论农地进入市场的几个问题

论农地进入市场的几个问题边锡禄农用土地（简称农地）是农村土地的基本部分。农用土地进入市场问题是培育和建设农村土地市场的基本内容和关键。在国家政府的严格管理和宏观控制下，农地使用权进入市场流通，使市场机制（价格机制、供求机制、竞争机制）真正在农地资源配...     

顺势而为，深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示

农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革，集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现，安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索，为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础，农村土地管理制度改革从长远看，应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度，建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制，健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看，要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革，推动建立城乡统一的建设用地市场，促进城乡土地要素合理流动和布局优化，理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系，着力破解城乡土地二元结构，推动城乡共同繁荣和统筹发展。     

农村土地管理需要解决的几个问题

农村土地是资源，也是资产。针对目前农村土地产权不明，质量不清，有“市”无“场”的状况，笔者认为，明晰产权，建立科学的土地分等定级制度，加强土地市场运行机制的建设是农村土地管理工作中必须解决的几个问题。     

建立三级土地流转服务网络 规范土地流转行为

山东省滕州市自2006年开展了土地承包经营权流转市场建设的实践,市级筹建农村土地流转服务中心,有条件的镇街建立了农村土地流转市场,村级设立农村土地流转服务站,形成市、镇、村三级农村土地流转服务网络,初步建立起了以土地流转市场为载体的农村土地流转市场交易机制,较好的规范了土地流转行为.     

农村承包土地流转机制探讨

农村承包土地流转机制探讨杨群义，侍领祥本文从稳定完善农村家庭联产承包制角度出发，就农村承包土地流转机制谈一点浅见。一、承包土地流转的特点在社会主义市场经济条件下，承包土地主要通过市场机制实现流转，呈现出以下几个特点：（１）有偿性。市场经济下，农村土地...     

城乡一体化的土地市场运行特征及利益保障制度

研究目的:探讨城乡土地市场一体化后的运行机制和利益保障制度。研究方法:综合运用文献研究法、定性分析法、比较分析法等方法。研究结果:构建了城乡一体化的土地市场运行结构,分析了城乡土地市场一体化的运行机制特征和利益保障制度。研究结论:城市一体化的土地市场是城市土地市场和农村土地市场有机融合的市场;城乡土地市场一体化要求集体土地与国有土地产权平等、农村土地市场与城市土地市场直接对接、集体土地征收和流转中集体及农民获得足额的市场价格补偿、集体所有土地的流转的收益主要归各级集体经济组织和农民、农地发展权得到充分补偿、重新定位政府在土地市场中的角色、重新定位城市土地储备制度;为确保城乡一体化土地市场的运行,要建立合理的中央和地方土地财政收入分配机制、确保地方政府获取并维持稳定长期的土地税收收入、建立健全税收体制以调控土地利益分配、建立适应市场机制的以非市场化政策手段调控土地用途导向和公共产品供给的政策、保障农民利益不受侵犯。     

农村集体土地流转中农民权益保护探析

农村土地流转制度是我国的一项基本经济制度,土地流转的核心问题是农民利益问题.由于农村土地产权不清晰、土地流转的市场机制不健全和监管机制不完善,农民的合法权益不断受到损害.因此,要从明晰土地产权关系、完善土地流转市场体系和农村社会保障体系、健全监管机制等方面入手,切实保护好农民权益,促进农村土地的合理有效流转.     

中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点，是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手，揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权；强化农村土地承包权；建立统一的城乡土地市场；加强立法；着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

农村土地综合整治存在的问题及对策

研究目的:调研上海督察区域农村土地整治现状,总结存在的问题和原因,提出相应的对策。研究方法:文献研究法、定性分析法、比较分析法、调研法。研究结果:农村土地综合整治中存在很多问题,需要在探索中不断完善。研究结论:农村土地整治过程中存在的4个主要问题是农村土地整治前期工作存在严重滞后、农村宅基地置换难、农村居住点建设不符合节约用地和农耕文化要求、土地整治资金得不到保障。造成这些问题的原因有:缺乏统一的规范性政策和措施、土地综合整治与村级规划滞后之间存在矛盾、融资渠道单一、绩效考核机制尚未建立、建设用地不合理增加、对农民意愿重视不够、统一土地市场尚未建立。对策建议是:国际上的一些土地整治经验值得我们借鉴;不同的地区采取不同的土地综合整治的模式;综合整治与新农村建设相结合,强化先市域整体后区(县)乡村局部;生态环境及基础设施和基本农田优先;发挥市场机制基础性作用;确保土地收益返还农村。     

土地承包经营权流转中的农民权益保护研究

在农村土地承包经营权流转中,由于法律制度的缺陷和市场机制不健全,导致农民流转收益低、主体地位不受尊重、流转后就业与社会保障面临风险.要切实保障农民权益,需要从法律上明确土地所有权主体,推进地权改革;转变政府职能,规制政府行政权力;完善农村就业与社会保障制度;培育土地流转市场,建立土地流转的价格机制、中介机制和收益分配机制.     

农地制度改革须防止过度资本化

随着近年来快速城镇化、工业化发展,农村人口大量流出及现代农业发展的要求,关于农村集体土地使用制度改革的呼声日益强烈,尽管在具体改革方式上存在一定争议,但是基本一致的观点是必须允许集体土地流转,放开集体土地市场,充分利用市场机制重新配置农村土地资源,使集体土地产权主体能够分享集体土地开发与流转所产生的增值收益。总体来说,在我国逐步建立与完善的市场经济体系中,在城市土地市场如     

农村土地进入市场必须解决的几个问题

农村土地进入市场必须解决的几个问题韦仕鹏建立社会主义市场经济体制是我国经济改革的目标。在农村，如何加快向市场经济体制过渡，把握好市场在土地资源配置中的基础性作用至关重要。在市场经济条件下，土地既是一种自然资源，又是一种资产，它是农民最基本的生产资料，...     

土地市场法律体系建设探索

改革开放以来，随着土地有偿使用制度的逐步建立，土地市场开始形成，市场机制在土地资源配置中的基础性作用初步显现，但同时也出现了土地市场秩序混乱等问题。规范土地市场需要采取多种措施进行制度创新，而加强法律体系建设则是根本保证。本文围绕这一主题展开探索性的研究，提出一些可供参考的对策建议。     

建立维护农民土地权益的长效机制

本文从维护农民土地权益入手,分析了当前农村土地承包面临的新情况和新问题。提出完善农村土地承包经营制度,必须建立维护农民权益长效机制,包括建立农村土地承包规范管理机制,建立规范有序的土地流转机制,建立土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包违法违纪行为处分机制,建立规范的土地征占补偿保障机制,建立维护农民土地权益法律法规体系。     

关于建立健全土地承包经营权流转市场问题的研究

如何建立土地承包经营权流转市场以正确引导农村土地承包经营权的流转已成为当前研究的热点，基于此，本文以山西省为例介绍了当前土地流转的形式，发现当前土地流转市场存在以下问题：土地流转市场发育缓慢、土地流转市场价格机制不健全、土地流转市场主体不明晰，针对以上问题做了深入分析并提出了相关建议。     

论农村集体土地发展权的归属

土地发展权是对土地在利用上进行再发展的权利。农村土地发展权是特指农用地转为建设用地和农村存量建设用地直接进入土地一级市场而获取收益的权利。现行法律法规没有规定土地发展权，但国家实际行使土地发展权，这不利于农村未来的发展，更不利于国家的长远发展。农村土地发展权应归属农民和农村集体。     

健全农村土地流转市场需要解决的几个问题

健全土地流转市场,体现了解决农村土地流转、完善市场体系的要求,也是新形势下农村发展的必然选择。当前,农村土地流转市场的健全还存在着诸如在土地承包经营权流转中农民对承包土地的占有、使用、收益等权利被侵犯的问题。这就需要在健全农村土地流转市场的过程中尊重和维护承包户的土地承包经营权主体地位,保障承包农户在土地流转过程中的合法利益;建立和完善土地承包经营权流转价格形成机制,解决农村土地流转过程中定价问题;健全土地流转服务机构,完善土地流转市场内容体系。     

农村土地制度进一步改革面临的困境分析

１９７８年以农村土地承包制开始的，以经营权，所有权分离为突破口的土地制度改革几乎使所有的农民家庭生活得到改善，使粮食生产上新台阶，使整个农村经济得以高速发展。随着改革的深入，市场经济体制的建立，要求一切生产要素均由市场配置、优化组合。土地作为农业中最...     

发展社会主义市场经济与完善农村土地制度

一、发展社会主义市场经济,要求改革和完善农村土地制度 党的十四大提出在我国建立社会主义市场经济新体制后,我国经济改革与发展,进入以市场机制为基础配置资源的新阶段。什么是市场经济,尽管理论界和实际部门的看法尚不尽一致,但至少在以下几方面达到共识:(1)一切商品和生产要素,包括土地、资本、劳动力、技术等都要进入市场,在市场机制的作用下,通过平等竞争,优胜劣汰,实现资源的优化配置;(2)产权关系明晰,利益主体多元化,企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争的主体;(3)政府对经济活动的管理和调控主要通过经济手段等间接方式进行,旨在培育良好的市场环     

开放式农村土地产权交易市场的构建研究

传统的封闭式的产权交易市场机制已经无法适应农业生产的机械化、现代化、产业化发展趋势,开放式的土地产权交易市场机制亟待建立。在开放式的土地产权交易市场模式下,市场主体不再仅仅局限于农村集体经济组织成员之间,任何人或者社会组织只要符合规定的条件都可以成为农村土地产权交易的主体。为了保证新的产权交易市场模式有效运行,相应的体制机制构建十分重要。