我国自然垄断行业的市场化改革:放松管制与民营化

自然垄断行业引入竞争、放开准入,进行市场化改革是必然趋势。我国自然垄断行业主要是行政垄断,改革的任务是放松行政管制,同时规范经济管制,并在渐进式改革基础上由市场来选择垄断企业的所有制形式。     

由管制到竞争,自然垄断行业的自然选择——兼谈电力行业改革

文章论述了自然垄断的理论沿革及其局限 ,简述了管制实践的教训 ,认为自然垄断行业由管制到竞争是一种自然选择和必然结果。在对电力改革的背景进行描述以后 ,对电力改革方案中不彻底的部分提出了意见。     

金融危机下中国自然垄断行业改革的研究

在当前金融危机的背景下，本文在梳理自然垄断理论的基础上，结合自然垄断行业改革的一般规律，椎导出具体的中国自然垄断行业的改革。对中国的自然垄断行业的改革，应该考虑我国经济中的特点以及金融危机面临的威胁，从国情出发，科学合理对自然垄断行业进行改革。     

公用企业滥用行为与"混合型"管制改革

公用企业滥用垄断地位行为是管制改革和中国反垄断法中的核心问题.本文采用线性城市模型证明,管制改革中纵向经营在位企业具有采取排他性行为对新企业实行市场封锁的激励.在此情况下,混合型管制体制具有相对的效率优势.中国自然垄断行业具有自然垄断、行为垄断和行政垄断三重交织的特点,垄断性公用企业具有特殊的滥用行为产生机理和滥用行为方式.反公用企业滥用行为应建立"混合型"管制体制模式,将深化行业管制体制改革和反垄断执法有机的结合起来.     

有关我国自然垄断经营行业价格管制的简要分析

电力、铁路运输、有线通信、管道煤气和自来水供应等具有固定网络自然垄断行业所提供的产品，一般被称为自然垄断经营产品。如何科学的制定自然垄断行业的管制价格一直是世界各国在价格管制实践中的难题。我国的公用产品的价格管制同样存在难题。近几年来，我国的许多自然垄断经营的产品价格持续上升，消费者不满意，政府也不满意，如何解决这一问题已成为必须要考虑的问题。     

自然垄断的规制看法

自我国实行改革开放政策以来,对我国自然垄断行业的规制改革就一直是经济改革中的一项重要任务。从自然垄断性质的探讨出发,在借鉴西方的自然垄断规制理论下,得出随着我国改革开放的进一步深化,自然垄断规制的改革必须从需求和供给两个角度出发,政府不能仅停留在供给角度对自然垄断行业进行规制,才能全面推动我国自然垄断规制改革。     

我国自然垄断行业的现状、管制和竞争引入

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位,但由于本身的低效率,又造成了社会生产资源的浪费和福利的损失,并可能导致"市场失灵"状况的发生.自然垄断行业如何发展成为经济学领域的一个重要研究课题.目前,我国某些自然垄断行业带有行政垄断色彩,并存在服务价格高、法律法规滞后、进入壁垒难以突破等问题,需要在政府价格管制的基础上引入市场竞争,通过垄断、竞争和管制协调配合,最终建立合理有效的市场竞争机制.     

大部门体制下自然垄断产业管制机构改革的深化

在大部门体制改革中,我国自然垄断产业管制机构改革得到了推动,为理顺自然垄断产业的政府管制奠定了基础。但为适应市场经济体制的发展,更好地满足公众对自然垄断产品或服务的需求,自然垄断产业的管制机构改革还需要深化,下一步改革的重点应是:继续推进管制机构的独立性,明确管制机构的职能设置及强化法律基础,健全管制的公众参与及问责机制。     

评《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》

20世纪80年代以来,许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革,其结果是提高了自然垄断产业的经济效率.中国加入WTO后,自然垄断产业必须对外开放,允许国内民营企业进入,这必然也使中国自然垄断产业的民营化改革成为一种客观趋势.由王俊豪、周小梅著的<中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策>(经济管理出版社2004年版)一书,对我国自然垄断产业的民营化改革问题进行了深入探讨,为我国自然垄断产业的民营化改革提供了理论依据与实证资料,对政府制定民营化改革与政府管制政策具有重要的应用价值.该书至少具有以下几个特点:     

双重垄断下的城市公用事业规制目标选择

城市公用事业通常是自然垄断行业,在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中,它还具有较强的行政垄断性。我国对自然垄断与行政垄断并存的公用事业的规制改革与西方国家有所不同,应区别两种垄断的不同性质,有针对性地确定改革目标。本文阐述了我国城市公用事业的自然垄断特性,分析了其行政垄断的根源及表现,对双重垄断下的城市公用事业规制目标选择提出了一些建议。     

自然垄断行业所有制改革研究

传统自然垄断理论建立在规模经济概念之上，现代观点则用范围经济和成本弱增性定义自然垄断。自然垄断行业的所有结构是一定历史阶段的产物，随国家经济发展阶段、执政党的政治哲学、国内资源禀赋等状况的变化而变化。自然垄断行业所有制改革的根本目的在于提高效率。民营化有助于有效竞争的实现，从而有助于提高自然垄断行业的效率。但民营化并不意味着政府对自然垄断产业作用的降低，应对自然垄断行业的服务安排与服务生产加以区分。     

传统自然垄断理论与现代自然垄断理论的比较及其启示

自然垄断产业具有特殊性质,在国民经济中具有举足轻重的作用。传统自然垄断理论和现代自然垄断理论对自然垄断产业有着不同的看法,两者判断自然垄断的标准分别是规模经济和成本弱增性。自然垄断理论的演进过程表明自然垄断产业的运作方式已经发生了改变。为了适应中国自然垄断产业的进一步发展,政府必须转变职能并实行政企分开,积极引入民间资本以推动自然垄断行业发展。     

西方国家垄断行业管制价格的制定方法

对垄断行业的管制是西方应用经济分析的一个重要方面。西方大多数国家的一些公用事业、通讯行业、运输行业是被高度管制的。因此,设计恰当的管制程序使这些行业的经营向一、边际成本定价方法和行业中的两难困境正如完全竞争市场的情形,许多经济学家认为:垄断行业的管制价格应精确地反映生产的边际成本,按这种方式定价,因垄断造成的资源损失(deadweight Loss)是最小的,根据边际成本制定管制价格是垄断行业最基本的定价办法。     

自然垄断管制的理论与实践

通过对自然垄断的含义及技术经济特征的阐述和对发达国家自然垄断实践的研究,得出结论：发达国家对自然垄断的管制,放松管制与重新管制是不断重复的;管制或国有制是发达国家对付自然垄断产业的两种制度选择;自然垄断产业的反垄断不要轻易动用分拆措施;应注意管制方法的科学性和创新性,防止“管制失效”。     

自然垄断产业管制演变:从引入竞争到控制风险

自然垄断产业先后经历了强化管制、引入竞争两个阶段,目前正在呈现以控制风险为主要特征的风险管制阶段。自然垄断产业风险管制是平衡各种风险并在效率增进的前提下将之控制在可接受程度的、一种新的以竞争为导向的具有自然垄断产业特点的系统性管制。     

自然垄断行业中国有企业的改革研究——以某焦化厂改革实践为例

国有企业改革是我国推进社会主义市场经济体制改革和建立市场经济体制的重大课题和重要任务之一。国有企业改革在竞争领域已经取得了良好的效果,但是由于自然垄断企业特殊的行业性质,改革难度较大,在自然垄断领域的改革面临着许多问题和挑战。在新的环境和形势下,自然垄断行业必须通过制度创新和管理创新,深化改革,才能实现较好的改革效果。     

新技术条件下政府对自然垄断型公用事业的管制政策研究

本文讨论了技术与自然垄断市场结构和政府管制政策的关系以及新技术条件下政府对自然垄断型公用事业管制政策调整中的管制滞后现象，认为新技术条件下政府对自然垄断型公用事业的管制政策，应是基于产业拆分基础上的放松管制和激励性管制。本文最后讨论了政府对自然垄断型公用事业拆分和放松管制的4个阶段。     

我国垄断行业现状分析

中国的事情必须按中国的实际加以解决，我国的垄断行业的形成和发展、问题与矛盾都有其特殊性。我国的改革不能背离社会主义市场经济体制这个大方向，也不能照搬国外的经验，尤其是要分清自然垄断和行政垄断。     

自然垄断行业的放松管制与再管制

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位，建国后我们一度采取高度管制。改革开放以来，为促进经济发展，我们对自然垄断行业放松了管制，并取得了一定成效，但也带来了很多问题。本文通过分析自然垄断行业放松管制改革的效果及存在的问题，探讨了自然垄断行业进一步改革的目标模式及措施。     

垄断行业改革与重组问题讨论综述

垄断行业是指由于行业的性质(自然垄断性)和政府的管制所形成的行政性垄断行业,主要包括电信、电力、铁路、邮政、煤气、自来水等基础设施和公用服务事业。长期以来,垄断行业的改革严重滞后于其他方面的改革,不仅妨碍了较为完善的社会主义市场经济体制的最终建立,而且直接影响到中国基础设施、公用服务事业的发展乃至整个现代化建设的进程。在新的世纪,垄断行业的改革与重组已成为中国经济体制改革的一个焦点问题,“十五”期间我国最重要的举措之一就是要全面推进垄断行业的改革与重组。这项改革与我们每个人的利益息息相关,引起了人们方方面面的关注和讨论。