立足国内生产 保障粮食等主要农产品基本自给

民以食为天，粮食问题永远是人类生存发展面临的首要问题，也是我国政府要解决好的首要民生问题：确保粮食等主要农产品有效供给，始终是农业发展的首要任务，始终是农业部门的首要职责。当前，国际环境中形势复杂，不确定因素多；我国经济运行中的一些矛盾比较突出，不利因素多，立足国内生产保障主要农产品基本供给面临许多新情况新挑战，我们要深入分析、科学应对。     

入世挑战粮食产业

按照入世承诺,我国将在去年基础上进一步开放国内市场,调整国内支持政策,动植物卫生检验检疫制度要进一步与国际惯例接轨,我国农业特别是粮食产业正在面临着前所未有的发展机遇和挑战。具体表现在:———对“三农”的影响。新阶段农业、农村问题的实质是农民的收入问题。农民收入增长困难的深层次原因是农业就业不充分,农业相对劳动生产率提高缓慢。从粮食供求状况看,我国基本解决农产品特别是粮食短缺矛盾后,出现了粮食需求约束,引发了农产品价格下降而粮食生产成本不断上升的新矛盾。矛盾的相向运动,挤掉的是农民的纯收益。作为应对方略,…     

加入WTO后中国粮食问题观察

一、入世给粮食生产的发展带来的机遇和挑战加入世贸,对于农业特别是粮食是机遇和挑战并存。所谓机遇,就是有利于扩大农业对外开放,吸引更多的国外资金、技术和管理经验进入粮食生产领域;有利于调整种植业结构和粮食产品结构;有利于改善农产品出口环境,享受WTO现有134个成员国的无歧视贸易待遇,利用有关机制解决贸易争端等。所谓挑战,主要是逐步降低农产品进口关税,取消非关税措施,到2004年,我国的农产品平均关税水平由现在的平均21.2%降低到平均17%左右,从而在一定程度上开放农产品市场,使农业面临市场开放的风险,不可避免地对农业发展产…     

坚定信心 狠抓落实 全面完成春耕生产各项目标任务——在全省春耕生产工作现场会议结束时的讲话

同志们： 全省春耕生产工作现场会议今天就要结束了。这次会议以省委、省政府名义召开，是近些年来我省部署春耕生产的一次规格较高、规模较大的会议，光荣省长、纪恒副书记亲自出席会议并作重要讲话，充分说明在国际国内粮食等主要农产品供求趋紧、价格上涨以及品种结构、消费情况发生变化的形势下加强农业和粮食生产的极端重要性。昨天下午，光荣省长站在战略和全局的高度，充分肯定了我省近年来农业和粮食生产取得的明显成效，深入分析了国际国内以及我省粮食等主要农产品生产和供给面临的新形势，深刻阐述了加强农业和粮食生产的重大意义，     

加入WTO后中国农业面临的挑战及对策

我国农产品(特别是粮食)国内市场长期与国际市场隔离,市场发育并不完全,农民生产经营决策缺乏对市场变动的反应和调节能力,入世将使我国农业面临严峻的局面。本文试分析加入WTO后中国农业面临的挑战,并提出相应的对策。     

加强粮食宏观调控迎接“入世”挑战

近两年的粮食流通体制改革取得了阶段性的成果,但也存在许多簿弱环节和急待解决的矛盾和问题。尤其是面临加入世贸组织的挑战,一旦“入世”,我国的粮食流通格局将发生巨大变化。根据乌拉圭回合《农业协议》,我国必须扩大国内农产品市场对外开放程序、降低关税、逐步取消非关税壁垒和粮食出口补贴,这必将使我国粮食市场再难维持较高的粮食购销价格,农民的收入在一段时期内也可能有不同程度的下降,粮食企业将面临更大的困难,主要粮食品种垄断收购的局面将面临严重的挑战。笔者就“入世”后如何健全宏观调控体系,强化宏观调控,搞活粮食流通谈点…     

积极应对入世给粮食工作带来的挑战

粮食工作如何对应入世带来的挑战，是各级政府和粮食工作者面临的一项新的课题和任务。本文就个问题做一些分析和探讨。一、入世给粮食工作带来的挑战我国已经入世，随着全球经济一体化、贸易自由化的发展，国内粮食市场化改革进程必然加快，同时国内市场也必然逐步走向国际化，粮食行业在这种形势下将受到多方面、深层次的压力与挑战。（一）粮食进口加大了国内供求矛盾。根据有关准则和规定，必须降低关税税率，扩大粮食市场对外开放程度。在《农业协议》承诺中，我国对小麦、大米等１０种农产品实行关税配额管理，对成员国粮食的市场准入…     

中国粮食生产的地区比较优势分析

随着中国加入ＷＴＯ的日期临近 ,中国农业国际化进程也日益加快。这为具有比较优势的农产品出口提供了广阔的市场空间 ,同时 ,缺乏比较优势的农产品也将面临降低关税、撤销非关税壁垒之后的严峻挑战。大量研究表明 :由于粮食生产具有土地密集型的特点 ,中国不具备比较优势。但基于粮食安全的考虑 ,国内粮食供给并不能完全依赖国际市场 ,保证一定的粮食自给率是中国农业发展的基本目标之一。在保证国内粮食供给稳定增长的一系列手段中 ,发挥粮食生产的地区比较优势 ,提高粮食生产效率 ,较非市场的行政干预手段而言 ,更符合资源最优配置的要求…     

适应形势变化创新粮食政策

正当前,国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场价格,农产品加工企业倾向于购买进口农产品,造成了"进口入市,收购入库"的现象。以最低收购价或临时收储价收购的农产品无法顺价销售而积压在仓库里,我国粮食库存达到新高,各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有,仓储费用和贷款贴息成为财政的沉重负担。"十三五"时期,我国处在粮食政策重大转折的节点上,需要创新粮食安全相关政策,在确保粮食安全和种粮农民收入方面创新思路和举措。     

农业支持政策亟待调整和完善

加入世界贸易组织以来,我国贸易自由化和城镇化快速推进。一方面农产品进口快速增加,进口农产品价格对国内农产品价格的影响日益显著,低价农产品大量进口抑制了国内农产品价格的上涨;另一方面劳动力、土地等生产要素价格快速上涨,生产成本不断上升,国内农产品价格竞争力进一步削弱,大宗农产品国内价格开始全面高于国际价格。随着农产品国内外价差不断扩大,我国农业宏观调控难度越来越大。我国农业生产面临价格"天花板"、成本"地板"和调控"空间"的三重挤压。     

对农产品价格长期走势的看法

<正>近日与澳大利亚农渔林业部所属农业和资源经济和科学局首席分析师潘隆章先生就"中国长期粮食供需和粮食安全"相关的一系列问题,包括中国和世界农产品价格长期走势等问题进行了交流和讨论。我个人认为,就未来的中长期趋势看,中国农产品价格将保持目前的高位和温和上升态势。其理由是,在科技没发生重大进步和变化条件下,中国未来农产品(粮食)总供给增加将会是在"三个成本不断推升的前提下"实现:     

新世纪粮改新思路

跨入新世纪,粮食行业将面临全新的机遇和挑战,首先,“十五”规划的实施,粮食生产和流通仍然不可轻视,但农产品市场取向的改革却不可回避,其次,中国加入世贸组织后,粮食进出口的自由,既为搞活流通,繁华市场创造了条件,同时也给国内粮食生产和流通企业带来负面效应,竞争更加激烈,其三,实施西部开发,建设绵阳科技城与农业种植结构调整,粮食供求形势将发生新的变化,既给粮食经营带来转机,又对粮食供求平衡与确保国家粮食安全赋予新的使命,其四,经过三年粮改,粮食系统半数以上的人,机构被削减,可以轻装上阵,但沉重的历史包袱,较大的库存潜亏,难以赢利的市场现状,又给粮食行业的加快发展增大了工作难度。     

新时代新征程中国农产品国际贸易发展与提升国内粮食安全保障能力

进入新时代以来,中国农业全方位、高水平对外开放逐渐深化,农产品国际贸易规模快速增长,贸易结构持续优化,国际竞争力不断提升,国际合作实现新突破。中国国家粮食安全战略不仅要求种源安全和数量安全,而且愈发重视质量安全和供给能力安全。新形势下中国农产品国际贸易发展面临着进口种源“卡脖子”、大豆逆差扩大危机、国际竞争力短板与全球不确定因素冲击等挑战,加剧了粮食安全风险和脆弱性。新征程上要确保粮食和重要农产品种源绝对安全,推动种业高质量发展;牢牢守住粮食数量安全底线,构建多元化供给体系;着力提升粮食和重要农产品质量安全,增强农业国际竞争力;重视粮食和重要农产品供给能力安全,强化农业供应链韧性,构建农产品国际贸易发展新格局,保障中国粮食和重要农产品稳定安全供给。     

欧韩自贸协定实施对中国农产品贸易的影响

本文运用GTAP模型,就欧韩自由贸易协定实施对中国贸易规模、GDP、福利水平、农产品贸易结构以及国内农业产出结构等方面的影响进行了一般均衡模拟研究。结果表明,欧韩大部分产品实现零关税后,中国将会受到贸易转移效应的影响而出口减少、福利下降,中国的果蔬和畜产品受冲击较大,生产规模将有所萎缩。我国应调整农产品出口战略、加快区域经济合作、提高农产品竞争力,以适应面临的挑战。     

加入“WTO”对我省植物检疫面临挑战与对策的思考

一、植物检疫面临的挑战(一 )关税降低 ,农产品市场开放是大势所趋。根据已签署的农业协议 ,我国将大幅削减关税 ,并要求在2 0 0 4年底前完成 ,农业产品平均关税下降至 1 7% ,重点农产品关税降至 1 4.5 %。我国将不再给予农产品出口补贴 ,所有粮食的价格名义保护伞都将降低到零。这意味着“入世”带来的冲击不得低估 ,随之而来的对我省的农产品出口和国外农产品对我省市场的冲击都是显而易见的。当然 ,“入世”对我省农业既是挑战 ,也是一次难得的发展机遇。(二 )进境种苗、其他繁殖材料和农产品将大量增加 ,植物有害生物传入的风险增大。近…     

化危为机 由“鱼”至“渔”——农业劈波斩浪五年行

<正>当这篇短文同读者见面时,国家"十一五"规划已基本告捷。作为国民经济和社会发展基础的农业,在过去五年中,经历了风风雨雨,走过了艰难曲折,终于赢得了粮食生产能力稳步提升、农产品品质不断改善     

加入WTO后贵州农业面临的挑战及其对策

一、贵州农业发展面临的挑战我国加入WTO后，贵州农业发展面临着更为严峻的挑战，主要表现在以下几方面：（一）主要农产品价格高于国际水平，在市场上缺乏竞争力。目前，我国主要农产品价格已大大高于国际价格的水平。我国玉米、大豆、小麦、棉花、水稻等大宗农产品的国内市场     

粮食收购政策调整的预期效应与矛盾化解

一、调整粮食收购政策的预期效应 　　勿庸置疑,国务院此次以适当缩小保护价收购范围为标志的粮食收购政策调整必将对粮食经济乃至整个农业发展产生深远的影响。笔者认为,就政策调整的初衷而言,主要是期望能产生如下效应： 　(一 )优化效应。人多地少,耕地后备资源不足是我国的一个基本国情,因此,如何利用好这些有限的农业资源解决全国 12亿人口的吃饭问题便是一件事关全局的大事,也是中国粮食生产的核心问题。不难看出,国务院对此次粮食收购政策调整寄予厚望。一是希望以此来促使粮农下决心放弃劣质品种的生产,从而有效地解决当前…     

巴州区粮食部门认真谋划新形势下的粮食收购对策

四川省巴中市巴州区是全商品粮基地之一。粮改以来,粮收购量逐年减少,对粮食购销企的生存与发展构成严重威胁。放粮食市场后,粮食收购仍然是决企业存亡的重要因素之一。抓住机遇,掌握收购市场主动权,是新形势下企业生存发展的基础。一、机遇和挑战(一)粮食购销企业面临着新的机遇一是政府重视,粮食问题升温。2003年的国家农业及粮食工作会议把保护和提高粮食生产能力提到议事日程,粮食问题引起了各级党政和社会各界的广泛关注。二是国家对农业的支持力度加大。中共中央、国务院出台了中央一号文件,要重点解决农民增收、粮食安全、农村改革三…     

组织起来迎接挑战

我国加入WTO以后,农业面临着严峻的挑战:国外质优价廉的农产品将大批涌入,而我国农产品出口则因"绿色壁垒"频频受挫.