基于产能核算和土地质量地球化学评估的县域基本农田布局研究

研究目的：补充完善县域基本农田布局方法。研究方法：从耕地产能、利用条件、土壤有益元素质量和土壤环境质量等4个层面分别构建指标体系，利用叠图法将4种评价结果进行整合，同时以优先保护产能高和土壤有益元素丰富的耕地，禁止重金属污染的耕地划入基本农田为原则，综合确定基本农田布局类型。研究结果：（1）云霄县耕地划分为优先划定型、基础保护型、重点整治型和不宜划入型4种类型。（2）优先划定型、基础保护型和重点整治型耕地是云霄县粮食生产的主力军，同时其土壤环境质量较好，并包含土壤有益元素丰富和适中的耕地638.04 hm2和8663.28 hm2，是基本农田布局的主要区域。研究结论：整合方法补充完善了县域基本农田布局方法，为指导耕地保护从“数量”保护向“数量与质量”并重保护转变提供了参考。     

基于国土空间规划的永久基本农田划定研究 ——以湖南省泸溪县为例

论文以湖南省泸溪县为研究区,在考虑区域社会发展的基础上计算出区域永久基本农田需求面积;结合国土空间规划的相关要求,开展永久基本农田划定的适宜性研究.结果表明,(1)泸溪县人均永久基本农田需求面积2025年为0.0373公顷、2035年为0.0368公顷,永久基本农田总面积2025年为11481.67公顷,2035年为1...     

“粮食—生态”双安全约束下建设用地供需多情景模拟 ——以江苏省南京市为例

研究目的：以江苏省南京市为例,基于“反规划”理论,从“粮食—生态”双安全约束视角开展2030年和2035年建设用地供需多情景模拟,据此制定不同情景下建设用地差别化管控策略。研究方法：运用粮食需求预测法和景观生态安全格局构建法,反向测算研究区建设用地供给极限;并采用多元回归模型,结合建设用地扩张驱动因素,预测建设用地需求。研究结果：（1）“经济优先”、“生态涵养”和“均衡发展”三种情景下,2030年研究区耕地需求量分别为153 854.58 hm2、179 497.01 hm2、205 139.44 hm2,2035年达到157 157.71 hm2、183 350.67 hm2、209 543.62 hm2;景观生态安全格局构建结果显示,南京市低、中、高安全水平生态用地规模分别为153 741.28 hm2、257 684.61 hm2和292 859.35 hm2;三种情景下,2030年研究区建设用地需求量分别为200 121.21 hm2、194 060.53 hm2、195 683.63 hm2,2035年达到206 523.92 hm2、196 523.96 hm2、197 983.55 hm2;（2）相较于其他两种情景,均衡发展情景下目标年建设用地供需差整体较小,分别为785.40 hm2和-5 918.70 hm2,2030年建设用地供需基本平衡,到2035年存在一定程度缺口,该情景在满足经济发展对建设用地合理需求的同时,也能兼顾“粮食—生态”双安全的基本要求。研究结论：不同情景下建设用地供需状况差异明显表明需要制定差别化的管控策略,以均衡发展情景为目标,有利于协调区域经济发展、粮食安全和生态保护的多目标土地利用供需矛盾。     

从占补平衡看耕地保护——以河南省为例

正作为国家粮食生产核心区,河南省在推进高标准农田建设和永久基本农田划定工作、坚守耕地数量质量"双红线"等方面,做了不少探索,取得了较为明显的成效。近5年来,河南耕地保有量稳定在1.22亿亩左右,基本农田保护面积稳定在1.02亿亩左右,城市周边新划入永久基本农田118万亩。2016年,河南省夏粮总产695.36亿斤,继续位居全国之冠。但与此同时,从河南的实践看,当前耕地保护也面临一些问题和挑战,亟待解决。     

国土资源部：把优质耕地划入基本农田实行永久保护

国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求，要加快划定永久基本农田，严格管控优质耕地。重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护，严控建设用地占用优质耕地。乡（镇）土地利用总体规划批准后3个月内，要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求，完成基本农田划定工作。     

农业短板

《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》获得通过，该规划明确的提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤：耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15．6亿亩，粮食播种面积稳定在15．8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。     

永久基本农田划定出新规

本刊讯国土资源部、农业部日前联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（以下简称《通知》）,要求在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田,最大限度地保障粮食综合生产能力,确保实有耕地面积基本稳定和国家粮食安全。     

1961~2015年贵州省气候生产潜力估算及趋势分析

［目的］估算和预测分析贵州复杂地形下的气候生产潜力，为充分利用气候资源和农业可持续发展提供科学依据。［方法］基于1961～2015年贵州81个气象观测站的平均温度和降水量气象资料，运用Miami 模型、Thornthwaite Memorial 模型，计算了温度、降水和气候生产潜力，并运用气候倾向率、Mann Kendall突变检验、GIS空间插值和R/S等方法分析其变化特征。［结果］温度生产潜力以9.2kg/（hm2·10年）的速率递增，降水生产潜力呈递减趋势，递减速率为13.27kg/（hm2·10年），气候生产潜力呈递增趋势，递增速率为0.73kg/（hm2·10年），多年平均值为1462.12kg/hm2； 空间分布上温度、降水生产潜力与年平均温度和年降水量的空间分布一致，气候生产潜力总体呈现出南高北低，由东南向西北递减变化趋势；平均气温和降水量对气候生产潜力均有正影响，其中降水量是主要限制因子，R/S结果表明，温度生产潜力和气候生产潜力继续保持增长趋势而降水生产潜力保持递减趋势。［结论］影响贵州气候生产潜力最重要的因素是降水，其次是光温条件的综合效应。     

基于“双评价”的永久基本农田划定研究 ——以黄石市为例

研究目的：探索基于“资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价”下的永久基本农田划定方法,为区域国土空间用途管制和永久基本农田划定提供参考。研究方法：在“双评价”的基础上,构建“承载力—适宜性—质量”三位一体的永久基本农田划定技术模型,并以黄石市为例开展永久基本农田划定实证研究。研究结果：（1）基于“短板理论”,考虑限制性因素和驱动性因素,建立耕地资源承载力评价指标体系,并在承载力基础上完成农业生产适宜性评价,从生态保护功能角度开展生态保护适宜性评价;（2）永久基本农田划定方法充分考虑了资源环境对耕地生产稳定性的约束作用,确保了耕地生产功能稳定发挥,同时统筹兼顾了生态保护与基本农田保护的需求,优化了国土空间格局;（3）结合耕地质量对黄石市耕地进行分区,划分为优先保护区、适宜保护区、后备调控区、生态退耕区4类,在耕地分区基础上综合划定永久基本农田。研究结论:该方法能够统筹区域生态保护与耕地保护双重目标,为优化国土空间开发保护格局提供了新思路。     

黑龙江垦区粮食生产连续第三年实现“三超历史”

2006年，黑龙江垦区粮食生产：连续第三年实现了播种面积、综合单产和总产“三超历史”，粮食种植面积首次突破233．3万hm^2大关；粮食综合单产实现362kg/667m^2，比2005年提高0.8％，粮食总产再创新高．达到113,2亿Kg，比2005年增加10．55亿kg，增长10．3％。2006年可向国家提供商品粮100亿kg。整个垦区因播种面积扩大而增加的粮食产量达到9．6亿kg，占2006年粮食总产量的9．1％。     

经营规模、契约特征对新型农业经营主体农地整治积极性的影响——基于5省15县的调研

研究目的：分析经营规模、农地契约特征对农业经营主体农地整治行为与程度的影响。研究方法：采用Probit和Tobit模型对465位经营者调查数据进行实证分析。研究结果：（1）对于绝大多数农业经营主体，经营规模扩大对农地整治积极性存在微弱的负向影响；（2）农地经营面积和转入比例对土地类整治积极性存在负向影响，但相对设施类整治，农业经营者开展土地类整治的积极性更低；（3）契约价格、契约形式、契约对象为村集体、转入农地时具有担保等契约特征对农业经营者农地整治积极性存在显著影响，但契约时长的影响并不显著。研究结论：现阶段要提高新型农业经营者的农地整治积极性，有必要从多方面完善农地契约，而扩大农地流转规模和延长契约期限不一定有效。     

耕地保护补偿制度的定位反思与规范重构

研究目的：探析耕地保护补偿制度的立法定位,准确把握耕地保护补偿制度的调整范畴,为正在制定的《耕地保护法》关于“国家建立耕地保护补偿制度”提供具体的立法建议。研究方法：规范分析法和制度目标分析法。研究结果：（1）耕地保护补偿制度在认识论层面,耕地权利设限与补偿的法权基础模糊;在本体论层面,耕地保护补偿的内涵外延尚存争议;在价值论层面,生态供益与增益的激励属性无从彰显。（2）耕地具有资源利益和生态利益一体两面共存的属性,《耕地保护法（草案）》相关条款仍是在“资源—管制”立法理念下的产物,存在显著构造缺陷。（3）以补偿目的为基准,该制度涵盖耕地资源存续补偿与耕地生态保护补偿;以补偿属性为基准,该制度包括耕地保护填平补偿与耕地保护奖励补助。研究结论：建议通过“一般规定+具体制度群”的立法模式在《耕地保护法》中完善耕地保护补偿制度,从而实现该制度维护粮食安全和生态安全的目标定位、价值导向和功能预设。     

基于农用地分等成果的基本农田划定方法研究

基本农田保护是耕地保护的重要核心部分,对于确保国家粮食安全,维持社会稳定,推动社会经济又好又快发展具有重要的意义。本文以阿克苏市为研究区域,以农用地分等成果为依据,运用GIS叠置分析功能,对基本农田现状分布图和农用地等别图进行叠加,通过分析社会经济发展、耕地区位以及政策因素等对基本农田空间布局的影响,得到科学合理的基本农田空间布局成果。     

浅谈耕地和基本农田的弹性保护

本文在耕地的严格保护中寻求弹性保护，提出耕地和基本农田的弹性保护，包括数量弹性和空间弹性：然后分别从耕地和基本农田的内涵、基本农田指标分解和落实、耕地占补平衡、生态退耕等方面进行了分析，为切实进行耕地和基本农田保护提供依据和参考。     

农地细碎化对农户农地流转决策的影响研究

研究目的:分析农地细碎化对农户农地流转决策的影响。研究方法:成本—收益理论,排序概率选择模型。研究结果:(1)农地细碎化增加了农业生产成本,降低单位面积农业生产收益,对农户农地最优经营规模产生负向影响;(2)农地细碎化对农户转入意愿产生负向影响,使农地流转市场的需求量减少;(3)农地细碎化对农户转出意愿虽有一定的正向影响,在一定程度上使农地流转市场的供给量增加,但农户转出意愿主要受非农就业影响。研究结论:为活跃农地流转市场,应采取农地整治等措施降低细碎化程度,鼓励新型农业经营组织转入农地,形成适度规模经营的农业生产格局,增加农地流转市场的需求量;此外,应深化城市经济社会体制改革,提供更多更好的非农就业岗位,以吸引农民市民化,使更多的农民愿意转出农地,增加农地流转市场的供给量。     

农用地分等定级估价成果在耕地占补平衡中的应用——以宿州市墉桥区为例

依据农用地分等定级估价成果,探讨农用地占补平衡的评价方法,构建占补平衡换算体系.通过选取3246个地价样点,建立农用地定级指数与相应基准地价的数学模型,从而求出每个评价单元的基准地价,求得占补平衡的换算系数,由此建立耕地占补平衡体系和有效的评价和监督机制,防止耕地占补平衡的表面化和短期化,实现土地资源的可持续利用.     

耕地地力在土地流转中的应用研究

耕地是农业生产中极其重要的生产资料,具有不可替代性,是社会与国民经济实现持续发展的重要基础,以耕地等级划分为基础,对耕地进行估价,从经济价值方面实现对耕地的量化与评价。只有实现了土地的合理定价,才能够为各种形式的土地流转提供保障。笔者研究了自然因素对土地流转价格的影响,指出了自然因素在土地流转中对价格的影响机制,在耕地地力评价的基础上对耕地进行等级划分。介绍了耕地地力在土地流转中的应用,包括不同地力等级耕地的自然属性差异、产量和收益差异以及价格差异。在土地流转中依据耕地等级对其流转价格、流转之后的作用进行确定,为土地流转提供科学依据,进一步促进耕地可持续发展。最后以芜湖市为例,对土地流转价格进行分析,并对耕地流转和管理提出对策与建议:第一,指出缺乏合理的土地价格机制和耕地估价参考标准是土地流转过程中最大的问题;第二,迫切需要耕地质量等级更新和评价;第三,缺乏耕地地力在土地流转中的应用方面的研究,对于此研究,需进一步深入,不能仅限于目前的研究成果,应多研究耕地地力在土地流转中的各方面应用。     

耕地质量动态变化实证研究--以江苏省金坛市为例

我国是一个人多地少的国家 ,在耕地高强度开发和耕地数量日趋减少的背景下 ,研究耕地质量变化具有重要的现实意义。本文从系统论的角度 ,将耕地质量界定为耕地本底质量、经济质量和健康质量。在此基础上 ,建立耕地质量动态变化指标体系 ,运用建立的模型对耕地质量动态变化进行研究 ,并对江苏省金坛市做了实证研究。     

积极支持社会主义新农村建设做好土地保护工作

在社会主义新农村建设中,必须认真做好土地保护工作,这是落实科学发展观、保障经济社会可持续发展和确保国家粮食安全的需要,也是农民切身利益之所在。做好社会主义新农村建设中的土地保护工作,要高度重视在这个过程中的土地违法违规问题,在认识上要宣传保护土地,在规划上要坚持保护土地,在试点上要研究保护土地,在制度上要落实保护土地,在执法上要严格保护土地。     

农业社会化服务对耕地撂荒的影响研究 ——基于中国家庭大数据库的经验证据

研究目的：探讨农业社会化服务对耕地撂荒的影响机理,利用浙江大学中国家庭大数据,定量估计农业社会化服务对农户耕地撂荒的影响效果,并对其影响机制进行实证检验。研究方法：描述性统计分析、倾向得分匹配法和工具变量法。研究结果：（1）农业社会化服务能显著减少农户耕地撂荒,但这种作用主要在我国粮食主产区和中部地区较为明显;（2）农业社会化服务能促进土地规模经营户转入土地,但没有证据表明其对小农户转出土地有显著抑制效应。研究结论：中国应大力推动和支持农业社会化服务组织发展,降低服务作业成本,健全服务标准和强化合同监管,更好发挥其对减少耕地撂荒的促进作用。鼓励小农户连片作业外包,增强集体行动对提升社会化服务供给能力的作用,以此减少耕地撂荒。