国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见

<正>近年来,国家出台了一系列强农惠农富农政策,实现了粮食连年丰收,重要农产品生产能力不断增强。但是,我国农业生产基础还不牢固,工业化、城镇化发展和农业生产用地矛盾不断凸显,保障粮食和重要农产品供给任务仍然艰巨。为优化农业生产布局,聚焦主要品种和优势产区,实行精准化管理,现就建立粮食生产功能区     

加快黑龙江垦区现代农业发展的思考

不断提高现代农业发展水平是促进我国经济社会可持续发展的基础性工作。一段时期以来,黑龙江垦区在粮食生产、农田水利设施建设、现代农业装备水平和农产品质量安全等方面取得了不俗的成绩,但是,在农业供给侧结构性改革、农业与互联网加速融合、消费者对农产品质量安全水平的要求不断提高的大趋势下,黑龙江垦区面临着全新的机遇与挑战。为此,本文提出了完善农业经营体系、加强农产品品牌建设、提升农产品质量安全水平和农业信息化服务水平几方面的建议。     

应对挑战创新政策——当前农业和农村经济发展中需要解决的几个问题

以粮食安全为核心保障主要农产品有效供给 长期以来,我国坚持立足国内生产实现粮食等主要农产品基本自给,农业综合生产能力不断提高,特别是近年来我国农业连续6年丰收,这在历史上是少有的.     

我国粮食安全的新变化新思考

<正>习近平总书记指出,“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。2023年中央一号文件提出,抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。进入新发展阶段,我国的粮食安全问题,不断出现一些新特征、新要求。需求方面的新变化粮食安全政策的根本目标,     

政策要览

农业部确定“十一五”农业农村经济发展三大任务农业部近日发布了《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006-2010年)》。根据规划“,十一五”时期,我国农业和农村经济发展要努力完成确保粮食等农产品有效供给、确保农业增效和农民持续增收、确保农村社会和谐发展三大基本任务。规划提出,坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,稳定发展粮食生产,确保国家粮食安全。在保障国家粮食安全的前提下,适应国民经济发展和城乡居民生活水平不断提高的需要,优化农产品品种结构,推进农产品标准化生产,提高农产品质量安全水平,使农业加快向高产、优…     

农业技术创新问题与对策研究

一、前言农业是国民经济的基础。我国自然资源的硬约束不断增强,人均耕地、水资源量明显低于世界平均水平;粮食、棉花等主要农产品的需求呈刚性增长,农业增产、农民增收和农产品竞争力增强的压力将长期存在;农业结构不合理、产业化发展水平及农产品附加值低;生态与环境状况依然     

十年农业展望 稳产保供强农——《中国农业展望报告（2023-2032）》正式发布

<正>党的二十大报告提出要“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。农业强国目标的核心要义是能够依靠自身力量解决吃饭问题,实现粮食等主要农产品供给保障安全可靠。当前国际形势复杂严峻,世界经济增速放缓,极端天气事件频发,全国农产品生产与贸易不确定性、不稳定性明显加大,国内庞大人口基数叠加消费持续升级,粮食需求仍在刚性增长,端牢饭碗压力不断加大。     

建议征收粮食生产发展基金

征收粮食生产发展基金有利于我国粮食生产持续稳定发展,保障国内粮食供求基本平衡;有利于发挥粮食主产区和主销区的优势,促进农村经济协调发展;有利于解决“三农”问题;有利于减轻财政的负担;有利于消费者节粮爱粮。我国人口多、耕地少、底子薄,粮食问题始终是我国经济和社会发展的第一件大事。而且人口在增长,粮食需求在增加,耕地又在不断减少。我国自然灾害频发,农业基础设施薄弱,农业和粮食生产还不能完全摆脱自然因素的影响,需要对农业实行大量补贴,但目前国家不能拿出更多的钱用以补贴。借鉴我国公路建设、水土资源保护等项收费(税)实…     

强化农业科技支撑 推进现代农业发展

随着我国国民经济发展、人口的增加,对农产品的需求呈刚性增长趋势,但土地资源、水资源和农业劳动力的日益短缺却影响着农产品生产。这就对农业科技提出了更高的要求。农业科技对于提高单产,保障我国粮食安全,实现农业现代化至关重要。随着工业化、城镇化的发展,城乡居民收入水平的提高,未来对农产品的需求肯定是不断增加的,但是生产供给的形势却不容乐观。以粮食生产为例,暂不考虑生态环境、农民收入、质量问题等,产量等于面积乘上单产,     

“一带一路”建设对我国农业对外发展环境的影响研究

[目的]研究"一带一路"建设对我国农业对外发展环境的影响,以期为我国农业可持续健康发展提供借鉴。[方法]采用资料分析法和统计分析法,通过分析近年来我国农产品进出口贸易额和我国对外农业投资以及我国与"一带一路"沿线国家的农产品贸易额,研究"一带一路"建设对我国农业对外发展环境(农产品贸易、对外农业合作、对外农业投资)的影响。[结果]"一带一路"建设背景下,我国农业对外开放程度进一步提升,农产品进出口贸易规模不断扩大;对外农业投资不断扩大,农业对外投资金额不断增加;2014年以来,我国与"一带一路"沿线国家农产品贸易额呈现出不断上升的发展趋势,且上升幅度很大;农产品出口额连年递增;贸易逆差也呈现出逐步缩小的变化趋势。[结论]"一带一路"建设意义深远,有力地推动了我国农业对外发展环境的提升,使农产品进出口贸易规模不断扩大、对外农业合作更加频繁、农产品贸易额不断增加。随着"一带一路"建设的不断推进,我国应进一步加快农业对外合作,加强与沿线国家的沟通实现市场互惠,保持各国联合发展实现互利共赢,最终使我国的进出口贸易发展迈上一个新台阶。     

河南省

保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。河南作为我国重要的粮食生产基地,探究其粮食生产效率的演变路程和影响因素对确保粮食生产安全具有重要意义。本文借助Super-SBM模型测算了2006-2020年间河南省17个地级市的粮食生产效率,并在此基础上,利用Tobit模型考察了影响河南省粮食生产效率的影响因素。研究发现：河南省粮食生产效率整体呈上升趋势,但区域间差异较大;在影响因素方面,豫北和豫中地区主要依赖耕地资源,而豫南地区需要加大农业机械化水平。     

加入WTO后中国粮食问题观察

一、入世给粮食生产的发展带来的机遇和挑战加入世贸,对于农业特别是粮食是机遇和挑战并存。所谓机遇,就是有利于扩大农业对外开放,吸引更多的国外资金、技术和管理经验进入粮食生产领域;有利于调整种植业结构和粮食产品结构;有利于改善农产品出口环境,享受WTO现有134个成员国的无歧视贸易待遇,利用有关机制解决贸易争端等。所谓挑战,主要是逐步降低农产品进口关税,取消非关税措施,到2004年,我国的农产品平均关税水平由现在的平均21.2%降低到平均17%左右,从而在一定程度上开放农产品市场,使农业面临市场开放的风险,不可避免地对农业发展产…     

粮食流通领域的五大挑战

<正>有权威人士将当前农业面临的挑战归纳为五个:一是国内农产品价格水平远高于国际农产品价格引发的"天花板"效应挑战;二是国内农产品生产成本不断提高产生的"地板"效应挑战;三是生态环境的挑战;四是农业收入占比持续下降的挑战;五是进入经济新常态,农业发展面临的挑战。粮食生产是农业的重要组成部分,虽然并不能简单地将农业面临的挑战直接套到粮食上来,但是对当前农业面临挑战的思考,却启迪我们深入当前粮     

划好 建好 管好 用好“两区”

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排。科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶生产保护区,是深化农业供给侧结构性改革的重大举措。6月6日,全国建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区工作电视电话会议在北京召开。会议对"两区"划定和建设提出明确要求:各地要把国家的战略利益和长远利益放在首位,坚决守住粮食和重要农产品用地底线,力争用3年时间完成"两区"划定。     

提升食品质量 健康中华民族

科学技术是把双刃剑,一方面利于提升农业生产效率,另一方面不恰当地运营科学技术则容易引发农产品质量安全问题。随着经济的不断发展,人们由注重提高农产品产量转而关注农产品质量。改革开放前,由于粮食短缺,全国上下都在为提高粮食产量而努力。但是由于缺乏科学知识,粮食产量较低的局面未得到充分改善。改革开放以后,依托不断提升的科学技术,我国粮食产量大幅提高,粮食     

全面推进南通农产品质量安全建设

“十五”期间,南通市将“安全、优质、高效”作为农业发展的首要目标,强化基地环境建设、农业投入品管理、农业标准化生产三个基本环节;完善农产品质量安全建设基础保障体系,不断提高无公害农产品、绿色食品总量;建立健全农产品质量安全监督管理体系,推进农产品生产“从基地到市场”全程质量控制,全市农产品质量安全建设管理工作取得了阶段性成效,为新时期农产品质量安全工作奠定了坚实的基础。新时期,全面提高农产品质量安全整体水平,要以贯彻实施《农产品质量安全法》为契机,以农产品质量安全工程建设为抓手,不断推进体制创新、机制创新、…     

粮食现状与粮食政策

一、中国粮食现状１．粮食供求矛盾缓解，我国步入了农业发展新阶段。中国农村改革的２０年是粮食流通体制不断改革的２０年，中国农村改革最显著的成效是粮食生产的发展，是粮食从供给短缺变得相对充裕。１９９６年到１９９８年我国粮食连续３年丰收，总产量超过或接近５０００亿公斤，人均占有量均超过４００公斤（见表１）。粮食供求矛盾大大缓解，农业生产经营目标也开始由原来的保证农产品有效供给的单一产量目标调整为保证供给和力争农民收入增长的产量、收入双重目标；人们的生活消费也开始从温饱型向质量型和选择型转变；农产品市场…     

发展节本农业，促进农民增收

改革开放以来,我国农业生产条件不断完善,农产品产量大幅度增长,农业综合生产能力显著提高。目前我国粮食综合生产能力已稳定地达到5亿吨的水平,人均粮食综合生产能力已稳定地达到5亿吨的水平,人均粮食占有量由解放初期的200多公斤提高到400公斤以上。特别是90年代后期以来,农业连年丰收,粮食等主要农产品出现了价格下跌和卖难现象。农产品供给状况的重大变化,表明我国农产品长期短缺的局面已经改变,大多数农产品开始由卖方市场转向买方市场,农业和农村经济的发展步入新的阶段。     

论进行农业新科技革命促进我国农业持续稳定发展

一、进行农业新科技革命的必要性自十一届三中全会以来 ,实行的联产承包责任制 ,极大地调动了农民的生产积极性 ,使我国农业有了较明显的发展 ,农产品的产量、产值都得到了较大幅度的增长。但是从 1 985年开始 ,农业出现徘徊局面。尽管在这一时期农业生产经营责任制度不断完善 ,农产品的价格也不断提高 ,但是对粮食增长的贡献与1 984年度以前相比不可同日而语。据定量测算分析 ,这一时期生产责任制对粮食生产的贡献为零 ,收购价格的提高才使粮食增产 2 0 0亿斤 ,只及 1 978-1 984年间相同因素贡献率的1 / 4。因此 ,自 1 985年以后 ,以生产责…     

要闻摘要

<正>习近平:确保重要农产品特别是粮食供给是实施乡村振兴战略的首要任务中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出,确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。河南作为农业大省,农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。要发挥好粮食生产这个优势,立足打造全国重要的粮食生产核心区,