准公益性水利工程管理体制问题分析

从政府职能、水权和水市场、投资出资人、项目法人4个方面对准公益性水利工程进行分析。找出问题产生的根本原因，并从宏观、中观、微观三个层面对现行管理体制中所存在问题和影响进行分析。间接论证了准公益性水利工程管理体制研究的重要性和紧迫性。     

大型准公益性水利建设项目融资能力研究

为改进水利工程前期工作、保障水利工程良性运行,在遴选大型准公益性水利项目融资能力影响因素的基础上,选取代表性水利工程分别从功能、区域和融资条件等不同角度进行项目融资能力的对比,探求合适的项目融资能力判断指标,认为应当从含还贷期限的成本价格比或加权成本价格比的角度全面、准确地衡量大型准公益性水利项目融资能力,并提出降低项目融资成本、完善价格形成机制、建立公益性支出补偿机制及加强运行管理等相关政策建议。     

完善公益性水利工程融资及补偿机制的探讨

分析公益性水利工程的经济学特性，剖析公益性水利工程融资及补偿机制运行的现状与问题：投入机制不完善，补偿渠道不畅通；营运管理机制不健全。为此提出完善公益性水利工程融资及补偿机制的思路：实地部分公益性水利工程项目“资产证券化”；完善公益性水利工程耗费补偿机制。     

流域机构作为中央水利投资出资人代表的理论探讨

根据水资源的经济属性和水利产品的经济属性，分析准公益性水利工程建设与投资的特点，准确界定产权，得出流域机构作为中央水利投资出资人代表的结论。     

中国水利经济研究会第二学组水价、电价研讨会在郑州召开

2012年5月30—31日,中国水利经济研究会第二学组水价、电价研讨会在郑州召开。研讨会由水利部小浪底水利枢纽建设管理局和中水淮河规划设计研究有限公司共同主办。研讨会主要围绕水利工程供水价格现行政策、水费征收现状,水价、电价改革方向、存在阻力及相关建议,农业水价综合改革,以及准公益性水利工程公益性支出界定与补偿等相关议题展开。     

对运用PPP模式吸引社会资本投入水利工程的思考

通过总结梳理一般PPP模式特征和分类,结合有关政策要求,根据政府与社会资本共同出资、社会资本特许经营、政府购买服务等不同PPP模式分别对公益性、准公益性和经营性水利工程的适用性进行分析,并针对部分具体场景进行模式创新。最后从出台专门操作指南、推动水利行业市场化改革、改进项目前期工作机制等方面提出推动社会资本进入水利行业的政策建议。     

省级公益性地质调查队伍建设现状问题及对策

省级公益性地质调查队伍人员年龄结构基本合理,学历结构有待完善,经费得到了一定程度的保障,基地问题有待解决。阻碍省级公益性地质调查队伍建设的突出问题是公益性定位不突出、管理体制不统一、事业经费不足、队伍结构性矛盾等;推动省级公益性地质调查队伍建设的对策包括突出公益性定位、赋予人事自主权、调整管理体制、加强业务能力建设等。     

公益性水利工程项目法人能力建设和考核管理探讨

分析了公益性水利工程项目法人责任制及制度执行中存在的问题和不足。针对这些问题和不足,提出要提高公益性水利工程项目法人的素质和能力,建立公益性水利工程项目法人考核管理体系,以提高其管理水平,更好地发挥项目法人责任制的作用,保证公益性水利工程建设的规范和工程的质量。     

江苏省2005～2007年水利投资效益分析

水利是国民经济的基础设施和公益性产业,为进一步提高水利投资效益,对江苏省2005～2007年水利投资的效益从分类、分片两个角度进行统计分析,针对部分工程效益不理想的情况,提出完善水利项目决策机制和水利工程运行管理机制,完善落实资金保障政策,加强和规范水利工程建设管理,推进项目后评价,以促进水利工程效益的相关建议。     

普济圩农场江堤管理体制亟待改革

国务院2002年以国发45号文《关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》，对全国水利工程管理体制的改革工作作出了部署。安徽省水行政主管部门也提了《安徽省水利工程管理体制实施意见》。现结合普济圩农场长江堤防管理体制，谈谈一点初浅想法。     

水利信息化建设项目财务管理与会计核算的几点思考——以江苏省苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程为例

近些年来水利信息化建设项目增多,投资增大。水利信息化建设项目往往面广、点多,地域分散,无形资产、递延资产和设备投入大,与传统基本建设财务管理和会计核算相比,有一些新特点。通过对全国水利信息化建设试点项目苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程的剖析,强调财务管理要打破传统的分级管理模式,实行统一管理和核算;会计核算要充分考虑水利信息化建设项目中无形资产和递延资产所占比例大、设备折旧期短的特点,准确分摊费用,及时办理实物资产移交手续,确保工程竣工验收后交付使用资产的准确性和完整性。     

浅议水利水电工程项目人力资源管理

通过对水利水电工程项目建设管理体制下的人力资源管理存在问题的研究分析，提出建立水利水电工程项目建设人才市场及推行水利水电工程管理专业化、社会化、市场化的建议。     

水利利用世界银行贷款项目还贷机制的研究

分析水利世行贷款项目还贷中存在的问题及其成因,提出从宏观和微观方面建立起良性的项目还贷保障机制。水利利用世行贷款还贷保障的宏观机制包括水利项目的汇率风险承担;水利项目的利率风险承担;对项目进行分类管理。水利利用世行贷款还贷保障的微观机制包括:做好贷款项目设计阶段的融资工作和项目的物资采购工作;建立还贷组织机构;建立准备金制度;建立还贷风险预警机制。     

地区水资源条件对小型水利工程产权制度改革的影响探讨

水资源短缺和农业用水浪费是中国的怪现象.由于我国小型水利工程的产权主体单一,制约了工程的管理和利用效率.小型水利工程产权制度改革是按营利组织的模式安排水利工程产权,有利于调动工程经营者提高水利工程运行效率的积极性.因此,水利工程产权制度改革必然会大大促进节约用水.     

水利工程建设与运行管理有机结合研究

从水利工程运行管理的重要性入手,依据建设项目的整体性特点,提出在项目的可行性研究阶段、设计阶段和建设阶段进行水利工程建设管理和运行管理的有机结合,实现水利工程“建管结合、无缝交接”,并对水利工程建管结合实施的效果进行分析。     

关于强化节水灌溉工程管理若干问题的探讨

针对节水灌溉管理中出现的问题，提出工程管理要与资源管理相结合，经营水工程要与经营水资源相结合，联合调度地表水和地下水，强化节水技术服务体系，强化监督控制和定量考核体系的相关建议。     

沿海滩涂大规模围垦及保护关键技术研究概述

围绕江苏沿海围垦布局、围垦工程建设、水资源保障、环境保护等问题,对围垦工程与近岸海域水动力过程的相互作用及对港口资源的影响、辐射沙脊群泥沙分布及输运、潮滩及近岸沙洲稳定性、辐射沙脊群围垦布局及监测关键技术,围垦堤防设防标准与设计方法、施工技术、围垦筑堤新材料与新工艺、蓄淡与引排工程、围垦堤防施工安全监控、质量检测及风险评估,垦区水资源开发利用、蓄淡工程优化布局、优化配置与联合调度、一体化管理决策支持系统,围垦工程对环境的影响及生态效应、生态型围垦评价方法、围垦区生态重构技术、垦区生态环境监控管理模式进行研究;进行江苏沿海滩涂大规模围垦及生态环境保护关键技术的集成和工程示范。     

资阳市水利可持续发展措施研究

针对资阳市水利发展面临水资源短缺，洪涝灾害，水污染以及水土流失等问题，探讨资阳水利可持续发展的思路与对策，提出树立人与自然和谐相处的治水思路，建立水资源统一管理体制，建设节水防污型社会，建立水权制度和水市场，建立与市场经济体制相适应的水利工程融资体制、管理体制和运行机制，以及统筹城乡水利的建设与发展等对策。     

水权、水利工程产权及其关系辨析

在介绍产权、水权和水利工程产权的内涵的基础上，分析水权与水利工程产权彼此问的联系和差别。两者的差别体现在产权客体、研究目的、价格和受监管程度等方面。正是由于两者之间的差别和联系，在水利管理体制和水利工程产权改革中必须慎重考虑并完善水权制度。     

黑龙江垦区发展地表水灌溉工程效益分析

根据黑龙江垦区现有的水资源储量、现代化管理水平及科技手段等条件，对垦区地表水灌溉工程的现状及发展规划进行了论述，并结合当前粮食生产实际情况，对地表水灌溉工程的经济效益、社会效益和生态效益进行分析。