中国居民储蓄回流的影响因素研究及解决方案

本文分析了储蓄回流是由收入的增加、居民投资渠道狭窄、社会保障不健全等因素形成的,并针对这些因素提出一些解决方案,为居民的投资渠道做了详细分析,使得居民能够结合自身情况选择合适的投资理财方向;推出"医疗直通车"这一新医疗保障制度来改善我国现阶段的社会保障体系;发放消费券,提高居民消费欲望;实施适度宽松的货币信贷政策,刺激消费,拉动内需.从而达到降低我国高储蓄的问题.     

养老保险隐性债务问题研究凸显

为了应对人口老龄化,各国政府纷纷改变养老金的筹资模式,从现收现付制向基金制转变,实行个人账户,强化个人的责任,我国从1997年起也正式确立了"统账结合"的基金制养老保险制度.     

中国居民储蓄回流的影响因素研究及解决方案

本文分析了储蓄回流是由收入的增加、居民投资渠道狭窄、社会保障不健全等因素形成的,并针对这些因素提出一些解决方案,为居民的投资渠道做了详细分析,使得居民能够结合自身情况选择合适的投资理对方向;推出“医疗直通车”这一新医疗保障制度来改善我国现阶段的社会保障体系;发放消费券,提高居民消费欲望;实施适度宽松的货币信贷政策,刺激消费,拉动内需。从而达到降低我国高储蓄的问题。     

人口老龄化、跨区人口流动与县域经济增长

本文从理论和实证分析的角度考察区域间人口流动对人口老龄化和经济增长关系的影响。首先,构建包含年轻人跨区流动、老年人隔代照护、"统账结合"养老保障制度等中国特征事实的三期OLG模型,通过数值模拟发现,人口老龄化对经济增长的影响效应受到人口净流入比例的影响,人口流入有助于缓解人口老龄化对经济增长的不利冲击。进一步地,采用2000年和2010年人口普查的县级数据,构建人口流动影响老龄化以及老龄化影响经济增长的联立方程组模型,估计结果显示,人口老龄化对经济增长的不利影响随着人口净流入率的提高而不断弱化,特别是当人口净流入比例高于41.25%后,人口老龄化与经济增长反而呈现出正相关关系。据此,本文认为,应通过激励中青年外出务工人员返乡回流、实施产业转移和跨区投资、设计精准的养老金调剂制度和横向转移支付制度等措施,减轻人口流出地区的养老负担及其对经济增长的不利影响。     

做实养老保险个人账户可持续吗——基于黑龙江省的典型调研

做实养老保险个人账户一度是我国完善以"统账结合"为基础的基本养老保险制度的重大政策。基于黑龙江省的调研表明,现有做实政策并不能实现个人账户资金的充分积累,也不能改善"统账结合"模式的保障效能,做实产生的财务融资压力已超过了地方财政和企业的负担能力,做实个人账户政策已不可持续。建议正视我国的具体国情,停止扩大做实政策实施范围;积极借鉴名义账户制的实践经验,改革"统账结合"的组织方式;做好已积累资金的投资运营工作,提高统筹账户的抗风险能力;完善财政转移支付和缴费确定机制,减轻地方和企业的财务压力。     

名义账户制与做实个人账户对中国适用性的比较分析

我国"统账结合"的养老保险制度发展到现阶段,已出现了很多的问题,必须引入新的元素对其进一步改革.本文从转轨成本、人口老龄化、储蓄率增长、抵御风险能力、激励机制和再分配功能等几个方面比较分析了做实个人账户与名义账户制的优劣.提出名义账户制更适合中国现实国情.     

人力资本投资、就业促进与社会保障

人力资本投资、就业促进既可以提高一国社会保障的供给能力,又可以相对减少对政府社会保障支出的需求。为构建社会主义和谐社会,加快建立和健全社会保障体系,提高财政支出中社会保障支出的比例是必需的,同时必须将人力资本投资和就业促进摆在优先地位。     

退休年龄选择机理：基于人力资本与社会保障的视角

近年来,延长退休年龄问题日益成为社会和学界的热点话题。本文从我国人口老龄化社会的到来并渐近达到峰值谈起,指出人口老龄化趋势、人均寿命的延长以及我国人口平均人力资本存量的不断增加要求我们实行延迟退休制度。     

中国个人养老金账户基金的资产负债管理研究——基于多阶段随机规划视角

我国现行的养老保障体制采用社会统筹与个人账户相结合的筹资模式,虽然两者都是养老金制度体系的支柱,但不同的收支平衡原则和实现目标,以及"混账"管理带来的种种弊端,使得统筹基金和个人账户基金分开进行独立管理势在必行。个人账户基金放开固定缴费率限制,支付体现指数化,以及作为重要的机构投资者参与分配资本市场运营成果,实现其未来支付目标、体现财富再分配功能、确保基金的保值增值,提高养老水平,是必然的发展趋势。分析我国基本养老金的运营现状,结合国际上先进的研究成果,为我国基本养老金的个人账户基金管理提出了全面、动态的分析框架。     

生育政策调整、退休年龄延迟与城镇职工基本养老保险最优缴费率

文章基于“十三五”规划建议提出适当降低社会保险费率的现实背景,从社会福利最大化视角,运用一般均衡模型对五种生育情景下不同退休年龄的城镇职工基本养老保险最优社会统筹缴费率进行测算,并分析降低社会统筹缴费率的经济效应。研究表明：（1）最优社会统筹缴费率随退休年龄的延长而下降,随人口增长率的上升而提高。0％－100％符合全面二孩政策规定的妇女生育二孩,使退休年龄为60岁时的最优社会统筹缴费率降到191．8％－196．3％,使退休年龄为65岁时的最优缴费率降到107．7％－116．4％。（2）除了受生育政策和退休年龄影响外,最优社会统筹缴费率对物质资本产出弹性、个人主观效用贴现因子和社会贴现因子的敏感性也较强。（3）降低社会统筹缴费率具有积极的经济效应,不仅能促进经济增长和增进社会福利,而且有助于完善我国多层次养老保险体系。因此,文章为降低城镇职工基本养老保险社会统筹缴费率的改革提供了依据。     

人口老龄化、公共人力资本投资与 经济增长*

本文利用内生化老龄化的世代交叠模型,探讨了老龄化社会中为了促进经济增长可选择的公共人力资本投资的最优相对规模和结构。本文研究表明,公共人力资本投资相对规模（即占GDP比例）和公共健康支出占比（即占公共人力资本投资比例）均与经济增长呈倒U型关系,且最优值通过老龄化对经济增长的作用表现出来。即当老龄化对经济增长有促进（抑制）作用时,政府促进经济增长的政策是提高（降低）人力资本投资相对规模和公共健康支出占比。基于中国省级面板数据的实证研究发现,老龄化不利于经济增长,公共人力资本投资相对规模及公共健康支出占比偏大,均处在倒U型曲线的下降阶段,分别通过挤出对经济增长更具促进作用的私人投资、公共物质资本投资和公共教育支出而不利于经济增长。本文的政策含义是,政府需提高公共教育支出占比,引导和鼓励更有效率的社会私人资本进行人力资本投资,以逐步降低公共人力资本投资的相对规模。当前公共物质资本投资则需继续加强。     

基于公共清算所的个人账户养老基金管理模式研究

在分析个人账户基金管理的委托人职责缺失、管理效率低下、基金保值增值难等问题的基础上.通过对个人账户管理模式和投资决策模式的分析,以及结合产权理论与委托代理理论,构建一种新的个人账户基金管理模式,即公私结合管理模式——中央层面成立公共清算机构负责基金管理,在旗下成立多家个人账户基金投资公司,负责个人账户基金的投资运营.这对养老基金的保值增值以及养老金制度的可持续发展都具有深远意义.     

ANNUITIZED ASSET ADEQUACY IN JAPAN: THE DEMAND FOR INDIVIDUAL PENSIONS

In this paper, I analyze the impact of social security wealth, retirement payments, and living expenses during retirement on people's retirement savings in general, and on their individual pension holdings in particular, using micro data from a 1996 Japanese household survey. I confirm a replacement effect of social security on saving for all types of households and on individual pensions for self‐employed households only. This suggests that the social security assets of self‐employed households are less than their optimal level of annuitized assets and that they would increase their demand for individual pensions if social security benefits were to be reduced.     

The Role of Income Effects in Early Retirement

We provide a long‐term perspective on the individual retirement behavior and on the future of retirement by emphasizing the role of (negative) income effects. We consider a political economic theoretical framework, with actuarially “fair” and “unfair” early retirement schemes, and derive a political equilibrium with positive social security contribution rates and early retirement. A reduction in the wages in youth, consistent with the recent labor market trends since the massive introduction of temporary jobs, induces workers to postpone retirement, and—in the “unfair” system—leads to lower contribution rates. A reduction in the growth rate of the economy has opposite effects on the retirement decisions, leading—in the “unfair” system—to more early retirement. Aging induces a negative income effect, but has also an opposite political effect on social security contributions and retirement decisions. For an actuarially “fair” social security system, we provide conditions for the political effect to dominate; in an “unfair” scheme, numerical simulations confirm a slight predominance of the political effect, as contribution rates increase. These results may shed some light on the future of early retirement in aging societies.     

社会性别视野中的人力资本投资

基于人力资本投资性别差异的现实,论述了人力资本投资中社会经济发展水平和社会文化对性别歧视的影响.通过社会关系分析法,揭示了人力资本理论中所存在的社会性别歧视,提出了经济发展水平的提高可以减少人力资本投资的性别歧视,社会文化的进步是消除人力资本投资性别歧视的根本.     

Demographic change and long‐term growth in China: Past developments and the future challenge of aging

This paper explores the influence of demographic changes, particularly the sharp decline in fertility and the evolution of the population age structure, on economic development in China. A general equilibrium overlapping generations model with endogenous decisions on fertility, educational investment, and factor accumulation is employed for our analysis. The family support provided by children to the elderly, which is a component of traditional culture in Chinese society, is also considered. We find that technological changes matter most for growth. Demographic changes, on average, account for approximately 4% of the growth in China, while the effect is negative in the pre‐1980 period. With an extension to include population aging, we find that aging is not necessarily adverse to growth. This finding reflects the fact that a longer life expectancy requires more savings and makes educational investment in children more attractive, which accelerates physical capital and human capital accumulation. However, if the social norm of family support for aging parents is strict, aging will significantly increase the children's burden and crowd out physical and human capital accumulation.     

“预期陷阱”的形成与社会资金投入的引导

中国农业基础设施建设应走在农业发展的前头。但由于资金的缺乏,基础设施建设无法跟上中国农业经济的发展的步伐。增加企业、外资、个人等社会资金对于农业基础设施建设的投入力度已成为解决这一难题的重要突破口。针对投资过程中笋遍存在着“预期陷阱”这一经济现象,可通过制定最惠政策,提高投资保障,扩大宣传影响。促进投资意识等措施消除“预期陷阱”,增大社会资金投入。