东北草原的退化及其治理

东北草原是我国重要的畜牧业基地。由于不合理利用和各种因素的干扰。出现严重的退化、沙化和碱化．生态环境日趋恶化．严重影响该区畜牧业的发展。本文从阐明东北草原的特点及主要类型入手．全面分析了草原的现状及其退化的原因。并总结了目前防治草原退化有效可行的具体措施、为今后防治草原退化提供参考。     

草原工作的“大数据”——农业部草原监理中心主任马有祥解读首部草原工作白皮书

我国是个草原大国，草原保护建设是我国农业农村经济工作的重要组成部分，草原牧区是全面建成小康社会的重点和难点。前不久，农业部发布了《中国草原发展报告》，对2006年-2011年间我国草原法制建设、草原政策支持、草原执法监督、草原技术推广等方面的工作和成效进行了系统全面梳理。据悉，这是农业部首次编制发布草原工作白皮书。记者日前就此采访了农业部草原监理中心主任、畜牧业司副司长马有祥。     

草原补奖 奏响生态惠牧强音——中央财政支持草原生态保护补助奖励政策落实综述

<正>2011年起,我国逐步开始在全国部分地区全面实施草原生态保护补助奖励政策,内容包括禁牧补贴、草畜平衡奖励、牧草良种补贴、牧民生产资料综合补贴和绩效考核奖励等,充分体现了党中央国务院对"三牧"和草原工作的高度重视,是草原政策的重大突破,是强农惠农政策的丰富和完善。中央财政支持草原生态保护补助奖励政策落实4年来,奏响了我国草原生态惠牧的强音。谱生态曲:再造绿色屏障伴随着草原补奖政策的深入实     

鄂尔多斯草原旅游可持续发展评价

[目的]鉴于草原资源存在一定脆弱性,对鄂尔多斯草原旅游整体可持续发展能力进行评价,以期为当地发展草原旅游产业以及打造"大旅游"提供借鉴与指导。[方法]采用定性与定量相结合的层次分析法对鄂尔多斯草原旅游可持续发展做出评价,通过专家两两打分确定指标权重。[结果](1)资源支持系统是鄂尔多斯草原旅游可持续发展首先应该被考虑的因素。(2)鄂尔多斯草原旅游对当地经济的贡献率是影响政府决策的重要因素;游客的草原资源保护意识对鄂尔多斯草原旅游可持续发展更重要;居民发展草原旅游意愿度是基于居民角度的影响草原旅游可持续发展的重要因子。(3)近几年过度开垦现象得到了有效抑制,土地有效利用程度也得到改善;牧民城市居住的需求已趋于饱和,有利于降低草原退化,提升草原质量。(4)城乡居民收入差距对当地居民发展草原旅游的驱动作用一直存在。[结论]鄂尔多斯草原旅游可持续发展应首要考虑资源支持系统,着重从防治过度开垦、过度放牧,限制不合理的旅游资源开发、保持适度城镇工程建设,以及控制高峰期草原旅游资源使用强度、增加旅游区草原环保标识提醒数量等方面入手。     

清代以来东北草原的开发及其生态环境代价

我国东北地区拥有广阔丰美的草原，科尔沁草原、松嫩草原和呼伦贝尔草原都是我国重要的畜牧业基地。清代以来，随着蒙地的开放，大量移民迁入草原地区开辟垦区，尤其是日本侵入东北后大肆掠夺东北的草地资源，使东北的草原面积趋于萎缩，草原过牧日益严重。草原退化、荒漠化和盐渍化成为东北草原不合理开发而造成的严重的生态环境代价。     

一号文件有关加强草原生态保护建设的政策解读

遏制草原生态恶化的趋势,是当前维护国家生态安全和实现经济社会可持续发展迫切需要解决的一个重要问题。今年中央一号文件明确提出要"切实加强草原生态保护建设",充分体现了党中央、国务院对草原工作的高度重视。本刊约请了农业部草原监理中心主任马有祥解读一号文件有关草原生态保护建设的相关政策。     

草原生态补助奖励政策效益评估——基于内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎右旗的调查

草原生态保护补助奖励政策的实施,使草原生态保护建设从"工程项目"为中心逐步转变为"投资与补偿"相结合,对草原生态、畜牧业生产和牧民生活产生了重要影响。首先,坚定了地方政府和牧民对草原生态保护建设的信心,强化了当地草原生态保护意识;其次,与已有草原生态建设工程有机衔接,并取得了强基固本生态效果;再次,增加了牧民的收入;最后,推动畜牧业生产经营方式转变等。然而,该政策实施过程中,存在着草原经营权和联户承包权责不分明、季节性和局部区域超载过牧、草原监管体系不完善和监管力量力度不足以及粗放数量型畜牧业未得到根本扭转、草产业发展严重滞后等诸多问题。因此,在完善草原承包经营权的前提下,加强草原管护队伍建设并形成严密的草原监管体系,逐步实现草原监测全覆盖,建立补奖资金发放与政策效果挂钩的联动机制,依法进行草原保护建设,与此同时,培育牧区新型经营主体,推进草牧业转型升级,确保草原生态保护补助奖励政策收到实效。     

松嫩平原草原退化原因及其生态恢复方法

松嫩平原是我国重要的草业和畜牧业基地,具有调节气候,防风固沙和维持生物多样性、保持水土等重要的生态功能。近年来,受自然因素变化和人类活动的影响,松嫩平原草原退化现象日趋严重,制约了该区的草业和畜牧业发展,生态环境也遭到破坏。本文分析了松嫩平原草原退化的原因,整理分析了退化草原的生态恢复方法,为松嫩平原草原保护和恢复提供理论支持。     

奖补四年看草原——青海：孕育草原未来

我国虽是世界第二草原大国,拥有约4亿公顷天然草原,但由于气候变化、过度利用和人为破坏影响,高达90％可利用草原出现不同程度退化,草原生态呈现恶化趋势。为实现草原可持续发展,保护草原生态,保障牛羊肉等畜产品供给,促进牧民增收,从2011年开始,国家在内蒙古等8个主要草原牧区省份全面实施草原生态保护补助奖励政策,2012年又将政策实施范围扩大到黑龙江等5个省,覆盖了全国13个草原省区。这是在我国草原牧区实施的投入规模大、覆盖面广、牧民受益多的一项大政策。     

让草原生态与经济发展互促双赢

<正>宁夏回族自治区是我国传统十大牧区之一,有天然草原面积3665万亩,占国土总面积的47%。天然草原是自治区面积最大的生态保护系统和黄河中上游重要的绿色生态屏障。2003年以来,自治区党委、政府从经济、社会、生态协调可持续发展的战略高度,针对宁夏资源禀赋的开发利用与天然草原生态严重退化、恶化的现实矛盾,在全国率先实行全省域草原禁牧封育,以强有力的行政和法律措施,对天然草原进行全面保护。同时,自治区不     

草原蝗虫生物防治技术

草原不仅是重要的畜牧业基地,也是重要的生态防御系统。但是草原中不时出现的蝗虫灾害,严重影响了这个生态系统的完整性,因此在实际工作过程结合草原蝗虫的特点提出有效的生物防治技术,既可保护草原生态环境,又有助于实现这一地区畜牧业的稳定发展。     

《草原新政惠牧区——牧民访谈录》书介

近日,由农业部部长韩长赋题写书名、副部长高鸿宾作序、农业部草原监理中心编写的《草原新政惠牧区——牧民访谈录》一书由中国农业出版社出版发行。该书以"走进草原,推动新政落实;深入牧区,倾听牧民心声"为主题,真实反映了牧民群众的心声,是草原监理中心深入基层接地气、推动草原生态保护补助奖励政策落实的一项具体成果。为推动草原补奖政策落实,草原监理中心按照部党组关于深入基层为民服务的要求,结合创先争优活动的深入开展,于2011年建立了草原补奖政策进村入户联系制度。中心在实施草原补奖政策的7个省区各选择1个具有代表性的村,分别作为7个处室的联系村。     

草原生态治理的制度选择

我国有着丰富的草原资源,草原总面积为4亿多公顷,占国土总面积的42%,占世界草原总面积的10%,仅次于澳大利亚,居世界第二位。在过去的几十年间,我国草原以其独特的生态维护效能,保护着我国的生态安全。但是近几十年来,我国草原90%以上都处于不同程度退化、沙化,其中,30%严重退化     

明晰草原产权关系促进畜牧业可持续发展

我国草原资源有60亿亩，居世界第二位，但人均不足5亩。相当于世界平均水平的一半。我国70％的草原分布在干旱半干旱地区，荒漠化草原面积占一半，草原质量差。另外，由于长时期无节制的过度开发利用、特别是过度放牧，草原退化严重，退化面积已达13亿亩，且每年以3000～4000万亩的规模在增加，破坏了生态平衡。同时，草原载畜量逐年降低，产出水平不高。     

草原退化治理相关研究进展

草原退化是我国当前经济社会发展中面临的重大生态问题之一。本文从草场产权安排与国家生态环境政策两方面,对现有草原退化治理研究文献进行梳理和评述。结果表明:草原承包到户的改革和政府主导的强制性城镇化并没有解决草原过度利用问题,学者们普遍认为解决草原过度利用的出路在于草场再集中。依靠互惠合作与草场租赁,一方面,扩大草牧场面积,适应了牲畜的移动性,利用草场的异质性和多样性;另一方面,通过轮牧、走场等方式实现草原的可持续利用与畜牧业的和谐发展。在此基础之上,正在进行的草原确权和牧户非牧业化是两个非常有潜力的研究方向。     

草原生态的问题与对策

本文考察了我国草原生态问题的严峻形势,对问题的根源进行了事实分析和理论剖析,并在此基础上确定了草原资源合理利用的新思路,提出了“生态草畜业”的总体对策。文章对“生态草畜业”的概念、内容等进行了初步探讨。     

发达国家草原生态补偿的国际经验与启示

目的 草原生态补偿对维护草原生态安全,推动草畜平衡,促进农牧民增收和牧区经济社会发展具有重要作用。研究发达国家草原生态补偿政策措施和实践经验,对促进我国草原生态补偿制度和政策的不断完善,实现草原保护与利用平衡具有重要借鉴作用。方法 文章梳理了美国、加拿大、澳大利亚及部分欧盟国家在草原生态补偿方面采取的政策、措施及实践,总结分析共性特点,借鉴有益部分提出我国草原生态补偿的建议。结果 为促进草原生态安全,同时保障农牧生产者的利益,发达国家主要从资金、技术、市场（保险、税收）等方面开展了草原生态补偿,具有长期性、完善性、弹性和差异性、协调性、多元化、联合性、严格性等特点。结论 针对我国草原生态补偿内容措施和标准较为单一（缺乏灵活性）、保障机制不健全、监管体系不够完善等问题,从发达国家经验中,得到提升法治地位、科学确定生态补偿制度、构建市场化多元化融资机制、健全监管体系和加强科技支持、鼓励多元主体参与等对我国草原生态补偿发展有益的启示。     

努力提高草原火灾应急管理水平

<正>我国是世界上发生草原火灾比较严重的国家,在4亿公顷草原中,易发区占1/3。每年3～6月和9～11月大风、干旱、物燥,极易发生草原火灾。党中央、国务院高度重视草原防火工作,中央领导同志对草原防火工作多次作出重要指示批示,要求确保不发生重大森林草原     

草原资源经济研究与牧区区域经济发展

草原资源经济研究与牧区区域经济发展内蒙古畜牧科学院于中流中国草原面积约４亿公顷（１９８８年），占国土面积的４０％，约是全国耕地面积的４倍，相当于世界草原面积的１／７．５。它是我国一种不容忽视的自然资源。而由北方草原和草原畜牧业形成的中国“牧区”，一直...     

加强草原监督管理、有效遏制草原退化沙化

加强草原监督管理,保护草原生态环境,是每一个草原牧民需要关注的社会问题之一.为有效遏制草原沙化和退化,加大草原生态保护建设力度显得尤为重要.本文就加强草原监督管理有效遏制草原退化、沙化展开讨论,旨在为草原生态保护尽一份努力.