农村信用社组织管理结构遍平化探索

发源于大型企业管理的"扁平化管理"模式已经被引入金融机构组织体系的改革之中,国内各商业银行均纷纷出台措施,进行扁平化管理改革,即在组织机构中通过压缩中间管理层次,从而达到提高管理效率和经营效益的目的.与商业银行不同,农村信用社从属于省联社的统一领导,主要经营领域是在县域,其扁平化改革包括(地)市经联社和基层信用社两个层次     

构建形神兼备的“流程银行”——广东禅城联社流程银行改革实证探析

为进一步优化经营管理机制,增强企业的核心竞争力,禅城联社紧紧围绕建设＂五星级银行＂的目标,从2009年6月30日全面启动＂管理提升及流程优化＂项目改革。截至2010年3月底,禅城联社基本完成组织架构调整相关工作。将原来的＂12部2室1会1中心＂调整为＂15部2室1中心＂,确立了业务条线垂直化和专业化、组织层次扁平化、业务操作集中化的组织架构体系,     

“扁平化”后要防管理空档

近年来,扁平化改革陆续在一些县级联社(农合行、农商行)推广实施,大大提高了工作效率,取得了较好的效果。但是,有些县级机构由于在推行扁平化管理的过程中忽视了内控机制建设,使案件发生的几率大为增加。笔者认为,“扁平化”后出现管理空档应引起高度重视,毕竟,防范风险、安全经营是金融企业的生存之本。     

向管理、协调和服务要效益——湖北省荆门市农村信用联社发挥职能作用显成效

荆门市联社自１９９８年７月按合作制原则规范改革以来,充分履行市联社职能,发挥市联社在业务经营中的管理、协调、服务功能,有效促进了改革和业务经营的发展。管理：制定统一的规章制度并组织实施,对辖内信用社实施人员管理、机构管理、监督检查和风险防范。一是抓好制度建设与落实。制定辖内县联社人事、劳资、信贷、财务、会计、稽核、监察、保卫等方面的具体制度办法并组织实施。二是机构管理。在市联社设五科一室一部,要求各县联社相应调整内部机构设置。根据辖内信用社实际情况,设立６１个信用社、１２９个分社、５４个储蓄所、…     

浅论转型时期县联社领导班子建设

农村信用社如何进一步解放思想,更新观念,围绕转换经营机制,提高经营效益,增强经营实力,切实加强县级联社班子建设,是农村信用社体制转型时期无法回避,也不应该回避的问题。 　　加强县级联社班子建设,是充分发挥县级联社职能作用的需要。中国人民银行总行颁发的《关于加强联社建设问题的若干意见》,对联社建设提出了总体要求：按照把联社办成基层信用联合经济组织的方向,规范组织,理顺关系,加强管理,强化制约,改善服务,真正把联社办成基层信用社的行业管理中心和经营管理中心,充分发挥联社管理、指导、协调、监督、服务…     

事业部制改革后的商业银行财务管理转型

商业银行事业部制改革后,支行利润中心的模式逐步向事业部利润中心模式转变。按照"专业化、扁平化、集约化"的原则,前台业务板块完成事业部制改革,形成客户分层经营和产品专业化经营体系,作为中台部门,也需同步建立与分行体制改革相匹配的高效资源配置体系、科学的绩效考核体系、效率公平的收入分配体系,探索适应事业部的管理模式,为银行发展注入持久的内生动力。本文从财务职能转型、资债管理、促进业财融合、成本费用管控等方面,就事业部制改革背景下商业银行财务管理的转型路径和工作思路进行了初步探讨。     

省联社管理农信社注定是一种过渡安排

目前,全国农村信用社新一轮改革正式启动。各省的省级管理模式除北京、上海选择农村商业银行和天津选择农村合作银行外,其余大都选择省联社的管理模式代表政府管理农村信用社。但由于明显的行政命令色彩和法理上的障碍,省联社管理农村信用社注定是一种过渡安排,而非长久之计。     

适应改革需要 加快联社建设

敦煌市信用合作联社成立于1984年9月,辖属11个信用社,1个营业部,11个信用分社,9个信用站,信用社正式职工134人。近年来,在上级行的正确领导下,我们把工作着力点放在加快发展上,不断加强和完善市联社建设,充分发挥其管理、指导、服务、监督、协调基层社的职能作用,促进了全市信用合作事业的快速稳健发展。 一、理顺管理体制,加强联社内部建设 从1994年以来,我们敦煌市基层所、社逐步实行分开管理、分开经营,市支行对信用社的领导、管理通过联社来实施。这一重大改革旨在巩固、完善、提高联社服务管理基层社的功能,培养锻炼信用社管理干部真正将联社办成基层社的联合组织,使之尽快具备自我管理、自我经营的能力,为信用社深化改革和加快发展打好基础,要适应这种变革,建立健全联社内部管理机构和运动机制是关键。为此。我们主要抓好三个方面的工作:一是     

加强联社建设 促进稳健经营

加强联社建设促进稳健经营黄大银四川省江油市信用合作联社，自去年５月，按照农村信用社体制改革的布置和要求，组建了新的联社领导班子，率先在绵阳市开始了独立运作。为了适应改革、发展的需要，我们着力完善联社的思想、组织、制度方面的建设，使经营管理工作迈上了新...     

从广东省农村信用社现状谈选择统一法人体制改革

一、选择统一法人体制改革的主要理由 经营状况决定。按照组建股份制银行的条件规定,必须符合下列条件:有较强的管理能力;全辖信用社资产总规模10亿元以上;不良贷款比例15％以下;组建后资本金不低于5000万元,资本充足率达到8％。据分析,广东农信社符合上述条件的联社凤毛麟角,除东莞、深圳联社外,其余地区联社均未达到上述要求。因此,目前经营状况决定了全省大部分农信社的产权制度改革,只能选择合作制或其他形式的组织体系。     

以分类管理为抓手推进转型发展

根据基层法人整体的经营状况和法人治理的水平,新疆区联社在全辖以分类管理为抓手,大力推进提质增效和转型发展当前,来自外部宏观经济及经营环境的诸多挑战以及自身转型升级的内在驱动,对省级联社进一步强化行业管理和服务能力提出了更高的要求。国务院提出了"省联社加快淡出行政管理,强化服务能力"的改革方向。如何把省级联社打造成为"利益联合、定位服务、专业高效"的服务平台?笔者认为,淡出行政     

管理经营型联社及其与信用社的关系

管理经营型联社及其与信用社的关系宋正东管理经营型联社的内涵管理经营型联社是由本挖区范围内的独立核算的农村信用合作社为了谋求行业服务,取得更大范围内的联合与会作,按照合作制的原则,自愿出资入股组成的联合经济组织,是经有权部门批准成立的直接经营金融业务的...     

明确职能定位 发挥系统优势

组建市（地）联社的重要目的是通过高一层次的联合,加强对辖内县联社的行业管理,并通过相应的服务,解决社员社想办而办不到或办不好的事情,更好地发挥农村合作金融组织服务农民、农业和农村经济发展的作用和功能。把准职能定位,严格规范运作,正确处理和发挥好与县联社、基层社之间管理与服务的职能,是市（地）联社面对的重要课题。一、树立正确的管理与服务观念市（地）联社面对基层社和县联社两个层次的独立法人,其行业管理必须建立在牢固的民主管理基础上,以合作制这一共同理念,改变过去计划经济时代遗留下来的管理模式,充分尊…     

“软实力”挺起发展的“硬脊梁”

从农村信用社到农村合作银行再到农村商业银行,寿光农商行走的是一条按照监管部门改革设计的常规的产权体制改革路径,并无独特之处;从分散的经营模式逐步走向集约式的经营管理体制,寿光农商行的内部经营机制演进,一直在上级省市联社及监管部门的指导下循序而为,也没有什么特殊的路径。     

巩固试点成果 拓宽发展思路推动农村信用社改革向纵深发展——江苏省常务副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之答记者问

江苏省从2000年8月开始进行农村信用社改革试点,在产权模式、管理体制、经营机制和支农服务等方面做了积极探索。于2000年底完成了全省82家县联社与1648个乡(镇)农村信用社的统一法人工作。选择了张家港、常熟、江阴3家联社进行了股份制改造试点,组建了3家农村商业银行,并于2001年9月组建成立了省联社,依法履行对县(市)联社的行业管理与服务职能,形成了县联社自我约束、省联社行业管理、金融监管部门依法监管的新型管理体系。作为全国农村信用社改革的先行者,成功的探索不仅使全省农村信用社成为改革的先赢者,而且为全国农村信用社改革提供了有益的借鉴。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神,江苏作为全国8家改革试点省份之一,再次走在了深化农村信用社改革的前列。为及时了解省政府履行农村信用社管理职能后深化改革试点的总体思路,日前,本刊记者专程采访了江苏省副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之。     

农村信用社实行会计委派制应把握的几个原则

2003年6月份,随着国务院《深化农村信用社改革试点方案》的出台,全国8个省市的农信社改革试点工作陆续展开。根据改革的指导思想和原则,确定了农村商业银行、农村合作银行、联社统一法人以及现有的两级法人四种组织形式,对农村信用社的经营管理提出了更高的     

关于省级联社履职问题的再思考

关心农村合作金融改革的学者和专家对于省级联社履职也投入了特别的关注。中国人民大学原经济学院院长、博士生导师、经济学家黄卫平教授和丁凯博士专门撰写文章,对前一阶段省级联社履职进行了评述——组建省级联社是前一阶段深化农村信用社改革试点进行的一种体制改革探索。目前,各省多数都选择了省级联社管理模式。省级联社既是农村合作金融发起设立、受农村合作金融委托对其实施行业管理的联合体,又是受省级政府委托对农村合作金融实施管理、带有一定行政管理色彩的管理机构,同时还是一家可以经营部分资产业务、清算业务的独立的管理服务型金融企业法人,三种职能集于一身,是一个集     

新起点 新挑战 新跨越

<正>在全面深化改革的背景下,农合机构面临着外部经营环境和自身转型升级的双重考验,对省联社进一步强化行业管理和服务能力提出了更高要求看成效:省联社发挥历史性作用中央将农信社管理权交由地方政府,并组建省联社管理体制,是2003年深化农信社改革的重大战略举措。经过十年的体制运行,省联社在确保农信社体系的整体性和安全性、推动改革和可持续发展、服务农村经济和满足"三农"金融需求等方面,都发挥了历史性作用。主要表现在以下三个方面。     

统一法人搭舞台 唱响经营主题歌——湖北省十堰市城区联社职能转型显成效

湖北省十堰市城区农村信用联社（以下简称联社）自2007年年初完成统一法人改革后,积极探索新的职能定位,把联社推向业务经营前台,担当起项目营销、服务大客户、主攻存款系统户、集中清收不良资产等业务经营的主角,在联社与信用社之间实行双层经营,打造复合型联社。     

对二级分行和县级支行实施一体化建设问题的思考

农发行总行党委根据"按现代银行要求打造农发行"的战略构想,提出要加强基层行建设,实行分支机构动态管理,优化分支机构布局,减少管理层级,提升经营层次,逐步实现扁平化管理.一方面要将二级分行打造成经营管理的基础平台,充分发挥其区域中心作用.另一方面要增强县级支行的经营前台和服务窗口作用,强化贷后管理职能,将风险防控的各项措施落实在业务第一线.对此,笔者认为必须树立"大基层"理念,按照"扁平化"的原则,对二级分行和县级支行实施"一体化"建设.