粮食收购市场不应彻底放开

一、历史教训告诉我们不宜彻底放开粮食收购市场　　民以食为天。吃饭问题曾长期困扰中国人民,制约中国经济的发展。经过长期不懈努力,虽然解决了吃饭问题,但我们不应忘记过去,不要轻言彻底放开。　　1．1953年起实行粮食统购统销政策,为巩固新生的人民政权作出了巨大贡献。　　2．国家控制粮食收购市场,使数亿人民的温饱问题得以解决,取得了令人瞩目的成绩。　　3．自1995年以来,全国粮食连年丰收,基本解决了中国人民的吃饭问题。　　二、市场经济体制下也不要轻言放开粮食收购市场　　我们实行中国特色的社会主义市场经济体制,国家对涉及…     

1994年粮食购销体制改革的分析和评价及深化改革的思路

一、1994年粮食购销体制改革的成效及存在的问题 (一)1994年粮食购销政策出台的出发点 1994年粮食购销体制改革的基本出发点是,针对1993年粮食经营和价格放开后出现的一些新情况、新问题,稳定粮食市场和安定大局。1993年,按照党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的总目标,粮食流通实行了在国家宏观调控下的价格、经营全部放开。到1993年上半年,全国已有95％的地区粮价放开、经营放开,这项改革不到一年就到位。由于放开的步子太快,对市场经济条件下的粮食购销体制研究不够,思想准备不足,认识上有误差,忽视了粮食价格放开所需要的条件,因而改革措施不配套,政策不落实,造成1993年底     

加强粮食宏观调控 确保全省粮食安全——关于山西粮食安全问题的调查和思考

随着粮食生产能力的提高和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国从2004年6月按照国务院关于放开粮食购销，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控的总体思路，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，放开粮食收购和价格，全面实行粮食购销市场化和市场经营主体多元化。山西省在1998年放开了小杂粮收购。2001年放开了玉米收购。按照国务院的统一部署在2004年6月又放开了小麦收购市场。     

2004年的我国粮食流通体制改革

2004年,粮食流通体制改革按照党中央、国务院的部署,全面放开粮食收购市场和收购价格,实行全国粮食购销市场化。这是在新时期促进我国农业和农村经济发展所作出的重大决策,是构建适应社会主义市场经济体制的粮食流通体制机制的一项重要举措。从改革方案实施的总体情况看,出台顺利、进展平稳,政府、企业、农民、消费者等各方面反应积极,总体效果是好的。改革背景及政策取向从“放开销区、保护产区”到部分粮食产销平衡区、粮食主产区进行放开粮食收购市场的尝试,几年来的改革一直都是在积极探索建立符合中国国情、粮情的粮食流通体制。改革遇…     

粮价和经营放开──抹不去粮食商品的特殊性

古往今来，粮食一直被人们称作特殊商品。建国四十年，我国由于对粮食经营采取了特殊的管理办法，从生产、分配到交换、消费一律实行指令性计划，解决了十一亿人口的温饱问题。然而，随着社会主义市场经济体制的建立，粮食这个特殊商品也带着一种特殊的气息，被卷入了改革的大潮，粮食经营和粮价告别了传统的计划经济，开始走向市场。应该明媚，粮价放开，是市场经济的必由之路，它从市场经营角度．还粮食以一般商品的自然属性。但是，需要指出的是，粮价和粮食经营的放开、并没有改变粮食商品的特殊性，那么，粮价放开以后，我们应该如何正…     

我国粮食产销体制改革探析

我国社会主义经济体制改革的市场取向,已是不可逆转的趋势。粮食生产这个改革的最早发端领域,走向市场也是必然的。1993年末粮价波动暴露出我国现行粮食体制存在着不少缺陷,还不能适应社会主义市场经济发展的新要求,同时也说明,放开粮食经营和价格虽然向促进生产、搞活流通迈进了一步,但并不等于新的粮食体制已经建立起来了,如何建立符合中国国情和社会主义市场经济体制要求的粮食产销制度,是中国的头等大事。     

在社会主义市场经济条件下仍须坚持和完善现行粮食定购制度

在社会主义市场经济条件下仍须坚持和完善现行粮食定购制度四川省德阳市粮食学会（一）我国从１９５３年起实行粮食“统购统销”政策，期间对购销政策进行过若干调整。１９８５年国家试图把粮食放开，取消统购，实行“合同定购”。这使一些人产生错觉，认为粮食已经过剩，...     

体制改革逐步深入 粮食事业不断发展

党的十四大以来，粮食部门按照建立社会主义市场经济体制的要求，紧紧围绕加强宏观调控、稳定市场粮价的中心工作，积极推进粮食改革，努力搞好粮食购销，为国民经济的持续、稳定增长作出了贡献。——粮食流通体制改革不断深入，逐步向建立国家宏观调控下主要由市场配置资源的粮食流通新体制迈进。1994年，在总结粮价放开、经营放开经验教训的基础上，国家加强了对粮食的宏观调控。1995年粮食工作全面实行“米袋子”省长负责制，明确了中央和省级政府的粮食事权，同时粮食部门建立了政策性业务和商业性经营两线运行的机制。1996年，建立中央…     

基层粮食系统两条线运行之我见

1993年粮油经营、价格放开后，粮食流通体制改革有了突破性的进展。但是，粮食管理体制方面还没有理顺，与市场经济不相适应，如政企不分，企业挂帐多，人员分流难、粮食收购难、粮食市场混乱等，因此，探讨一条在社会主义市场经济条件下，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，从我国国情粮情实情出发，建立具有中国特色的粮食管理体制的路子，这是摆在广大粮食职工面前的新课题。今年，国务院对粮食购销体制改革提出实行两条线运行的思路。实行两条线运行，涉及到财政、财务、机构设置等很多具体问题，在实际工作中如何操作，做…     

改革粮食管理体制 增强宏观调控能力

改革粮食管理体制增强宏观调控能力苏显吾，钟太海在建立社会主义市场经济体制的进程中，粮食流通怎样建立与市场经济相适应的机制，增强宏观调控能力，防止市场粮价超常波动，维护生产、消费、经营三者利益，是一个急需研究、认真探索的问题。笔者从重庆市放开粮价、放开...     

加快江苏粮食产业化经营发展步伐

2001年8月，我省先全国一步被国务院批准为首批进行新一轮粮食流通体制改革的省份，标志着我省粮食经济要从“有计划的商品经济”向“社会主义市场经济”体制过渡。随着改革的实施，我省粮食市场全面放开，粮食收购主体迅猛增加，国     

用好“看不见的手”和“看得见的手”——也谈粮食购销市场化与粮食安全

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号件)拉开了粮食购销市场化改革的序幕，浙江、上海、福建、广东、海南、江苏、北京和天津等八个省市已经率先行动，山东也在青岛、烟台、威海三个粮食主销区实施改革试点。取消粮食定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格的“一取消，三放开”改革，意味着实行了长达半个世纪的我国粮食计划购销体制行将结束，粮食这一关系国计民生的重要商品开始进入市场经济的运行轨道。“这有利于粮食主产区和主销区充分发挥各自的区域比较优势，加快调整主销区种植业生产结构，为主产区粮食销售腾出市场空间；     

粮食经营两条线运行刍议

粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制，是当前各级粮食部门面临的一个重大课题，本文拟对此作一些粗浅的探讨。一、实行两条线运行的反思在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡中，粮食购销体制改革也在不断探索中深化。从取消统购到实行合同定购，从双轨制到“三放开”，最后又回到国家定购，强调既是国家下达的任务，又是农民应尽的义务。回顾这十几年粮食改革走过的路程。无论我们怎样改都不能回避这样一个基本事实，即：我国人均粮食产量还不到400公斤，是低水平的自给。按照1979～1992年14年的统计，平议…     

粮食市场化改革的现实意义及发展对策

走粮食购销市场化路子，是我国迎接WTO挑战，发展市场经济的内在要求和必然选择。这一改革对促进形成全国统一、开放、竞争、有序并与国际接轨的粮食市场体系具有重大的现实意义和深远的历史意义，为农业在更高层面上进行结构调整提供了机遇和动力，对东南沿海乃至全国农村经济发展将产生深刻影响。一、粮食流通体制市场化改革的重大意义粮食购销市场化，其实质就是放开粮食生产，取消粮食定购；放开粮食收购市场，实行收购市场主体多元化；放开粮食收购价格，实行随行就市；在国家宏观调控下由市场调节粮食供求，实现余缺平衡。粮食流通…     

粮食市场化信贷风险防范对策

粮食市场化,即粮食产、购、销完全放开,实行市场调节。它是深化粮食流通体制改革的重要举措,也是建立和完善社会主义市场经济体制,积极应对加入WTO挑战的必然的现实选择。粮食市场化使农发行外部环境发生了根本变化,从而信贷风险明显加剧。笔者认为,粮食市场化形成的信贷风险是一个由多种相互联系、相互作用的要素组成的复杂的系统问题,因此,农发行的信贷风险防范和化解工作也必须按照系统思想的整体性原则、层次性原则,坚持全方位考虑、分     

树立和落实科学发展观继续积极稳妥地推进粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会的一项重要举措,是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。2004年是我国深化粮食流通体制改革取得突破性进展的一年。国务院相继出台《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》,并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署,决定2004年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。这次粮食流通体制改革坚持市场化取向,坚持“有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全”的基本原则,提出“放开购销市场…     

多渠道经营粮食的负效应及其对策

1992年以来,全国各省相继放开粮食价格,实行多渠道经营,这对于打破城乡分割、地区封镇和独家经营,建立适应社会主义市场经济的粮食机制,具有深远的意义。但是,粮食多渠道确有自身的弱点和消极的一面。     

壮大理论研究队伍 积极开展学术活动

随着粮食流通体制改革的深化，粮食价格和经营放开，作为粮食流通主渠道的国有粮食企业面临着两大历史性转变：即从计划经济体制向市场经济体制转变，从传统的粮食企业向现代粮食企业转变。在这新形势下，广西河池地区粮食经济学会，在当地党政部门的领导下，为了适应社会主义市场经济体制的需要，积极探索国有粮食企业经营机制转换搞好市场调控，搞活粮食企业的途径。自1991年以来，多次得到自治区粮经学会的表扬；1991年至1993年两次被河池地区民政局评为“社团清理整顿先进单位”和“先进社团”称号。他们的主要经验是：一、加快基层学会…     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

国务院最近批准浙江省推行粮食购销市场化改革，同时江苏、上海、福建、广东、海南等粮食主销区也正在酝酿放开粮食经营，这标志着我国新一轮粮食流通体制改革已拉开序幕，粮食购销市场化的进程正在加快。面对这一重大改革，我们必须顺应新形势，研究新情况，解决新问题，迎接改革的机遇和挑战。一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求当前，我国正在加快社会主义市场经济的发展步伐，粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分，不可能也不应该长期固守计划经济时期那种旧的经营模式，而必须积极创造条件，从根本上…     

稳住一头放开一片加快发展加快改革

稳住一头放开一片加快发展加快改革张良弼最近，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》再次明确，科技工作要实行“稳住一头，放开一片”的方针，加强基础性研究，发展高新技术研究，放开技术开发和科技服务机构的研究开发经营...