对城乡统筹发展阶段区域实践的一种反思——评《“两化”互动、城乡统筹体制机制创新——来自四川省的实践》

正党的十九大报告首次提出"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"的重大部署,这一表述不仅表明我国从城乡统筹发展阶段进入到城乡融合发展的历史新阶段,而且表明体制机制和政策体系的建立健全是当前推进城乡融合的重要抓手。由四川师范大学党委书记丁任重教授为首席专家的研究团队,系统深入学习和研究相关理论和实践问题,完成的专著《"两化"互动、城乡统筹体制机制创新——来自四川省的实践》于2017年12     

加快城乡一体化发展的体制机制创新路径

城乡一体化发展是转变经济发展方式、构建和谐社会的必然要求.体制机制创新是加快城乡一体化发展的基础和重要保证.本文首先分析了城乡一体化发展体制机制创新的内涵及相互关系,阐明了体制机制创新对城乡一体化发展的重要作用,提出了加快城乡一体化发展体制机制创新的措施建议.     

推进新疆城乡发展一体化的实践与思考——以库尔勒市统筹城乡综合配套改革试点为例

库尔勒市作为自治区确定的统筹城乡配套改革试点城市,主动探索先行先试,以统筹城乡发展为主线,以综合配套为抓手,以创新体制机制为动力,以打破城乡二元结构为重点,以缩小城乡差距为目标,在城乡协调发展中着力解决"三农"问题,为推进新疆城乡发展一体化积累一定的经验。     

关于建立健全统筹城乡发展工作领导体制和工作机制的探讨——以广东省佛山市为例

本文结合广东省佛山市实际，就建立健全统筹城乡发展工作领导体制和工作机制，有效地推进统筹城乡发展问题进行了探讨。     

统筹城乡发展的理性思考

本文研究分析了当前城乡发展在认识、制度、体制、政策、法律五方面存在的问题,提出了统筹城乡发展应采取的对策:一应树立“统筹城乡发展”的思想;二应进行制度创新;三应建立“统筹城乡发展”新体制;四应调整城乡发展政策;五应为“统筹城乡发展”保驾护航;六是统筹城乡发展,需要循序渐进。     

城乡统筹视野下的乡村旅游发展研究

我国已进入城乡统筹的新时代,本文首先分析了国外乡村旅游的发展模式及特点,以及国内乡村旅游的现状与存在的问题,进一步提出要实现城乡统筹背景下乡村旅游的持续快速健康发展,应该做到以下几点:争取政府层面的支持、创新乡村旅游发展体制机制、完善投融资保障体系和培养旅游管理人才。     

广东新型城镇化发展路径研究——基于制度创新视角

广东城镇化过程中出现了户籍人口城镇化率低、区域间城镇化水平悬殊、城乡间公共服务水平差距显著、"四化"发展不协调等问题。广东传统城镇化过程中存在诸如城镇化粗放扩张、产业结构雷同、区域协调机制不完善、重城轻乡等弊端。借鉴国内外城市和产业发展的经验,广东新型城镇化应完善城乡发展规划,加大制度创新力度,构建城乡、区域间统筹发展体制机制,建立和完善"四化"同步发展体制机制。     

成都：改革试验区的探索

成都是国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区,也是农业部确定的首批国家现代农业示范区。2003年以来,成都市坚持把破除城乡“二元”体制、解决“三农”问题作为重中之重,探索实践了以“三个集中”、“六个一体化”和农村工作“四大基础工程”为主要内容和做法的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,有力促进了农业农村体制机制创新,促进了各类要素向农业农村聚集,推动了成都都市现代农业跨越发展。     

以体制机制创新为主线促进统筹发展——来自统筹城乡综合配套改革试验区的报告

2003年以来,成都坚持以科学发展观为统揽,深入实施城乡统筹、"四位一体"科学发展总体战略,加强重点领域和关键环节的先行先试,在众多方面和领域突破了传统体制束缚,初步建立了促进统筹城乡发展的体制机制,形成了城乡经济社会发展一体化新格局。     

城乡统筹发展的制度创新研究

本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。     

统筹城乡发展的思路及对策

统筹城乡发展，是党的十六大提出的战略思想，是一个理论创新，是对城乡一体化理论的发展。所谓统筹城乡发展，从长远目标看，就是通过体制创新，建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序，解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾，促进城乡与农村共同进步、工业与农业协调发展。     

成都市农村集体土地确权登记发证工作调查之一红本绿本改变成都农民

一号文件的加密与解密 成都市农村产权制度改革始于2007年的冬天.这一年的6月,成都市正式获批全国统筹城乡综合配套改革试验区.最高层寄了成都的期望是:在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,为推动全国深化改革发挥示范和带动作用.     

以城乡融合推动乡村振兴

正党的十九大提出城乡融合发展新路径,加快推动乡村振兴,主要取向是构建新型的城乡关系,通过体制创新、机制创新、深化改革使各种发展要素真正均等化,城市对农村由带动发展变为共同发展。城乡融合发展作为乡村振兴的基本路径,从内涵看,城乡融合发展更加注重城乡地位平等,更加注重城乡空间共融,更加注重城乡要素自由流动和双向互动,比之前的"城乡统筹"发展层次更高,最终实     

创建农民产业园 发展特色新农村

四川省南充市顺庆区是城乡二元结构特征十分突出的县级行政区,近年来,该区抓住城乡统筹试点的良好机遇,大胆创新体制机制,着力转变工作方式,探索出了一条创建农民产业园,发展新农村,推进城乡一体化的新路子,为丘陵地区推进农业集约化、规模化、标准化经营，促进返乡农民工再就业，     

统筹城乡视阈下的公共服务均等化探索——以四川省成都市为例

公共服务均等化是统筹城乡实践中面对的重要课题.本文结合四川省成都市统筹城乡的实际,从农村公共产品给城乡二元结构的体制问题入手,对统筹城乡实践中的公共产品服务均等化的制度创新进行了探索.     

中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

正建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促     

成都市统筹城乡发展对上海的启示

今年6月，成都市获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，国家对试验区的定位是：为统筹城乡发展探路，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，也为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。笔者日前随上海市发展和改革委员会统筹城乡发展学习班赴成都市学习考察。此次学习考察收获很大，感受很深，既开阔了视野，     

加强管理深化改革创新农村"三资"管理机制

在统筹城乡发展、加快城乡一体化进程中,农村资金、资产和资源是发展农村集体经济、增加农民收入、缩小城乡差距的重要物质基础.近几年来,我区把创新体制机制,加强农村集体资产管理,深化农村集体产权制度改革,作为全区统筹城乡发展、着力解决"三农"问题的重要举措.经过初步的探索与实践,我区农村集体"三资"管理工作朝着管理信息化、运行阳光化、监督多元化、产权明晰化的方向努力,走出了符合闵行实际、促进农村集体经济健康发展、农民财产性收入持续增加的新路子.     

温州市统筹城乡综合改革问题探讨

统筹城乡综合改革是在现行城乡二元体制下为实现城乡协调发展、实现城乡一体化发展的重要举措。今年以来，浙江省温州市部署并开展了统筹城乡综合改革，着力破除城乡二元体制，形成了统筹城乡改革的基本框架，取得了一些实践经验。     

“户改”试点两年间——云南省开远市统筹推进户籍制度改革纪实

2011年以来,云南省开远市紧紧抓住统筹城乡发展省级试点机遇,全力深化户籍管理制度改革,赋予全市居民自由选择城乡户籍的权力,保留农村转户入城居民原有的权利和给予与城市居民享有平等政治、民主管理、基本公共服务和社会福利的权利,破解制约统筹城乡发展最根本的户籍管理制度体制机制障碍,促进农村人口向城市集聚,推进城乡公共服务均等化,完善社会管理和公共服务,逐步构建了城乡一体的户籍管理制度,推动了统筹城乡发展.