城乡“两栖占地”农户宅基地退出的补偿偏好及影响因素研究

研究目的：通过剖析城乡“两栖占地”农户对于宅基地退出补偿偏好及其影响因素,为制定农户自愿有偿退出宅基地的差异化补偿激励政策提供参考。研究方法：多元无序logit模型。研究结果：（1）城乡“两栖占地”农户对宅基地退出补偿方式补偿偏好,依次是现金补偿＞申请宅基地优先＞购买商品房享受政策优惠。（2）年龄越小、家庭户口人数越少、城镇住房数量越多和宅基地面积越大的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择现金补偿作为宅基地退出的补偿方式。（3）家庭常年在外务工人数越多、现有居住满意度越低和村庄所处地形越平坦的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择“购买商品房享受政策优惠”作为宅基地退出的补偿方式。（4）宅基地已经确权颁证、服从所在村小组搬迁和所在村靠近城郊地区的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择“申请宅基地优先”作为宅基地退出的补偿方式。研究结论：对于城乡“两栖占地”农户宅基地自愿有偿退出的补偿,应针对不同农户群体采取差异化的补偿方式。     

缓解“两栖”占地需适时合理

两栖占地不容忽视两栖占地是指农村人口向城镇流动过程中,在城镇工作生活占用了城镇建设用地,在农村又不退出宅基地所形成的双重占地现象。这是在城乡二元结构下,由于进城农民无法享有和城镇居民同样的教育、就业、医疗等社会保障,无法完全融入城镇生活,因而还     

乡村振兴下城乡“两栖人”的现状分析

城乡"两栖人"主要指的是具有农村户口,但在城市或城市边缘开展非农业产业活动的个人。论述了城乡"两栖人"的概念和形成原因,分析了"两栖人"对城市和乡村发展产生的作用及其转变方式。     

说说“城乡双栖占地户”

说说“城乡双栖占地户”“城乡双栖占地户”的成因和占地形式多种多样，归纳起来，可以分为两大类。一类是原有双栖户，即占地时间较长，被群众称作“特殊家庭”的双栖户，这些农户的一些家庭成员因为上大学、招工、转干、干部提拔而身份改变，其本应该退还原集体的那部分...     

为农户小额信用贷款"进补"

近年来,农信社推广实施的农户小额信用贷款,为"三农"经济发展发挥了巨大金融支持作用。但由于制度安排的缺陷和自身功能的不足,要实现农户小额信用贷款的可持续发展,有必要--     

城乡两栖人口两地之间的权责交叉及其法律调整研究

在农民进城务工甚至定居成为常态的背景下,我国城乡两栖人口数量快速增加。在人口的城乡两栖状态下,居民一般在城市定居、工作和生活,但户口却在农村,在农村有耕地、宅基地以及其他权益。人口城乡两栖是我国城镇化和工业化的必然产物,将两栖状态下居民在农村的权利和义务纳入法制轨道,既可以充分保障其合法权益,顺应我国城乡一体化发展趋势,也可通过依法督促其履行相应职责,保障乡村振兴战略实施。为推进城乡一体化发展和乡村振兴战略实施,我国应立足城乡两栖常态下城镇居民的城乡权责状态,分析其法律调整中存在的问题,探索合理的法律调整机制。     

宜州"连锁牛场"初探

正在河池市宜州区北山镇,一座万头"连锁牛场"正在强势崛起。牛场采取"公司+基地+农户"等模式,将带动宜州多个乡镇脱贫致富,受益贫困户超1万人次。目前,占地251亩、主体建筑面积6.8万平方米的现代化、标准化畜牧业养殖场已建成,数百头牛已进场。牛场采取委托经营管理模式,由村委将村集体经济资金委托给公司经营管理5年。北山镇各村     

城乡两栖老人社会保障权益面临的难题及其破解

在市场经济体制、城市化和交通便捷化等多种因素的共同作用下,城乡两栖老人大量出现,成为当今社会一个普遍注目的群体。城乡两栖老人经常往返城市、乡村两地,人户经常分离,对其进行管理不便,给起社会保障权益的维护带来很大难题。应当全面考量多种制约因素,结合城乡两栖老人的实际情况与需求,科学划定社会保障责权、不断完善管理制度,注重法律治理、人文关怀,努力充分保障城乡两栖老人的合法权益,提高社保机制的社会认同感、支持度,有力推动城乡协调发展。     

西部农户教育投资"有限理性"原因的探询

人们在论说西部农村人力资源开发问题时,很少提到农户人力资本投资自身的"有限理性"问题,而一味地责备政府。实际上,西部农户教育投资自身的"有限理性"是很明显的,主观上受"学来的无助感"、"信仰体系"和心理预期的影响,客观上受制于二元分割的制度安排。西部农户人力资本投资的"有限理性"是分析西部农村人力资源开发问题的一个基础性约束。     

土地流转应与城市资本等要素"双向流动"

我国长期的城乡二元结构,导致各种资源在城乡间分配不均衡,拉大城乡差距,使"三农"问题凸显.其中土地制度滞后经济发展带来的一系列问题尤为明显.     

从法律角度剖析辽宁省农村宅基地"三权分置"改革瓶颈及路径依赖

"三权分置"思想的具体内涵是指保障宅基地的集体所有权、宅基地农户的资格权和农民的房屋使用权的内在统一,又充分发挥出各自的功能和作用。在研究辽宁省农村宅基地的"三权分置"改革的立法建构与其制度安排后,不难发现,解决"三权分置"改革的实质是通过制度创新全面拓展宅基地占有权、使用权、收益权和处置权,以此形成"增量"权能,依据农村土地开发实践将权能细化并在集体经济组织、农户和生产经营主体之间分配使宅基地集体所有权、农户资格权和宅基地使用权在内部形成相互统一,相互分置的局面。从而通过"三权分置"促进辽宁土地制度改革,实现辽宁乡村振兴,盘活辽宁省乡村经济。     

生产要素下乡促进研究——以乡村发展利益与利益机制为视角

结合我国乡村振兴战略的发展要求,重构多元主体协同参与促进生产要素下乡的利益逻辑关系。以"城乡发展利益需求的均衡"为研究起点,沿循"利益互动-关系协调-利益普惠-格局均衡"的城乡可持续发展逻辑线,发挥市场的动力主体作用,发挥政府的服务主体作用,以社会中间层主体作为促进城乡生产要素互动的发展性力量,结合"农户、农业经济组织、农村社区"等主体在生产要素下乡过程中发挥的载体面和制度保障作用,构建多主体协同的生产要素下乡利益协调机制体系,实现城乡生产要素流动的"利益和谐"与城乡发展均衡的格局,并在该利益机制下提出生产要素下乡促进的制度设计与建议。     

土地市场应城乡统一

城乡统一土地市场建设是-项长期性、艰巨性工作,当前相关基础性制度工作依然薄弱,城乡统一土地市场运行中的政府、集体、农户等之间的权益关系需要进一步规范,城乡统一土地市场建设中强制性流转农户的可持续生计需要进-步关注和探索.     

建立公平的土地退出补偿制度

<正>形成农户自愿有偿退出农地承包权激励制度。形成自愿有偿退出农地承包权激励制度的关键就是建立公平的退出补偿制度。对农户自愿退出农地承包权的补偿要综合考虑农地承包权所承载的生产性功能、保障性功能和财产性功能,构造"直接补偿生产功能+间接补偿社会保障功能+股权补偿财产功能"的综合补偿方式。当前,构建城乡统一的社会保障体系有利于弱化农地承包权的生存保障功能,减轻农民对承包农地的生存依赖     

社会结构变迁与农业经营方式演化交互情景下土地流转探索*——基于山东省东平县H村的个案研究

[目的]探寻"实现小农户和现代农业发展有机衔接"的路径,破解农业现代化过程中适度规模经营与地权固化、土地"碎片化"之间的困境。[方法]基于问卷调查与半结构式访谈,运用个案研究方法分析山东省东平县H村土地改革实践、效果、经验并提炼理论启示。[结果](1)由于就业能力等差异,导致农户群体产生分化,进而形成了"中青年务工经商,老年人留村务农"的"以代际分工为基础的半工半耕"社会功能结构和"男主外,女主内"的"以家庭内部劳动分工为基础的农户兼业化"社会成员地位结构;(2)对于部分就业能力较弱等农户而言,为了降低城镇生活成本,会将农业生产的产品输入到城镇,形成了"农村供养城镇"的城乡关系模式;(3)乡村社会结构变迁、新型农业经营主体发展以及经济作物种植为土地流转提供了潜在可能,但社会结构变迁与农业生产机械化水平交互作用对土地流转有抑制性。[结论]以"确权确股不确地"为特征的"虚拟土地"制度有助于维护农户土地流转意愿、推进农业适度规模化、增进农户土地收益、强大农村集体经济,是促进城乡生产要素流动的重要土地流转制度创新。     

农户人力资本投资与城乡劳动力流动:总体效应与结构差异

文章基于托达罗"城乡人口流动模型",引入人力资本投资函数构建理论分析框架进行动态均衡分析,并采用中国1997—2013年省际面板数据进行静态和动态回归分析。研究结果表明,农户人力资本投资对城乡劳动力流动的影响存在显著的区域差异,东部和中部地区农户教育投资对城乡劳动力流动的贡献最大,而西部地区贡献最大者则为农户迁移投资;城乡劳动力流动存在显著的正向路径依赖特征;增加农户人力资本投资尤其是教育投资和迁移投资能够有效促进城乡劳动力流动,健康投资对城乡劳动力流动的影响则存在区域异质性。根据地区差异有针对性促进农户人力资本存量积累和结构优化、突破农户人力资本投资瓶颈,有助于促进城乡劳动力良性流动。     

福利分配、市场发育与宅基地面积扩张

基于2011年浙江、湖北和陕西三省54个村庄和1134个农户的微观数据分析表明,目前无偿分配、无偿使用和缺乏退出机制的宅基地制度是农户宅基地面积扩张的制度基础。在这种制度背景下,农房(含其下宅基地)市场的发育增加了农户扩大占地的激励,农房(含其下宅基地)市场越活跃,农户的宅基地占地面积就越大,一户多宅的可能性也越高。在实施了严格控制宅基地面积制度的村庄,农户一户多宅的可能性更高。在有农房(含其下宅基地)市场的村庄,村干部和富裕家庭一户多宅的可能性更高,宅基地面积也更大。     

"三权分置"背景下宅基地流转风险防范 ——基于物权视角的分析

宅基地"三权分置"是实现乡村振兴的重要支撑,是深化农村土地制度改革的一个制度性轮子。作为一项重大创新性制度安排,在稳慎推进改革中尤其要加强宅基地流转风险防范。本文通过揭示现行宅基地流转过程中存在的农户权益保护不足的显性风险,以及"三权分置"后可能潜存的集体所有权主体权利失范、宅基地使用权永久丧失、农户资格权保障等隐性风险。为使宅基地流转风险降至最低,研究提出物权视角下宅基地流转的风险规避原则,同时,还应建立起风险防范的国家法律制度、市场机制和集体内部监督机制,由此形成多元主体联动的风险防范机制。     

不能忽视双重城乡"二元结构"

现在我国城乡存在双重"二元结构",有静态与动态两种形态.静态的二元结构就是在计划经济体制下基于农民与市民两种不同的户籍身份,以此建立城市与农村、市民与农民两种权利不平等的制度体系,实行"城乡分治".动态的二元结构是基于本地居民与外来人口(主要是农民工,但不只是农民工)两种不同的身份,以此建立城市本地居民与外来人口两种权利不平等的制度体系,实行"城市分治",使外来人口处于"二等公民"的不平等地位.静态二元结构与动态二元结构共同构成了当代中国的双重二元结构.     

“户籍—社保”联动改革对农户宅基地退出意愿的影响

随着城市化进程加快,现行的户籍制度令城乡社会保障制度出现了分割,而城乡分化的社会保障体制又使得我国户籍制度改革举步维艰。城乡社会保障体系存在较大差异,使得农民不愿意放弃农村集体土地和宅基地。在耕地保护压力越来越大的今天,了解农民意愿,有效解决农村宅基地的退出问题,成为实现城乡建设用地增减挂钩、确保耕地保有量的有效途径。本文以河北省沧州市新华区和运河区外围农村宅基地为研究对象,运用Logistic模型分析了"户籍—社保"联动改革下影响农户宅基地退出意愿的主要因素,提出"户籍—社保"联动改革建议。