中国法治现代化刍议

中国法治现代化应走政府为主导，人民广泛参与为基础的推进型法治现代化建设道路。改革立法程序，扩大公民参与立法范围，国家应积极推进完全独立化方向的司法体制改革，在法治社会中，真正社会权威不应是“纸上的法律”，而是效忠正义的司法。权力腐败已成为我国政权建设的一个毒瘤，运用权力制约着一个有效防止办法。重新构建我国的权力制约机制，是我国法治现代化的最关键问题，也是国家不断向民主化方向迈进的前提。     

由政策主导到法律主导:区域协调发展制度模式的法治化转型

实现区域协调发展是当下中国社会必须面对和解决的重要课题之一。伴随区域发展由不均衡发展到经济、社会和生态统筹协调发展、制度因素在区域发展中的重要性日益得到重视的新特点,我国法治建设发展在切实推动经济发展的基础上,呈现出需要扎实推进空白领域立法工作、法律越来越成为社会治理规范体系主导型规范的新特点。正是区域发展和法治建设的上述新特点与中央政府对于法律和法治在区域发展制度上的新期待,使得区域发展制度模式由政策主导型向法律主导的法治化模式转型具有了必然性。     

立法规范与科技进步的现代化阐释

立法规范与科技进步的互动发展,是法律与科技现代化发展的客观要求,要促进科技进步及解决其现代化过程中产生的问题,就必须要把我国法制建设纳入现代化的轨道。一方面,法律发展要在科技进步中寻求根基的动力,走向完善;另一方面,科技进步要在法律从传统型向现代型的变迁及其摧动中走向成熟。     

制度建设与人的全面发展

传统社会向现代社会的转型凸显了制度的重要性,制度既具有规范功能,也蕴含着特定的价值理念,中国的现代化建设要求以现代化的制度体系协调人与人的关系。制度限定、规范着人的活动、塑造着人的个性,构成人发展的现实空间,协调着人与人、人与社会的关系,人与制度存在着相互影响相互建构的关系,人的发展需要变革不合理的制度体系。针对封建人治文化的负面影响和资本逻辑对人的价值的忽视,制度建设要重视对人的自由、权利的保障,以法治、人本、公正作为制度建设的价值导向,以合理公正的制度促进人的发展。     

试论邓小平思想中的法治建设

崇尚法治，否定人治是邓小平法治思想的基点和核心。邓小平法治思想主要包括：正确处理民主与法制的关系；正确处理党和法的关系；正确处理权与法的关系；加强立法工作，完备法律体系，党必须在宪法和法律范围内活动；各级政府必须依法行政，加强法制教育，增强全民的法制观念。     

试论法治的若干问题

依法治国是要将我国建设成为社会主义的法治国家。它不仅是治国方式的重大变革,更是一种带有制度性的重大变革,它将涉及到我国社会生活的各个方面。 一、法治的涵义是法律至上 法治的主要标志就是不能容忍有任何组织或个人凌驾于法律之上。根据恩格斯的观点,良法的标准主要有两个,一是能否促进当时当地生产力的发展,二是是否符合正义。现代法治要求法治国家必须建立在民主、进步、科学的基础上,立法、司法和行政权力不能集中于一人或一个机构手中,要建立独立的司法机构体系,以保证司法的客观与公正。所有这些都是现代法治国家法治概念的不可缺少的基本内涵。法治不同于法制,依照通常理解,法制是法律制度的简称,它是相对于政治、经济、文化等制度而言的。而法治是相对于人治而言。一个国家的长治久安和兴旺发达,关键是要有一个良好的法律制度,而不在于一、两个领导人是否贤明。     

河北省构建法治型财政的路径选择

一、法制型财政与法治型财政辨析法制型财政与法治型财政主要有四个区别点。一是法制型财政主要指静态的财政运行规则及其体系,而法治型财政所讲的法除静态的财政法律、法规及其体系之外,还包括动态的财政立法、行政执法以及依法理财等活动。二是法制型财政中所讲的法律制度既可以是好的、民主的     

构建运用现代化示范区法治指标体系的思考

一、构建、运用苏南现代化建设示范区法治指标体系的意义《苏南现代化建设示范区规划》提出了重点推进经济现代化、城乡现代化、社会现代化和生态文明、政治文明建设等＂五方面建设＂,设置了30项44个具体指标。《苏南现代化建设示范区规划》第七章第一节即是＂推进法治化建设＂,提出了健全民主决策机制、规范行政权力运行、加强司法建设等三方面的内容。根据《规划》中关于苏南现代化建设示范区法治建设的内容,以宪法、法律、行政法规、规章为依据,构建、运用苏南现代化建设示范区的法制指标体系,具有特定的现实意义。     

现代公民意识对建设法治国家的意义探究

公民是国家的主体,公民意识是现代法治国家的基础,在我国的法治建设过程中,虽然已经建立起了比较完备的法律规范,但公民意识的缺失却阻碍我国法制现代化的进程.本文在分析和研究公民意识结构基础上,对公民意识对现代法治国家的作用进行了探究,并提出了培育我国公民意识的具体举措,以期丰富和发展我国建设法治国家方面的研究.     

中国新型农村社会养老保险制度存在的法律问题

随着现代化进程的不断深入,中国传统的家庭养老模式正受到严峻的考验,农村社会养老保险就成为一个突出的议题。中国新型农村社员养老保险制度从立法层面上讲存在四个方面的问题:立法滞后,迄今为止仍未出台一部完整的法律;立法层次低,无较高层次的法律规范;政出多门,难以提高统筹层次和实现社会融合;缺乏法律强制力,新农保制度难以维持。     

依法治国亟待解决的几个问题

“依法治国,建设社会主义法治国家”,已正式载入我国宪法。但是,从过去习惯的“人治”过渡到“法治”总有一个过程。目前依法治国突出的问题是,法治观念还没有真正树立;法律监督机制未真正发挥作用;立法上还不够规范和完善;执法、司法严重不公,不能取信于民。鉴此,我们应当加大法制宣传教育的力度,培养全社会的法律意识和法制观念;加强法律监督,严格秉公执法和司法;健全法制体系,提高立法质量。     

浅谈当代中国的法治精神

当前,中国特色社会主义法律体系已基本形成,社会主义法治理念也已初步树立。要突破制约中国法治深入发展的瓶颈,弘扬和培育社会主义法治精神,使中国的法治建设＂形神兼备＂。源自中国传统的和谐价值是当代中国法治精神的核心要素,结合现代法治理念,明确法治精神在立法、执法、司法、守法和法律监督各个环节的作用,并探索其生成的可行途径。     

法制转型、不平等与中国的经济增长——1952-2003中国法院诉讼的实证研究

自1840年鸦片战争以来,法制现代化与经济现代化的转型,成了近代中国在寻求民族独立和国家富强过程中的主旋律.世界各国的发展经验表明,因政治、经济、文化、宗教、风俗惯例等因素的差异,法制转型与经济增长在世界各个地区之间的展开呈现出迥然不同的路径和特征.本文通过对1952-2003年间中国法院诉讼案与经济增长以及不平等诸变量之间实证关系的计量检验,认为:现代中国的法制转型,是一个生发于经济增长过程之中的由传统"人治"型模式向现代"法治"型模式转变的演化过程.经济的持续增长,以及伴随经济成长而致的个人素质的普遍提升,为外来移植的法律资源与本土自生的法律资源之间的融合提供了一个制度性的激励.同时,司法公正和收入不平等的变动,成了法制成功转型和经济持续成长的约束条件.文章的最后,笔者基于实证检验的结果给出了观察和预测法院诉讼案件数量变动的判断准则,并对政府政策的制定提出了有参考价值的意见.     

政府数据开放的困境与出路研究

政府数据开放对建设开放型政府和推进我国大数据战略具有十分重大的意义。因此,从理论视角出发,厘清政府数据开放的内涵和外延,论述其基本价值可夯实该项研究的基础。目前,我国政府数据开放进程中尚存在法制缺位、监管不力、保护不足的障碍,亟须回应立法、行政、司法层面的一系列挑战。运用法律这一治国重器对我国政府数据开放进行改革和规范刻不容缓,同时辅以有效政府监管协作和有力争议化解体系势在必行。     

法治文化及其建设路径探讨

一个社会能否实现法治,先决条件之一就是这个社会有无尊崇法治的心理,是否培育起了追求法治的信念,法律制度是否完备,法律规范能否得到实施,同时也取决于人们的法律素质和法治观念。建设社会主义法治国家,不仅需要内容量化、体系完备的法律法规和完善的立法、执法、司法、法律监督制度,而且需要与现代法治国家和法治社会相适应的法治文化。“一切法律之中最重要的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里,它形成了国家的真正宪法。”法治文化是法治社会的重要精神支柱,是法治社会的内在动力。     

中国特色社会主义经济建设的历史渐进性、核心议题与物质基础

中国特色社会主义经济建设呈现为一个循序渐进的历史总过程,生动诠释了党在理论和实践两个方面将马克思主义不断中国化的过程.继续推进中国特色社会主义经济建设,应以解决新时代中国特色社会主义的主要矛盾为核心议题.生产力的高度发展根本上决定了社会主要矛盾的变化,但仍可在"生产力—生产关系"的框架内得到解释.将我国建成社会主义现代化强国,需要探索中国特色现代化强国之路,通过建立现代化经济体系,夯实中国特色社会主义经济建设的物质基础.     

中国法治进程中的立法价值分析——1979-2005

立法作为法治建设的重要环节,它的价值取向是否与法治的内在精神和谐,对我国法治建设的成效是一个很好的检验。本文从1978年至2005年的立法实践出发,通过对规范性法律文件的统计分析,客观地考察了立法背后的价值取向。     

中国立法观念

众所周知，20多年来“有法 可依”始终被官方列为耳熟能详的 中国法制建设十六字方针之首。 “有法可依”显然凸显了立法在建构 法治国家方面的重要性和紧迫性，事 实上立法也的确一直成为中国法治建设的重心所在。“加强立法”、“加速立法进程”、“将立法推入快车道”、“建立有中国特色社会主义法律体系”等提法早已转化为占主导地位的主流法律意识形态。可以说，由于时间的紧迫性和本土法治资源的匮乏，当代中国法治建设尤其是立法带有明显的功利性和赶超性，似乎又从“文革”年代的“法律虚无”走向了“立法万能”这个极端。从实质上…     

对西藏可持续发展的法律保障分析

西藏可持续发展建设关系到西部大开发战略的实施,关系到区域经济的发展,关系到民族地区的稳定和边疆安全.为了实现西藏社会经济的可持续发展,客观上要求我们必须在西藏少数民族地区不断完善法制体系,从立法、执法、司法、守法等方面加强西藏的可持续发展法律环境的建设,重视运用法律手段引导、规范、促进和保障西藏可持续发展的平衡协调,通过完善西藏民族地区的法律环境,从法律方面保障西藏的持续发展.     

基于市场经济环境下我国《公司法》的价值诉求

现代社会中,市场主体最主要的形式是公司,它的组织以及运作是否有效率,对于市场经济的发展来说最为关键.而市场主体设立以及运作的效率往往取决于市场的法治环境.1992年以来,我国的市场法治环境日趋完善,但是,依然面临着法律体系构建与市场经济发展之间外在与内在冲突.外在方面,法律体系尚未完善,跟不上市场经济的发展;内在方面,法律体系建构的价值追求与市场经济的基本要求往往不一致.在我国《公司法》立法过程中,这个问题依然清晰可见《公司法》.